近期，王岐山書(shū)記多次發(fā)表講話(huà)，深入闡述“把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前沿”，明確了加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)律審查工作的原則和重點(diǎn)，體現(xiàn)了中央全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做好紀(jì)律審查等工作的指導(dǎo)方針，為如何進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督指明了方向。
一、深刻領(lǐng)會(huì)紀(jì)律審查的意義和要求
（一）回歸黨章，把紀(jì)律和規(guī)矩立起來(lái)。十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)明黨的紀(jì)律、從嚴(yán)治黨，切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)。黨章明確規(guī)定紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的三項(xiàng)主要任務(wù)，是一個(gè)完整的工作體系，黨章賦予紀(jì)委的根本任務(wù)是維護(hù)和執(zhí)行黨紀(jì)黨規(guī)，而非局限于“查案子”、“抓貪官”。維護(hù)和執(zhí)行黨紀(jì)黨規(guī)是全面從嚴(yán)治黨的應(yīng)有之意，全面從嚴(yán)治黨就是要管全黨，而不僅是少數(shù)問(wèn)題嚴(yán)重的黨員干部，管紀(jì)律不是只管貪腐，不能把維護(hù)和執(zhí)行黨紀(jì)黨規(guī)混同于、縮減為處理少數(shù)有嚴(yán)重問(wèn)題的干部，要把紀(jì)律和規(guī)矩立起來(lái)，嚴(yán)起來(lái)，挺在最前沿，守住紀(jì)律這條底線，為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”提供保障，實(shí)現(xiàn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，保證黨的先進(jìn)性。
（二）轉(zhuǎn)變紀(jì)律審查方式，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)日常化。紀(jì)檢機(jī)關(guān)的職責(zé)是維護(hù)黨的紀(jì)律，紀(jì)律審查是黨內(nèi)審查，不是司法檢控;紀(jì)委不是黨內(nèi)的公檢法，法律也不是紀(jì)律審查的尺子。紀(jì)律審查中，要改變傳統(tǒng)的“三段論”，用紀(jì)言紀(jì)語(yǔ)代替過(guò)去的法言法語(yǔ)，線索處置、立案調(diào)查、審理報(bào)告都要體現(xiàn)出“把紀(jì)律挺在前面”的要求。要對(duì)照“七個(gè)有之”、“五個(gè)比如”，把違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律的問(wèn)題查清楚，不能一看不涉法就放過(guò)。搞假年齡、假學(xué)歷、假婚姻，篡改檔案，不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，這都不是小錯(cuò)誤，而是欺瞞組織，是對(duì)黨不忠誠(chéng)；買(mǎi)官賣(mài)官不是簡(jiǎn)單的行賄受賄，而是嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織紀(jì)律的行為；搞攻守同盟、轉(zhuǎn)匿贓款贓物，就是對(duì)抗組織調(diào)查。
執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)日常化，要改變慣性思維，讓紀(jì)律成為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的尺子，抓早抓小，不能等到問(wèn)題積累多了，“養(yǎng)大了”再辦，甚至以移送司法為目的，一處理就“算總賬”。反腐是把雙刃劍，打的是違紀(jì)違法干部，疼的是組織，對(duì)違紀(jì)違法干部的懲處，給其本人帶來(lái)的損害遠(yuǎn)沒(méi)有對(duì)黨組織的損害大。要抓早抓小，在出現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題的時(shí)候，拉拉袖子，咬咬耳朵，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)日常化，往往就能避免問(wèn)題從小變中，中變大，最后演變成違法犯罪問(wèn)題。
（三）用從嚴(yán)治黨的尺子衡量“樹(shù)木”與“森林”。有腐必反，有貪必懲是黨中央和中央紀(jì)委的立場(chǎng)和態(tài)度，紀(jì)律審查工作服務(wù)于遏制腐敗蔓延勢(shì)頭這個(gè)目標(biāo)，要把握政策，突出重點(diǎn)，用從嚴(yán)治黨的尺子來(lái)衡量“樹(shù)木”和“森林”，站在政治高度認(rèn)識(shí)和處理好“樹(shù)木”與“森林”的關(guān)系，形成足夠震懾。懲治腐敗重點(diǎn)查處三類(lèi)人：十八大后不收斂、不收手，問(wèn)題反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部。糾正四風(fēng)把握三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)：十八大以后、中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以后、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以后的頂風(fēng)違紀(jì)行為，越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。不能根據(jù)掌握的問(wèn)題線索，哪個(gè)容易就先查那個(gè)，也不能跟著感覺(jué)走，滿(mǎn)腦子都是線索和案件，失去對(duì)全局的把握。要深刻領(lǐng)會(huì)全面從嚴(yán)治黨內(nèi)涵，抓住中央明確的重點(diǎn)，慎用“兩規(guī)”，創(chuàng)新方式，突出黨紀(jì)特點(diǎn)，依照黨章黨規(guī)黨紀(jì)進(jìn)行紀(jì)律審查，體現(xiàn)治病救人，治“病樹(shù)”、拔“爛樹(shù)”、護(hù)“森林”，切實(shí)體現(xiàn)紀(jì)律審查的政治性。
二、下步工作打算
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深化黨章意識(shí)。進(jìn)一步強(qiáng)化《黨章》意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)《黨章》，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)，學(xué)習(xí)王岐山書(shū)記和中央紀(jì)委對(duì)重要工作的部署，學(xué)習(xí)《學(xué)思漸悟》文章，結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專(zhuān)題教育，把對(duì)黨章的學(xué)習(xí)和工作實(shí)際聯(lián)系起來(lái)，真正做到學(xué)而思、思而踐、踐而悟，用黨章的要求指導(dǎo)工作，充分認(rèn)識(shí)黨章黨規(guī)的極端重要性，具有執(zhí)行黨章黨規(guī)的高度自覺(jué)性，具有維護(hù)黨章黨規(guī)權(quán)威的徹底堅(jiān)定性，把黨章作為行動(dòng)之規(guī)、執(zhí)紀(jì)之尺、檢查之鏡，引導(dǎo)黨章黨規(guī)意識(shí)內(nèi)化于心、外化于行。
（二）進(jìn)一步健全完善紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督相關(guān)工作制度。適時(shí)研究制定紀(jì)檢監(jiān)察干部重大典型案件備案制度、反映紀(jì)檢監(jiān)察干部問(wèn)題線索向上級(jí)報(bào)告制度、紀(jì)檢監(jiān)察干部重大典型案件通報(bào)制度，加大反映紀(jì)檢監(jiān)察干部問(wèn)題線索統(tǒng)計(jì)結(jié)果運(yùn)用，推進(jìn)線索動(dòng)態(tài)管理，強(qiáng)化監(jiān)督實(shí)效。
（三）探索創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督手段和措施。面對(duì)各種潛在和現(xiàn)實(shí)的“圍獵”風(fēng)險(xiǎn)，牢固樹(shù)立“嚴(yán)管就是厚愛(ài)”的意識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，堅(jiān)持抓早抓小，探索完善加強(qiáng)事前、事中監(jiān)督的方式，注重發(fā)揮專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查、警示教育、談話(huà)函詢(xún)、誡勉談話(huà)等監(jiān)督手段，防止小問(wèn)題演變成大問(wèn)題。進(jìn)一步完善內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制，探索推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)部審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控等制度，通過(guò)不定期舉辦家訪約談、發(fā)放《家庭助廉倡議書(shū)》等方式，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的日常監(jiān)督。
（四）進(jìn)一步深化問(wèn)題線索處置工作。嚴(yán)格按照擬立案、初核、談話(huà)函詢(xún)、暫存、了結(jié)五類(lèi)方式處置反映問(wèn)題線索，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)反映紀(jì)檢監(jiān)察干部問(wèn)題線索的規(guī)范管理，做到“情況明、數(shù)字準(zhǔn)、責(zé)任清、作風(fēng)正、工作實(shí)”。做好分類(lèi)登記，充分運(yùn)用反映問(wèn)題線索統(tǒng)計(jì)成果，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法性質(zhì)、原因進(jìn)行研究。進(jìn)一步深入開(kāi)展談話(huà)函詢(xún)工作，按照“有則改之，無(wú)則加勉”、“懲前毖后、治病救人”的總原則，與被反映人見(jiàn)面談話(huà)，讓有反映的紀(jì)檢監(jiān)察干部實(shí)事求是把問(wèn)題講清楚，并從側(cè)面了解情況，規(guī)范完善紀(jì)檢監(jiān)察干部廉政檔案，使談話(huà)函詢(xún)起到咬耳朵，扯袖子作用，把對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督日常性、常態(tài)化，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面落到實(shí)處。