2014年來,騰沖縣通過組織紀(jì)委委員深入單位對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況進(jìn)行詢問、詢和評議,不斷提高紀(jì)委委員的監(jiān)督意識,增強(qiáng)紀(jì)委委員的履職能力,拓展紀(jì)檢工作監(jiān)督渠道,深入推進(jìn)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化方案
制定了《關(guān)于開展縣紀(jì)委委員對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況進(jìn)行問質(zhì)詢和評議工作的實施意見》,每年年終,縣紀(jì)委向縣委督導(dǎo)組、糾風(fēng)、執(zhí)法、信訪等監(jiān)督部門在監(jiān)督中反映出的各單位的情況,提交領(lǐng)導(dǎo)小組討論,確定本年度詢問、質(zhì)詢和評議的單位,根據(jù)重點工作情況制定出詳細(xì)的工作方案。
深入走訪,廣泛調(diào)研
在提出詢問之前,縣紀(jì)委委員深入到單位召開找單位領(lǐng)導(dǎo)、干部職工代表、服務(wù)對象和業(yè)務(wù)聯(lián)系單位代表進(jìn)行座談,調(diào)研了解情況,同時深入走訪二級單位、業(yè)務(wù)服務(wù)單位和老干部代表,廣泛征求意見建議,全面了解掌握對象單位在工程管理、財務(wù)管理、資金運作、作風(fēng)建設(shè)及黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的進(jìn)展情況、取得成效和存在的問題,為提出有針對性的詢問問題提供問題依據(jù)。四年來,縣紀(jì)委委員先后深入教育局、農(nóng)業(yè)局、交通局、林業(yè)局、衛(wèi)生局、國土資源局、住建局、水務(wù)局、安監(jiān)局、人力資源和社會保障局、民政局、工信局、環(huán)保局、騰越鎮(zhèn)、固東鎮(zhèn)、團(tuán)田鄉(xiāng)、曲石鎮(zhèn)、猴橋鎮(zhèn)、中和鎮(zhèn)、界頭鎮(zhèn)等單位走訪調(diào)研,對20個單位開展了詢問質(zhì)詢和評議,共深入對象單位召開座談會議20場次,與742名干部代表、黨員代表及單位服務(wù)對象進(jìn)行了座談、發(fā)放調(diào)查問卷780份,收集到意見建議988條.
有的放矢,提出詢問
根據(jù)平時工作情況和走訪調(diào)研了解到的情況,針對某方面的問題提出詢問。要求對象單位針對詢問問題做出答復(fù),四年共對20個單位提出涉及教育、經(jīng)濟(jì)、社會保障和民政救濟(jì)方面的詢問案128個,問題圍繞群眾廣泛關(guān)心關(guān)注的切身利益出發(fā),包括教育收費、教師隊伍管理建設(shè),農(nóng)村‘三資’管理、廉政風(fēng)險防范管理、交通專項資金監(jiān)管、工程招投標(biāo)和政府采購的監(jiān)督管理、村干部管理、宅基地審批、林業(yè)采伐指標(biāo)管理、藥品器械采購回扣等方面。
提出質(zhì)詢,組織評議
對詢問案的答復(fù)不滿意的對同一問題進(jìn)一步提出質(zhì)詢。召開質(zhì)詢會議,對象單位領(lǐng)導(dǎo)向全體紀(jì)委委員匯報工作開展情況,就質(zhì)詢問題進(jìn)一步作出答復(fù)。三年來,縣紀(jì)委委員主要就“校安工程招投標(biāo)情況、教育收費政策執(zhí)行情況、農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子履行‘一崗雙責(zé)’情況、交通道路征地補(bǔ)償款兌付情況、鎮(zhèn)村干部教育管理情況、精神病人的收治管理工作、公墓的規(guī)劃建設(shè)、社會保障資金監(jiān)管機(jī)制建設(shè)”等9方面的問題進(jìn)行當(dāng)面質(zhì)詢,責(zé)令對象單位制定整改方案,限期整改。同時,組織委員評議對象單位,對評議總分低于80分的,在當(dāng)年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核總得分中扣減3分。
意見反饋,整改提高
根據(jù)走訪調(diào)研、詢問答復(fù)和質(zhì)詢評議等情況,查找對象單位存在不足和問題,提出工作建議和整改建議條,反饋意見形成后,及時下發(fā)到對象單位。為使反饋意見得到切實整改,縣紀(jì)委專門成立監(jiān)督檢查組,對反饋意見中所列問題進(jìn)行分解立項,實施專項督查,有效促進(jìn)了對象單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。
紀(jì)委委員詢問、質(zhì)詢和評議工作,推進(jìn)了黨內(nèi)民主決策和民主監(jiān)督工作,促進(jìn)被詢問單位建章立制規(guī)范行政行為,有效推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理工作,促使全縣黨政機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)步入常態(tài)化。