“5·24”、“5·30”地震，讓盈江縣卡場(chǎng)、勐弄、蘇典3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)受到重創(chuàng)。面對(duì)災(zāi)難，盈江各級(jí)干部職工把“三嚴(yán)三實(shí)”貫穿到恢復(fù)重建發(fā)展的實(shí)踐中，真心實(shí)意為群眾謀實(shí)事，統(tǒng)籌處理好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、生活與生產(chǎn)、安居與樂業(yè)關(guān)系的結(jié)果，帶領(lǐng)災(zāi)區(qū)群眾建新房、謀產(chǎn)業(yè)，一次又一次挺起了不屈的脊梁……
謀事實(shí)：讓群眾蓋自己喜歡的房子
為建設(shè)睦鄰固邊富裕新家園，盈江計(jì)劃總投資21.33億元，實(shí)施民房重建、基礎(chǔ)設(shè)施、民生改善、防災(zāi)減災(zāi)和特色產(chǎn)業(yè)增收五大工程。
民房重建中，盈江吸取以往恢復(fù)重建的經(jīng)驗(yàn)，不盲目追求進(jìn)度，制定了《盈江縣“5·24”“5·30”地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃》。2015年春節(jié)前完成13957戶受損民房修繕加固，6月30日前完成5086戶受損民房拆除重建，12月前全面完成恢復(fù)重建任務(wù)。堅(jiān)持“三充分和就地修繕加固和拆除重建為主”的原則。在實(shí)施民房恢復(fù)重建工程項(xiàng)目中，盈江縣以建設(shè)睦鄰固邊富裕新家園為目標(biāo)，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，規(guī)范技術(shù)，群眾自建，民建公助的原則，充分尊重群眾意愿，充分發(fā)揮群眾智慧，充分發(fā)動(dòng)群眾自建。堅(jiān)持就地修繕加固和拆除重建為主、異地搬遷避讓為輔，列入恢復(fù)重建規(guī)劃的拆除重建每戶補(bǔ)助3.65萬(wàn)元，修復(fù)加固每戶補(bǔ)助0.4萬(wàn)元，特困戶拆除重建每戶追加補(bǔ)助0.8萬(wàn)元，減輕了群眾的負(fù)擔(dān)。全縣上下力行健全工作機(jī)制、嚴(yán)格建設(shè)程序、組織施工隊(duì)伍、保障資金投入、保障時(shí)間節(jié)點(diǎn)、強(qiáng)化監(jiān)管干預(yù)、嚴(yán)肅工作紀(jì)律、營(yíng)造輿論氛圍等八項(xiàng)工作舉措保障民房質(zhì)量安全。改統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建為統(tǒng)規(guī)自建，讓群眾蓋自己真心喜歡的房子。在民房重建中，盈江縣高度重視民族文化的傳承和保護(hù)，引導(dǎo)漢族群眾建設(shè)“五架房”、景頗族群眾建設(shè)“木樓房”、傈僳族群眾建設(shè)“木棱房”，并制作了具有民族特色的恢復(fù)重建標(biāo)識(shí)，先后建成了蘇典鄉(xiāng)上、中、下勐劈傈僳族文化村、卡場(chǎng)鎮(zhèn)麻竹嶺干景頗族文化村、勐弄鄉(xiāng)麻栗坡軍民共建村、勐弄鄉(xiāng)地方河美麗鄉(xiāng)村等一批民族文化村落，讓昔日飽受災(zāi)害的村莊煥發(fā)別樣的生機(jī)。舉措避免了過(guò)去設(shè)計(jì)與實(shí)用性相脫節(jié)、因趕時(shí)間和進(jìn)度、群眾不滿意或重復(fù)建設(shè)浪費(fèi)的現(xiàn)象。 如今，全縣災(zāi)后修復(fù)加固的13957戶、受損拆除重建的5086戶民房全部建成，并在5月雨季來(lái)臨前全部搬入新居。
做人實(shí)：把群眾的事當(dāng)成自家的事來(lái)辦
說(shuō)起五排村卡練搬遷點(diǎn)的房屋建造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作，卡場(chǎng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記郭兆掌如數(shù)家珍。去年6月5日盈江縣組織“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”工作組幫扶群眾恢復(fù)重建以來(lái)，他和村民們同吃同住同勞動(dòng)，指導(dǎo)幫助受災(zāi)群眾建蓋新居。房子建好了他又為村民謀劃今后的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“結(jié)合卡練村實(shí)際，下步要采取“支部+合作社+大戶+農(nóng)戶”的合作模式，發(fā)展生豬養(yǎng)殖業(yè)。8月已開始圈養(yǎng)。今年準(zhǔn)備先由5戶示范戶帶頭養(yǎng)殖縣扶貧辦扶持的120頭小豬，以后通過(guò)合作股份擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模，爭(zhēng)取一年出欄肥豬70頭、小耳朵豬130頭。”
在盈江，這樣的干部不止像郭兆掌一人。在勐弄鄉(xiāng)盤龍山132戶搬遷戶房屋重建的四級(jí)聯(lián)掛人員楊冬、楊勇、哏玉忠、楊世向、武學(xué)輝，像釘子一樣“釘”在了重建點(diǎn)上。面對(duì)只能住救災(zāi)帳篷工篷、冬季嚴(yán)寒、夏季多雨，生活極不方便，甚至20多天不能回家的情況，5人同心協(xié)力克時(shí)艱，任勞任怨執(zhí)守在工地上，盯死盯牢搬遷點(diǎn)各項(xiàng)工作。村組黨組織、婦女小組等基層組織不等、不拖、不推，想盡辦法、克服困難上下銜接政策、自籌資金、主動(dòng)備料、積極發(fā)動(dòng)群眾推進(jìn)民房重建，發(fā)揮了“領(lǐng)頭羊”的示范作用。
在恢復(fù)重建中，盈江建立了縣級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、處級(jí)干部聯(lián)系掛鉤村、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系掛鉤村民小組、黨員干部聯(lián)系掛鉤農(nóng)戶的“四級(jí)聯(lián)掛”責(zé)任制，全縣86個(gè)縣直部門全部聯(lián)掛卡場(chǎng)、勐弄、蘇典3個(gè)重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的136個(gè)村民小組，3187名黨員干部聯(lián)掛16607戶群眾，174名工作隊(duì)員長(zhǎng)期駐村開展工作，涉及民房重建的群眾全部有黨員干部結(jié)對(duì)幫扶。
創(chuàng)業(yè)實(shí)：讓群眾住上好房子，還要讓群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)過(guò)上好日子
“ 讓群眾住上好房子，還要讓群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)過(guò)上好日子。”卡場(chǎng)鎮(zhèn)根據(jù)自身的資源條件優(yōu)勢(shì)，鎮(zhèn)黨委、政府計(jì)劃用3-5年的時(shí)間將卡場(chǎng)打造成為全國(guó)知名的景頗小鎮(zhèn)。縣景頗協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、卡場(chǎng)鄉(xiāng)土企業(yè)家排學(xué)明，投資150萬(wàn)元，建設(shè)了占地一畝的織錦園，新購(gòu)置了60臺(tái)木制織錦機(jī)，發(fā)展了景頗織錦園。村民織出的筒裙、毯子、背腰、圍巾、祭祀毯、錢包產(chǎn)品很受市場(chǎng)歡迎。
勐弄鄉(xiāng)里引導(dǎo)和幫助群眾發(fā)展種養(yǎng)殖特色產(chǎn)業(yè)；把中山村100多戶村民，以集體入股的方式，先后投入120多萬(wàn)，發(fā)展核桃1700多畝；目前全鄉(xiāng)已發(fā)展竹鼠養(yǎng)殖戶10戶，并組建了竹鼠養(yǎng)殖專業(yè)合作社；麻立坡村民張景富種植重樓2畝，還種植了4畝黨參和5畝核桃，張景富說(shuō)：“4到5年后重樓才有收益，如果收成好一年就有10多萬(wàn)元的收入。”至今全鄉(xiāng)已發(fā)展重樓50多畝。“鄉(xiāng)黨委政府將發(fā)展以重樓、黨參為主的中草藥基地，建設(shè)大牲畜交易中心；在麻立坡村發(fā)展生態(tài)魚養(yǎng)殖項(xiàng)目，在松園村灣塘武家寨搬遷點(diǎn)、地方河搬遷點(diǎn)和盤龍山搬遷點(diǎn)發(fā)展黃牛養(yǎng)殖項(xiàng)目，在楂子林搬遷點(diǎn)發(fā)展生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目。根據(jù)中央精準(zhǔn)扶貧的要求，明年開展整鄉(xiāng)推進(jìn)，以省級(jí)資金2000萬(wàn)為撬動(dòng)，整合發(fā)改、新農(nóng)村、扶貧、財(cái)政等資金投入2.8億，從根本上解決全鄉(xiāng)各族群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)問(wèn)題。
蘇典鄉(xiāng)融合傈僳族濃重的文化元素，著力打造傈僳文化部落，通過(guò)傈僳族生態(tài)文化旅游村建設(shè)，融入原生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活體驗(yàn)，把傈僳族傳統(tǒng)文化、特色民居文化、民俗民風(fēng)與觀光農(nóng)業(yè)、田園農(nóng)家樂融為一體，打造民族特色明顯的現(xiàn)代化傈僳村寨。現(xiàn)在，下勐劈村富有傈僳特色的農(nóng)家旅館已試營(yíng)業(yè)。