麗江市“六個加強” 推動監督執紀問責工作常態化

發布時間:2015-08-25 18:05:58   來源:麗江市紀委

近年來,麗江市紀委監察局深入貫徹落實中央紀委、省紀委全會精神,加強組織協調,加強監督檢查,加強正風肅紀,加強教育提醒,加強案件查辦,加強自身建設,深入推進“三轉”,積極探索創新紀檢監察工作理念思路和方式方法,把紀律和規矩挺在前面,持之以恒糾正“四風”,推動監督執紀問責工作常態化。

一是加強組織協調,推動落實責任常態化。主動協助市委加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗,深入落實主體責任。2014年以來,市委常委會議、市政府常務會議研究黨風廉政建設和反腐敗工作29次56項,加強對重大問題、重要工作、重要案件的研究、部署、推動;每年召開全市黨風廉政建設會議、政府系統廉政會議和市紀委全會,層層簽訂黨風廉政建設責任書,對黨風廉政建設和反腐敗工作主要任務進行責任分解,列出各級黨委(黨組)主體責任清單,層層傳導壓力和責任;每年對落實黨風廉政建設責任制情況進行檢查考核;開展了述廉、任前廉政談話、作風紀律督查、查辦違紀違法案件等重點工作;每年市委、市政府班子成員與分管單位、部門共同研究黨風廉政建設工作180余次,開展廉政談話600人次。列出紀委監督責任清單,將監督責任細化為8個方面36項;市紀委書記與5個縣區紀委書記和15個市直部門紀委(紀檢組)負責人簽訂了監督責任書;對省紀委、市紀委全會安排部署的任務分解為7個方面41項,明確了責任、任務和工作完成時限,并認真抓好落實。

二是加強監督檢查,推動聚焦主業常態化。認真履行專門監督機關的職責,檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況,督促檢查相關部門落實黨風廉政建設任務。進一步健全完善了督促檢查措施,加大跟蹤督查督辦力度,結合作風紀律督查,組織督促檢查組深入部門、深入基層,對各級黨委(黨組)落實主體責任情況進行定期不定期的監督檢查和指導幫助,對工作的進度、質量、效果進行全程監督,發現問題,及時處理,確保了各項工作取得實效。堅持常態化監督檢查,建立“一月一督查、一月一總結”的工作機制,堅持問題導向,由8個派出紀工委監察分局每月對負責聯系部門黨員干部執行作風紀律情況進行全面監督檢查,今年以來,共督查7次,督查單位、部門700多個(次),指出各級各部門存在問題900多個,一一建立臺賬進行整改落實,實行銷號制度,促進了各項工作任務的落實。

三是加強正風肅紀,推動從嚴執紀常態化。堅持全面監督執紀,從嚴執紀,把每一名黨員、每一個黨組織都納入執紀監督范圍,嚴肅黨的紀律、維護黨內規矩,圍繞政令暢通、改革發展的熱點難點、為官不為、工作責任任務落實等加強監督執紀,綜合運用約談、函詢、問責、紀律審查等手段,重點查處有令不行、有禁不止,庸、懶、散、混等問題,對落實“兩個責任”不力的,嚴格問責追究,2014年以來,共對16個單位和123名干部進行問責。抓住重要節點,持之以恒糾正“四風”。2014年以來,全市共派出181個明察暗訪組910人次,開展明察暗訪18次,查處違反中央八項規定精神問題5個,處理111人,給予黨紀政紀處分13人;通報違反相關紀律規定問題74件136人。深入開展“六個嚴禁”專項整治工作。認真落實五級聯動解決群眾訴求工作機制,切實糾正損害群眾利益的不正之風,查處各類侵害群眾利益問題91個132人,清理退出城鄉低保1206人,查處優親厚友、以權謀私的相關人員2人。

四是加強教育提醒,推動抓早抓小常態化。切實加強對黨員干部的廉政教育,2014年以來,對15000余名科級以上黨員干部進行了廉政教育,對18000余名黨員干部進行了警示教育;在市委黨校舉辦學習習近平總書記系列重要講話和十八屆四中全會精神培訓中,增加黨風廉政建設內容,對1200名黨員干部進行了黨風廉政建設教育。認真落實黨內監督各項制度,2014年以來,共約談60個單位和部門的110名領導干部,對176名新提拔的處級干部進行了任前廉政提醒談話;召開3次市紀委全會,組織30名市管黨政領導班子主要負責人進行述廉;全市共有85名科級干部在縣區紀委全會上述廉,3155名干部進行了不同形式的述廉,進一步強化了“一把手”落實主體責任、抓黨風廉政建設、改進作風和廉潔自律的意識。有重點地列席指導下級黨組織民主生活會,有針對性地進行集體談話和個別提醒;強化紀委書記對同級黨政領導班子成員的監督,平時通過書信、個別提醒等方式,對同級黨政領導進行經常性的廉政提醒;既嚴肅查辦違紀違法案件,又強化日常監督執紀,把執紀放在首位,運用“紅紅臉”、“出出汗”,“扯扯袖子”、“咬咬耳朵”,“警示談話、紀律誡勉”等方式方法,切實把執行紀律抓細抓實。堅持抓早抓小,對在監督檢查、案件線索初核、案件調查等過程中發現的苗頭性問題,及時進行提醒、糾正,防止小錯釀成大錯。對情節輕微的問題,采取適當處理60件,組織處理58人,對反映失實的215件予以澄清。

五是加強紀律審查,推動責任追究常態化。完善紀律審查協調機制,重點查處十八大后不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員干部。2014年以來,全市各級紀檢監察機關受理信訪舉報773件次,初步核實500件,立案調查185件209人,其中涉及縣處級干部18人,鄉科級干部56人,共挽回經濟損失900多萬元。強化責任追究,對5個縣區和86個市直部門(中央、省屬駐麗單位)2014年度落實黨風廉政建設責任制情況進行了全面檢查考核,對28個優秀單位和51個合格單位進行了獎勵,對6個基本合格單位和5個不合格單位進行了通報批評,對單位主要負責人進行了誡勉談話并限期整改。

六是加強自身建設,推動內部監督常態化。切實加大工作力度,加強紀檢監察干部的教育、管理和監督,切實提高紀檢監察干部的能力和素質。有針對性地加強紀檢監察干部隊伍的思想、紀律、作風和能力素質建設,每年組織培訓各級紀檢監察干部468人次;今年安排56名處級、26名科級紀檢監察干部參加市委組織的學習十八屆四中全會和習近平總書記系列重要講話精神培訓班。認真落實各級紀委書記、副書記的提名考察以上級紀委會同組織部門為主的要求,積極探索具體操作辦法。研究制定了《麗江市紀檢監察干部監督工作辦法(試行)》,開通了紀檢監察干部舉報網站;及時發現問題,嚴肅責任追究,堅決防止“燈下黑”,今年以來,對履行監督責任不到位1名市直部門紀委書記進行立案調查。2013年以來,共查處紀檢監察干部4名。

(盧朝忠)