麗江市地稅局著力推進廉政文化主打工程,唱響“為國聚財、為民收稅”主旋律,不斷增強“以廉養性、以文化人”的感染力、滲透力,很好地發揮文化引領風尚、教育筑牢防線的作用,廉政文化建設逐漸深入人心。
注重文化引領,不斷豐富廉政文化新內涵。
開展黨報“四送”活動,每年為12戶企業、1個‘四群’教育掛鉤村、3個基層地稅單位、15個退休老干部,征訂了2015年度《人民日報》15份、《云南日報》62份。搭建“一個讀書平臺”,為在職、退休干部職工征訂每人每年400元/年的書刊讀物,正確引領地稅干部職工讀書思進、讀書思廉,增添“書香地稅”新姿。實施“一個態文化”塑形工程,在局機關建起了文化走廊、警示公示欄、《麗江地稅》、麗江地稅網站、宣傳櫥窗、健身房、黨建陳列室、黨員活動兼圖書室,還編印了局機關《種得山花別樣紅》、永勝地稅、華坪地稅系列地稅文化畫冊,推進了地稅文化進機關、進基層、進稅戶、上墻壁、上書刊、上網絡,展示了地稅行業文明風范,打造了麗江地稅的品牌形象。
加強教育培訓,全面提高干部職工的廉政素質
麗江市地稅局堅持將學習的過程轉化為強化宗旨意識的過程,轉化為養成優良道德品質的過程,自覺踐行社會主義核心價值觀,始終保持健康的生活情趣和高尚的精神追求。并通過學風作風建設,努力在推動工作上有新進展。麗江地稅機構自組建至今已有20年,一直以來,持“要收好稅先要帶好隊、人要干凈”工作原則,靠制度整合,以良好的學風作風推進廉政文化建設。
近年來,市地稅局先后采取初任培訓、任職培訓、專門業務培訓、在職培訓等方式,每年都有20%左右的干部職工得到培訓。2009年至2014年,通過省局宣教處、人事處、規費處、麗江市直工委等單位組織,到浙江大學、上海財大、福州稅院、廈門國家會計學院、揚州稅務進修學院、湖南稅務專科學校、云南大學、麗江市委學校等地,采取網院培訓、集中面授、研討等形式,人數達1344人次。通過培訓,有效發揮了學習在廉政文化建設中的作用,在全局上下營造了濃厚的廉政文化氛圍,不斷推動地稅廉政文化建設。
運用先進科技,不斷拓展廉政文化建設陣地
堅持依法行政、依法治稅,遠用現代科技手段開展好稅收征管工作、服務好納稅人,堅決鏟除“關系稅、人情稅、好處稅”的土壤,將廉政文化巧妙地植入地稅信息化建設中,營造收“工作稅”“辛苦稅”“廉潔稅”氛圍。
努力創建全省領先的信息化平臺。1998年,局域網版的稅收征收管理系統正式在市地稅局上線,主要用于市局直屬征收分局、原麗江縣城關分局、初步解決了稅務登記工作;1999年,市地稅局率先使用計算機軟件進行對經費報表的審核和匯總,之后在全省地稅得到了推廣;2005年市地稅局建設的數據集中無人值守的電子申報系統,主要功能有網上申報、電子申報和批量扣稅,在全省作為經驗交流推廣……幾年來,市地稅局的信息化建設經歷了從無到有、從有到優、從優到推的過程,在全省地稅系統起到了“以下推上、以管用而推廣”的作用,成為全省地稅信息化的領跑者。
積極主動跟進信息化建設步伐。2000年全省數據大集中系統MIS2.0在麗江第一批上線;2011年全省統一的納稅服務平臺上線,全省統一的網上辦稅系統初步建成;2014年實現了社會保險、工會經費繳納的財稅(費)庫銀橫向聯網繳款……如今的稅收征管,已經擺脫以往“一把算盤一支筆,一本稅票一個包,一人進戶各稅統管”的手段,搭上了信息高速公路。高效的科技管稅,用信息化控制執法權的運行,一定程度上切斷了“向金庫伸手”“向稅費款伸手”的源頭,也在一定程度上預防了地稅干部職工貪污稅費款職務犯罪的發生,廉政文化在信息化建設中得到了較好的體現。
強化工作措施,嚴格落實黨風廉政建設主體責任
作為省垂直管理的部門,麗江市地稅系統500多名稅務干部遍布于麗江市區和各個縣,隊伍大,戰線長,層級多,社會的觸角廣,這樣的行業特征和管理形式,地稅干部職工面臨的考驗多、風險大。市地稅局堅持不斷拓展和深化廉政文化,不斷發揮廉政文化的影響力、滲透力,一手抓懲處,一手抓預防,廉政常抓常新。
近年來,市地稅局嚴格落實黨風廉政建設主體責任,建立橫向到邊縱向到底的黨風廉政建設責任網絡。每年均結合實際,層層簽訂《黨風廉政建設主體責任書》、《黨風廉政建設監督責任書》,形成一級對一級負責,層層負責抓落實的工作機制體制。以發生在身邊的人和事,適時開展警示教育。不斷探索符合地稅行業特征的源頭防腐的路子,推進內控機制建設,用制度、機制規范執法程序,全力構建“為稅清廉”“一塵不染”的廉潔麗江地稅。大力推進廉政文化建設,解決思想防線,提高免疫力的問題,以有效地減少和預防腐敗現象的發生。認真開展廉政風險防控工作,助推廉政文化建設。