會(huì)澤縣交通運(yùn)輸局在廉政建設(shè)工作中創(chuàng)新思路,多措并舉,狠抓落實(shí),通過抓“龍頭”、抓“源頭”、抓“苗頭”三抓進(jìn)一步落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制,著力打造陽光交通、廉政交通。
一抓“龍頭”,完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。為切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí),按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,年初把反腐倡廉工作的各項(xiàng)任務(wù)分解、量化,實(shí)行“四級責(zé)任體系”:即一把手親自抓,黨委對全局黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé);紀(jì)委書記具體抓,紀(jì)委對全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)協(xié)調(diào)配合責(zé)任;班子成員直接抓,對分管部門、科室履行一崗雙責(zé)責(zé)任,部門、科室負(fù)責(zé)人對關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、有關(guān)人員廉政紀(jì)律和廉潔行為負(fù)責(zé);形成一級抓一級,一級帶一級,下級對上級負(fù)責(zé)的責(zé)任體系,有效推進(jìn)了交通廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)。
二抓“源頭”,鎖定工程建設(shè)“廉關(guān)”。一是嚴(yán)把招投標(biāo)關(guān)。按照公開、公平、公正、透明的原則,對所有投資在50萬元以上的交通建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行招投標(biāo)。在整個(gè)招標(biāo)過程中邀請縣紀(jì)委、檢察院、審計(jì)局、財(cái)政局、工商局等有關(guān)政府監(jiān)督部門派員全過程參與,杜絕暗箱操作。二是嚴(yán)把工程變更關(guān)。工程計(jì)量一律以現(xiàn)場簽認(rèn)和設(shè)計(jì)圖為依據(jù),工程量有變化或增加的額外工程量,需按施工隊(duì)—監(jiān)理—工程技術(shù)負(fù)責(zé)人—工程負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)—局務(wù)會(huì)議—縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)的流程進(jìn)行。三是嚴(yán)把資金撥付關(guān)。在工程建設(shè)初期,對工程承包合同進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),對預(yù)算價(jià)嚴(yán)格控制,使項(xiàng)目標(biāo)價(jià)處于一個(gè)合理的價(jià)位。在工程建設(shè)期間,努力強(qiáng)化工程資金撥付的監(jiān)督,嚴(yán)格按照計(jì)量支付工程款,使每一分錢都用在刀刃上。對交通建設(shè)資金的撥付,要依次通過施工隊(duì)、監(jiān)理、指揮部總工、工程負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、局務(wù)會(huì)議五個(gè)環(huán)節(jié),各負(fù)責(zé)人要全部簽字或認(rèn)可后方可撥付。通過對資金的嚴(yán)格控制和管理,做到一環(huán)接一環(huán),環(huán)環(huán)相扣,嚴(yán)密銜接,互相制約,各負(fù)其責(zé),確保交通建設(shè)資金合理使用。四是嚴(yán)把工程管理關(guān)。對建設(shè)項(xiàng)目建立起嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和目標(biāo)考核制,嚴(yán)格堅(jiān)持項(xiàng)目法人制、項(xiàng)目招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、項(xiàng)目管理合同制、廉政合同制,嚴(yán)格按程序辦事,增強(qiáng)項(xiàng)目工作的透明度。五是嚴(yán)把材料采購關(guān)。要求所有工程建設(shè)管理人員不得介紹、參與原材料的采購,由施工企業(yè)按照市場化方式采購,工程建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)對公路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行檢測與抽查,一切由數(shù)據(jù)說話。六是嚴(yán)把工程審計(jì)關(guān)。嚴(yán)格按要求做好工程前置審計(jì)和竣工結(jié)算審計(jì),確保建設(shè)資金安全、合理、有效使用。
三抓“苗頭”,堅(jiān)持把腐敗因子消滅在萌芽狀態(tài)。我們通過疏通三條監(jiān)督渠道,堅(jiān)持把腐敗因子消滅在萌芽狀態(tài)。一是疏通內(nèi)部監(jiān)督渠道。所有建設(shè)項(xiàng)目在事前都要在局班子會(huì)上進(jìn)行通報(bào),介紹項(xiàng)目建設(shè)情況;二是疏通外部監(jiān)督渠道。在工程建設(shè)中實(shí)施公共權(quán)力運(yùn)作的“陽光作業(yè)”,讓公共權(quán)力在群眾的監(jiān)督下運(yùn)作。對所有的路網(wǎng)工程,實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任公示制度。將每個(gè)項(xiàng)目部的責(zé)任人、廉政建設(shè)執(zhí)行情況、工程建設(shè)規(guī)模、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期要求、監(jiān)督電話等內(nèi)容在施工期間掛牌公示,公開接受社會(huì)監(jiān)督。三是深化政務(wù)公開,疏通輿論監(jiān)督渠道。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》,緊扣熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,深化公開內(nèi)容,做到凡交通部門負(fù)責(zé)審核審批和服務(wù)的事項(xiàng)全部公開。為方便群眾辦事和最大限度地滿足群眾的知情權(quán),在對工作權(quán)限、辦事依據(jù)、辦事指南、辦事流程公開的基礎(chǔ)上,注重對工作計(jì)劃、行政執(zhí)法、重大交通工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展及資金管理、廉潔自律等社會(huì)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題進(jìn)行公開。