“農(nóng)村的事，還是要讓農(nóng)民心中有數(shù)”“村賬一定要一條一條公開(kāi)，村民才能看得懂”……祥云縣沙龍鎮(zhèn)石壁村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任劉玉陽(yáng)一邊整理工作臺(tái)賬一邊說(shuō)。
劉玉陽(yáng)今年68歲，退休干部，2013年6月被選為石壁村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任。“我們村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)是村里的‘小紀(jì)委’，陽(yáng)光村務(wù)執(zhí)行得好不好？全村上下4000多雙眼睛都盯著呢！既然大家這樣信任我，我就不能辜負(fù)大家的期望，對(duì)村里的事情就得‘較真’”。“走馬上任”時(shí)，劉玉陽(yáng)就下定了決心。
陽(yáng)光履職，讓老百姓變得“講理”
走進(jìn)石壁村委會(huì)，財(cái)務(wù)收支明細(xì)表、享受低保人員公示、黨費(fèi)收支明細(xì)表等表格貼滿了公開(kāi)欄，幾個(gè)村民在旁邊認(rèn)真看著。
在劉玉陽(yáng)的帶領(lǐng)下，石壁村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)認(rèn)真履職，嚴(yán)格監(jiān)督村“兩委”按照“四議兩公開(kāi)”程序處理村級(jí)事務(wù)，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
在村級(jí)賬務(wù)的審核把關(guān)上，每一張單據(jù)到了劉玉陽(yáng)的手上，他都要認(rèn)真核對(duì)，以免出現(xiàn)紕漏。在他的監(jiān)督指導(dǎo)下，石壁村財(cái)務(wù)清清楚楚，一目了然，每月在鎮(zhèn)農(nóng)村會(huì)計(jì)核算中心報(bào)賬后，每個(gè)小組的財(cái)務(wù)收支狀況都會(huì)如實(shí)張榜公示，村民看過(guò)以后對(duì)本組財(cái)務(wù)狀況有了更多的了解，明白了資金的去向和用途，對(duì)村組干部的誤解也慢慢消失，村民們常常說(shuō)，有了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，他們很放心。
對(duì)涉及石壁村的工程項(xiàng)目，劉玉陽(yáng)堅(jiān)持做到全程跟蹤監(jiān)督，一方面是監(jiān)督資金使用情況，做到專款專用，禁止發(fā)生貪污私分、截留克扣、擠占挪用等違紀(jì)違法行為。另一方面是在工程質(zhì)量上嚴(yán)格把關(guān)，發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題，他會(huì)直言不諱的提出，要求立即整改，力爭(zhēng)讓利民惠民工程落到實(shí)處，真正惠及廣大群眾。
今年5月石壁二組水費(fèi)收取情況公布后，群眾反映收得不合理，劉玉陽(yáng)耐心向群眾解釋后，認(rèn)真對(duì)水費(fèi)開(kāi)支單據(jù)進(jìn)行了核查，發(fā)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)偏高，他和村“兩委”商量后，即刻組織召開(kāi)了村民代表大會(huì)，讓組長(zhǎng)在會(huì)上公開(kāi)所收費(fèi)用明細(xì)，在村監(jiān)委監(jiān)督下，二組將多收的部分全部退還了村民。
石壁村黨總支書(shū)記兼村委會(huì)主任楊義元說(shuō)，“以前，村務(wù)公開(kāi)得不夠，雖然辦了不少實(shí)事，但老百姓不知道，也就不理解，他們總是懷疑我們把錢(qián)‘吃’了。在村監(jiān)會(huì)的監(jiān)督下，我們給了老百姓一個(gè)明白，老百姓自然會(huì)還我們一個(gè)清白，這讓我們覺(jué)得老百姓對(duì)我們更信任了，變得‘講理’了。”
仗義執(zhí)言，讓不合理開(kāi)支消除
“老百姓選我當(dāng)這個(gè)主任，我就要履好職、盡好責(zé)，不怕得罪人”，這是劉玉陽(yáng)常常掛在嘴邊的話，他是這么說(shuō)，也是這么做的。
劉玉陽(yáng)上任后先做了“得罪”村組干部的事，那就是取消村組干部的通訊補(bǔ)貼。當(dāng)他把想法告訴村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)的時(shí)候，遭到了大多數(shù)人的反對(duì)，大家認(rèn)為為群眾辦事，領(lǐng)取適當(dāng)?shù)耐ㄓ嵮a(bǔ)貼是很有必要的，但劉玉陽(yáng)耐心細(xì)致、苦口婆心的對(duì)村干部進(jìn)行勸說(shuō)，他說(shuō)：能當(dāng)上這個(gè)職務(wù)，是老百姓選出來(lái)的，為民辦事是應(yīng)該的，不應(yīng)該補(bǔ)貼通訊費(fèi)。在他的堅(jiān)持和村民代表會(huì)商議后，石壁村取消了村組干部的通訊補(bǔ)貼，讓集體經(jīng)濟(jì)支出更加科學(xué)合理。
2014年1月，石壁村一組到村委會(huì)報(bào)賬，劉玉陽(yáng)在審核時(shí)發(fā)現(xiàn)了一張“購(gòu)買(mǎi)復(fù)寫(xiě)紙3本”的單據(jù)，他想：“復(fù)寫(xiě)紙本來(lái)就用得不多，購(gòu)買(mǎi)一本就能用很長(zhǎng)時(shí)間，這里一定有問(wèn)題”。于是，他拒絕了本月財(cái)務(wù)審核簽字，并嚴(yán)肅批評(píng)了一組組長(zhǎng)，告誡他集體資金是群眾的，每一分錢(qián)都要用到群眾身上，絕不能出現(xiàn)違紀(jì)違法行為。村民聽(tīng)說(shuō)后都紛紛向他豎起大拇指，有了一位仗義執(zhí)言、公道正派的“村官”，老百姓放心多了。
2014年6月，祥云縣紀(jì)委下發(fā)《關(guān)于重申村級(jí)財(cái)務(wù)管理有關(guān)規(guī)定的通知》，要求取消村級(jí)接待，各村（社區(qū)）不得有接待費(fèi)支出。7月3日，禾甸鎮(zhèn)某村委會(huì)到石壁學(xué)習(xí)考察現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，時(shí)間有些晚了，村領(lǐng)導(dǎo)就留他們吃了飯。第二天，報(bào)賬員把單子簽好，找劉玉陽(yáng)審核。老劉說(shuō)：“上面已經(jīng)下了文件，村上不能產(chǎn)生接待費(fèi)。報(bào)不成。”“通知不是才發(fā)嗎，可以到下個(gè)月再執(zhí)行嘛！”有的人嘀咕，但是他依然堅(jiān)持，他說(shuō)：“執(zhí)行上級(jí)政策不能縮水走樣”！在他的堅(jiān)持下，接待費(fèi)沒(méi)有從集體資金里報(bào)銷(xiāo)，而是由7名就餐人員每人平攤了184元。老劉說(shuō)，“雖然錢(qián)不多，但事情重大”。這以后，村委會(huì)再也沒(méi)有產(chǎn)生過(guò)接待費(fèi)。副支書(shū)楊國(guó)順說(shuō)：“如果沒(méi)有人去監(jiān)督，那村干部可能膽子就大了，越吃越多，問(wèn)題就大了”。
傳遞愛(ài)心，讓弱勢(shì)群體受到關(guān)愛(ài)
如果說(shuō)認(rèn)真履職是工作需要，那么傳遞愛(ài)心便是內(nèi)心的道德選擇，當(dāng)上村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任后，劉玉陽(yáng)有了更多與弱勢(shì)群體接觸的機(jī)會(huì)，他在做好自己本職工作的同時(shí)，不忘關(guān)心關(guān)注弱勢(shì)群體，給他們力所能及的幫助，用實(shí)際行動(dòng)傳遞著自己的愛(ài)心。
2014年，祥云縣啟動(dòng)“三喪失”特困戶救助，石壁村李富和楊大選戶屬于精神智障戶，均被評(píng)定為“三喪失”戶。石壁村組織村民捐款，為李富和楊大選戶修建房屋。由于兩戶均屬于精神智障，無(wú)法跟進(jìn)房屋修建進(jìn)度，劉玉陽(yáng)便自發(fā)地?fù)?dān)負(fù)起這個(gè)責(zé)任，他全程監(jiān)督房屋修建情況，每天下班后就到施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工程質(zhì)量和進(jìn)度，收拾施工現(xiàn)場(chǎng)，細(xì)小到一根鐵絲、一根電線，他都要親自收拾，以免給李富和楊大選造成安全隱患。在他的全程監(jiān)督下，房屋按時(shí)按質(zhì)修好，李富和楊大選順利地住進(jìn)了新房。他倆的生活狀況也是劉玉陽(yáng)一直惦念的，天冷了，他會(huì)提醒他倆的監(jiān)護(hù)人給他們加衣服，還常常提醒監(jiān)護(hù)人一日三餐要送到，以免他們凍著、餓著。他用自己的實(shí)際行動(dòng)感染著身邊的每一個(gè)人，默默傳遞著自己的正能量。
村委會(huì)在辦理“低保”、“五保”、“三喪失”評(píng)定工作的時(shí)候，劉玉陽(yáng)常常說(shuō)的一句話是：每個(gè)人都要經(jīng)歷生老病死，我們應(yīng)該救助最需要幫助的人，做事要處以公心。當(dāng)發(fā)現(xiàn)存在人情保、關(guān)系保等不符合評(píng)定規(guī)定的情況時(shí)，他都會(huì)及時(shí)制止，要求嚴(yán)格按照公平、公正、公開(kāi)的程序來(lái)評(píng)定，確保做到精準(zhǔn)施保。他從行動(dòng)上、精神上傳遞著自己的愛(ài)心，用實(shí)際行動(dòng)詮釋著敬老、孝老、養(yǎng)老的傳統(tǒng)美德。在他的嚴(yán)格監(jiān)督及言語(yǔ)感染下，村“兩委”成員對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)心關(guān)注也慢慢多了起來(lái)，每個(gè)人心里都暗暗佩服劉玉陽(yáng)，行動(dòng)上也慢慢向他靠近，他們用行動(dòng)證明了自己是群眾的貼心人。
如今，石壁村干群關(guān)系融洽了，村監(jiān)委成了干群之間的“連心橋”。“自從有了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，以前我們聽(tīng)不到的群眾聲音，現(xiàn)在第一時(shí)間就能傳到我們‘兩委’會(huì)這里。”支書(shū)說(shuō)，“村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的成立，雖然對(duì)村委會(huì)的行為有了一定的約束，但更多的是促進(jìn)了村里的工作，有了他們，我就放心了！” （錢(qián)雪蓮 陳婭 唐燕 ）