為確保嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部收送“紅包”專項(xiàng)整治工作扎實(shí)推進(jìn),曲靖市打出制度、宣傳、承諾、督查系列組合拳,大力開展專項(xiàng)整治活動(dòng),著力營(yíng)造“紅包”無處可送、無人敢收、無地藏身的良好政治生態(tài)氛圍。
出制度重拳,正風(fēng)肅紀(jì)“有依據(jù)”。曲靖市從制度層面構(gòu)建拒收拒送“紅包”的長(zhǎng)效機(jī)制,制定下發(fā)了《深入開展“八個(gè)嚴(yán)禁”專項(xiàng)整治工作方案》,將嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部收、送“紅包”專項(xiàng)整治工作作為“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育以及民主生活會(huì)重要內(nèi)容,納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作重點(diǎn)。印發(fā)了《關(guān)于在全市深入開展嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部收送“紅包”專項(xiàng)整治工作的通知》,《曲靖市深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部收送“紅包”專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》,從工作目標(biāo)、整治內(nèi)容、整治方式等方面作出明確要求,為專項(xiàng)整治工作提供指導(dǎo)依據(jù)。各縣(市、區(qū))、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、市直各部門結(jié)合實(shí)際,分別制定實(shí)施方案,細(xì)化工作步驟,扎實(shí)開展收、送“紅包”專項(xiàng)整治工作,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、專門工作班子具體抓,上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。
出宣傳重拳,打好廉潔“強(qiáng)心針”。結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育,組織廣大黨員干部學(xué)習(xí)了關(guān)于嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部收送“紅包”相關(guān)政策法規(guī)、制度規(guī)定,全市各縣(市、區(qū))借助黨務(wù)公開欄、政府門戶網(wǎng)、LED滾動(dòng)電子顯示屏等載體,及時(shí)公布嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部收、送“紅包”的文件、制度等信息3000余條,動(dòng)態(tài)宣傳報(bào)道專項(xiàng)整治情況。富源縣將專項(xiàng)整治“紅包”情況在《富源時(shí)政》報(bào)紙、富源縣電視臺(tái)、《富源潮》雜志上宣傳報(bào)道;陸良縣《“紅包”專項(xiàng)整治向股所級(jí)干部延伸》的文章被中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)刊登報(bào)道。各縣(市、區(qū))通過正面典型學(xué)、集中討論學(xué)、警示教育學(xué)等方式,強(qiáng)化黨員干部廉政教育,筑牢拒腐防變思想防線。宣威市組織縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部及新任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到曲靖市反腐倡廉警示教育基地接受反腐倡廉警示教育。羅平縣將《關(guān)于禁止發(fā)送和接受“紅包”的規(guī)定》列入黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)的重要專題,作為各級(jí)干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容,并對(duì)縣住建局房管所、縣水務(wù)局等單位違規(guī)發(fā)放“紅包”等典型案例進(jìn)行通報(bào)曝光。沾益縣、陸良縣、會(huì)澤縣設(shè)立廉政賬戶,宣傳引導(dǎo)干部主動(dòng)上交收受的“紅包”,自覺抵制送、收“紅包”行為,2015年以來,沾益縣共有8人主動(dòng)上交禮金“紅包”共計(jì)21000元。
出承諾重拳,嚴(yán)格執(zhí)行“不打折”。按照《深入開展嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部收送“紅包”專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》要求,全市各級(jí)各部門及時(shí)開展自檢自查,并結(jié)合實(shí)際組織各單位簽訂單位承諾書,作出不用公款發(fā)送和接受“紅包”的承諾;組織科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂個(gè)人承諾書,作出不發(fā)送和收受“紅包”的承諾,承諾情況向市紀(jì)委報(bào)送備案,實(shí)現(xiàn)公開承諾全覆蓋。各縣(市、區(qū))結(jié)合實(shí)際,采取新舉措,增強(qiáng)專項(xiàng)整治工作實(shí)效。如,陸良縣將承諾范圍延伸至基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所主要負(fù)責(zé)人,全縣1010名股所級(jí)干部按照領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,作出拒收送紅包承諾。師宗縣將整治工作向普通職工延伸,全縣4000余名干部職工立下“軍令狀”拒絕收送“紅包”。馬龍縣建立科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“電子廉政檔案”,將婚喪喜慶事宜、上交禮品(禮金)等事項(xiàng)納入個(gè)人報(bào)告事項(xiàng),實(shí)行信息化管理,全縣722名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部建立了“電子廉政檔案”。羅平縣對(duì)全縣各單位班子成員的公開承諾進(jìn)行公示,接受人民群眾的監(jiān)督。截止目前,全市共有267部門(單位)、14504名科級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)干部(含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)以及相當(dāng)于科級(jí)以上)作出不發(fā)送和接受“紅包”承諾,承諾率達(dá)100%。
出督查重拳,嚴(yán)肅懲戒“不含糊”。全市各級(jí)各部門以實(shí)現(xiàn)嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部收送“紅包”專項(xiàng)治理常態(tài)化為目標(biāo),設(shè)立舉報(bào)郵箱,公布舉報(bào)電話,鼓勵(lì)群眾參與監(jiān)督。麒麟?yún)^(qū)聘請(qǐng)部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員、老干部和群眾代表等作為監(jiān)督員,對(duì)專項(xiàng)整治收送“紅包”工作進(jìn)行監(jiān)督,確保監(jiān)督不流于形式。各縣(市、區(qū))建立了財(cái)政?審計(jì)、發(fā)改等部門參加的日常檢查制度,加強(qiáng)了對(duì)黨政機(jī)關(guān)?企事業(yè)單位重大節(jié)日前后財(cái)務(wù)開支和現(xiàn)金使用情況的監(jiān)控,進(jìn)一步規(guī)范專項(xiàng)資金和“三公”經(jīng)費(fèi)管理,從源頭上切斷“紅包”問題產(chǎn)生的資金來源?市、縣兩級(jí)紀(jì)委成立了專項(xiàng)督查工作組,采取隨機(jī)抽查、專項(xiàng)檢查、明察暗訪等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)查違反規(guī)定收送“紅包”行為。2015年以來,全市共開展收送“紅包”專項(xiàng)治理監(jiān)督檢查228次,檢查單位452個(gè)(次)。通過督查,立案查處黨員干部違規(guī)收送紅包、禮金案件8件8人。