“縣紀(jì)委嗎,我向你們舉報(bào)村支書貪污我們低保金的問題,希望你們派人來調(diào)查處理。”自2013年7月以來,群眾不斷反映八寶鎮(zhèn)砂斗村黨總支書記貪污群眾低保金的問題。這一情況,引起了廣南縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,立即派人進(jìn)行初核。經(jīng)查,群眾反映的問題基本屬實(shí)。縣紀(jì)委決定立案調(diào)查,并及時(shí)召開案件分析匯報(bào)會(huì),將此案列為常委包干督辦案件,從縣紀(jì)委抽調(diào)人員配合、指導(dǎo)八寶鎮(zhèn)紀(jì)委查辦此案。這是該縣嚴(yán)肅查處群眾身邊腐敗案件中的一個(gè)真實(shí)情況。
廣南縣是云南省的人口大縣,也是國家級(jí)貧困縣,全縣80.39萬人,其中貧困人口13.085萬人。近年來,隨著國家惠民政策和惠農(nóng)資金的不斷出臺(tái)落實(shí),讓基層群眾享受到了黨委政府關(guān)懷厚愛和改革開放的成果。但與些同時(shí),一些基層站所干部和村社干部也把貪欲之手伸向了惠民資金和項(xiàng)目,以權(quán)謀私,侵占民利,采取各種方式貪污、截留、擠占、挪用惠民資金,涉案金額雖然不大,但都是百姓的“救命錢”,危害極大,影響惡劣,群眾反映強(qiáng)烈,深惡痛絕。對(duì)此,廣面縣紀(jì)委積極回應(yīng)群眾關(guān)切,著力解決群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題,嚴(yán)肅查處基層站所長、校長、院長、村長等“六小”案件,重點(diǎn)查處農(nóng)業(yè)、水利、土地、教育、衛(wèi)生、電力以及低保、新農(nóng)合、養(yǎng)老保險(xiǎn)、寄宿生補(bǔ)助、營養(yǎng)餐補(bǔ)助等惠農(nóng)政策和惠民資金方面問題的腐敗案件。通過注重挖掘提升案源,加大投入提供保障、加強(qiáng)協(xié)作形成合力,嚴(yán)肅懲處注重治本等一系列工作舉措,加強(qiáng)對(duì)與群眾接觸最密切的基層“六小”干部(科長、站長、所長、院長、校長、村長)違紀(jì)違法問題的查處力度。
“‘六小“案件關(guān)乎群眾利益,我們要加大查處力度,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,嚴(yán)懲與民爭(zhēng)利、危害群眾利益的腐敗分子,以實(shí)際成效增強(qiáng)人民群眾對(duì)反腐敗的信心和決心,切實(shí)維護(hù)群眾利益,鞏固密切黨群干群關(guān)系。”該縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)意志堅(jiān)定。
該縣通過建立來信來訪、電話舉報(bào)、網(wǎng)上舉報(bào)、輿情搜索等方式于一體的信訪舉報(bào)渠道以及“今日督查”大接訪、領(lǐng)導(dǎo)干部“三走訪”等方式,廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與舉報(bào),提供信訪線索,挖掘提升案源。對(duì)群眾信訪線索進(jìn)行集中大排查,選出群眾反映強(qiáng)烈、可查性較強(qiáng)的問題進(jìn)行直查快辦,對(duì)疑難復(fù)雜問題進(jìn)行聯(lián)合查辦。從專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察、明查暗訪、巡查督查等活動(dòng)中梳理、篩選、挖掘、分析發(fā)現(xiàn)案件線索,堅(jiān)持以案挖案、以案帶案,提升案件線索來源。推行紀(jì)委常委包案制、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))片區(qū)聯(lián)動(dòng)辦案制、協(xié)作工作機(jī)制等,對(duì)重要、疑難案件由紀(jì)委常委分片包干督辦,切實(shí)提高案件查辦工作效率。通過定期召開成員單位聯(lián)席會(huì)議,對(duì)線索移交、辦案協(xié)作和案件移送等各個(gè)方面進(jìn)行規(guī)范協(xié)調(diào),做到案件線索互享、措施使用互補(bǔ)、處量意見互通、辦案力量互濟(jì),形成懲治腐敗的合力。
“廣南縣蓮城鎮(zhèn)坡孟村原黨總支書記吳正蘭因貪污農(nóng)村低保金等資金被開除黨籍, 判處有期徒刑五年;廣南縣壩美鎮(zhèn)水務(wù)站原站長陸思農(nóng)因貪污工程項(xiàng)目款被判處有期徒刑三年,開除黨籍;廣南縣舊莫鄉(xiāng)板茂村原黨總支副書記兼村委會(huì)文書陸鳳蘭貪污新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金被開除黨籍,判處有期徒刑五年。……”這是2013年以來該縣查處的幾個(gè)“六小”典型案例,證明了該縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)拍“蠅”懲“蟻”,執(zhí)紀(jì)為民,嚴(yán)厲查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗案件的堅(jiān)強(qiáng)決心,群眾為之紛紛叫好。
“真的沒有想到,交到學(xué)校的錢居然還能夠被退回來,感謝縣紀(jì)委為我們主持正義,退回了國家給娃上學(xué)的補(bǔ)助,嚴(yán)懲了貪污分子”。廣南縣者太鄉(xiāng)中心校的學(xué)生家長感嘆道,這是6月1日,廣南縣紀(jì)委在者太鄉(xiāng)中心校將該校收取2012年秋季學(xué)期至2013年秋季學(xué)期寄宿制學(xué)生伙食費(fèi)未使用的資金20多萬元退回給學(xué)生時(shí)出現(xiàn)的一個(gè)場(chǎng)景。
“上屆村委會(huì)在農(nóng)村低保金上存在評(píng)定不民主,發(fā)放不公平,管理不規(guī)范問題,出現(xiàn)村小組干部、低保本人、本小組群眾‘三不知道’的情況。換屆后,我們積極改進(jìn)農(nóng)村低保評(píng)定上報(bào)辦法及管理辦法,重新評(píng)定上報(bào)審批實(shí)施,由村民開會(huì)投票評(píng)定,村委會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督把關(guān),低保由農(nóng)民自領(lǐng)等方式進(jìn)行,做到小組干部知道、群眾知道、低保本人知道的‘三知道’,到目前,沒有發(fā)生過一起上訪舉報(bào)情況,群眾對(duì)我們滿意度和信任度也得到提升。”現(xiàn)任蓮城鎮(zhèn)坡孟村委會(huì)黨支書記盧石定信心滿滿地說。過去的村委會(huì)黨總支書記吳正蘭因貪污農(nóng)村低保金等資金被開除黨籍和判處有期徒刑五年,村干部的形象也因此在群眾心目中大受影響。
據(jù)悉,2013年以來,該縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案查處涉及農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、教育、電力、落實(shí)惠農(nóng)政策等方面問題的“六小”案件38件42人;結(jié)案38件42人;給予黨紀(jì)處分37人;給予政紀(jì)處分17人;黨政紀(jì)雙重處分12人;刑事處理19人。涉及違紀(jì)違法資金1652.52萬元,通過查辦案件,為國家、集體和個(gè)人挽回經(jīng)濟(jì)損失437.7萬元。