“‘舉頭三尺有綱紀(jì)’對(duì)我而言并不是束縛，言之戒行之止，其實(shí)是紀(jì)律對(duì)干部的保護(hù)。”這是一位當(dāng)了20年科長(zhǎng)的干部發(fā)自肺腑的感慨。
近年來(lái)，宜良縣紀(jì)委為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，實(shí)現(xiàn)從嚴(yán)監(jiān)督管理干部，明確了三個(gè)著力點(diǎn)，構(gòu)筑起無(wú)形、有形、立體三道監(jiān)督防線，強(qiáng)化黨員干部監(jiān)督。
提升思想高度，構(gòu)筑無(wú)形監(jiān)督防線。為引導(dǎo)廣大黨員干部加強(qiáng)紀(jì)律法規(guī)的學(xué)習(xí)，該縣陸續(xù)印制了《黨的十八大以來(lái)中央、省委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)制度文件匯編》、《黨的規(guī)章制度匯編》、《宜良縣財(cái)經(jīng)紀(jì)律規(guī)定》等學(xué)習(xí)教材，發(fā)全縣468名科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)。要求教材上有學(xué)習(xí)痕跡、有摘錄筆記、有讀書(shū)心得，并在紀(jì)律作風(fēng)巡查中進(jìn)行隨機(jī)提問(wèn)。同時(shí)，加強(qiáng)干部培訓(xùn)教育，舉辦了科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉專(zhuān)題教育、全縣中青年后備干部培訓(xùn)、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)、村（社區(qū)）干部履職能力培訓(xùn)等16期專(zhuān)題培訓(xùn)教育，培訓(xùn)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)干部4364人次，幫助黨員干部切實(shí)提升思想高度，樹(shù)立紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)，構(gòu)筑起無(wú)形監(jiān)督防線。
織密制度網(wǎng)格，構(gòu)筑有形監(jiān)督防線。該縣先后出臺(tái)了《宜良縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法（試行）》、《村（社區(qū)）干部管理辦法（試行）》、《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部辦理婚喪喜慶事宜的暫行辦法》等規(guī)范性文件，完成了《縣區(qū)后備干部管理》、《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部準(zhǔn)入條件》、《解決干部作風(fēng)突出問(wèn)題》等專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研課題，把握好干部任前、任中、離任三個(gè)時(shí)期的干部監(jiān)督管理。任前，嚴(yán)把民主推薦、民主測(cè)評(píng)、考察預(yù)告、匯報(bào)備案、任前公示、廉政談話、任職試用期等各個(gè)關(guān)口，防止“帶病上崗”；任中，通過(guò)民主評(píng)議、實(shí)績(jī)考核、談話誡勉、警示教育等形式，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、組織紀(jì)律、決策行為的監(jiān)督檢查，防止“崗上生病”；離任，對(duì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，堅(jiān)持先審計(jì)、后離任，防止“帶病離崗”。
擴(kuò)大監(jiān)督范圍，構(gòu)筑立體監(jiān)督防線。目前，該縣已將監(jiān)督范圍擴(kuò)大到工作8小時(shí)以外，由以往主要監(jiān)督“工作圈” 全面擴(kuò)大為監(jiān)督干部的“親屬圈”、“朋友圈”和“同學(xué)圈”，嚴(yán)防小圈子、小集團(tuán)現(xiàn)象產(chǎn)生，埋下腐敗隱患；將監(jiān)督對(duì)象延伸到村（社區(qū)），不僅重點(diǎn)盯住黨政部門(mén)“一把手”，兼顧實(shí)權(quán)部門(mén)、重點(diǎn)崗位和群眾反映強(qiáng)烈的黨員干部，還制定出臺(tái)了《宜良縣村級(jí)權(quán)利運(yùn)行規(guī)范》、《村（社區(qū)）干部監(jiān)督管理辦法》等制度規(guī)定，讓村（社區(qū)）干部監(jiān)管有章可循；將監(jiān)督渠道拓展到網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建立了信訪、電話、電子郵箱、短信、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控“五位一體”的信息化監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。此外，還將監(jiān)督主體擴(kuò)大為全員參與，讓全縣各級(jí)黨組織、群眾、新聞媒體用不同的監(jiān)督角度，構(gòu)建成上下聯(lián)動(dòng)的立體監(jiān)督體系。 據(jù)悉，該縣目前建立了一支由20名社會(huì)各界人士組成的社會(huì)監(jiān)督員隊(duì)伍，今年以來(lái)參與縣紀(jì)委開(kāi)展明察暗訪10余次，提交問(wèn)題反饋51條，為干部監(jiān)管抓早抓小發(fā)揮了較好成效。