2014年來(lái)，騰沖縣從加強(qiáng)教育、完善制度入手，狠抓黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，加大預(yù)防和監(jiān)督檢查力度，通過(guò)“三加強(qiáng)、八注重”，抓好懲防體系建設(shè)工作，努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗，推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的深入開(kāi)展。
“三加強(qiáng)”，全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作體系。把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為“總抓手”，強(qiáng)化責(zé)任教育，同經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)工作一起部署、一起檢查、一起考核。按照“橫向到邊、縱向到底”的原則，縣委、政府與被考核單位簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》，縣級(jí)班子負(fù)責(zé)人分別與班子成員簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位相應(yīng)與班子成員、下級(jí)單位簽訂責(zé)任書(shū)，形成了上至縣委政府，下至股所站村組，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的網(wǎng)絡(luò)體系。
加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，凝聚工作合力。將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化分解到工作項(xiàng)目、工作重點(diǎn)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，明確牽頭單位和協(xié)辦單位，實(shí)行縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)管總，分管領(lǐng)導(dǎo)按照工作分工牽頭抓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和部門(mén)按照職能和分工具體抓落實(shí)，紀(jì)委負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的工作機(jī)制。
加強(qiáng)檢查考核，推動(dòng)工作落實(shí)。對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行考核，對(duì)評(píng)定合格以上等次的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核為“基本合格”、“不合格”的單位及相關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究，并對(duì)考核情況進(jìn)行反饋，反饋時(shí)對(duì)鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行廉政談話。
“八注重”，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)
注重反腐倡廉宣傳教育和廉政文化建設(shè)，增強(qiáng)教育的說(shuō)服力。每年開(kāi)展反腐倡廉專題教育、領(lǐng)導(dǎo)干部配偶“家庭助廉”座談會(huì)、觀看正反典型教育片等活動(dòng)對(duì)各級(jí)黨員干部和家屬進(jìn)行反腐倡廉教育。縣委政府每年安排80萬(wàn)元財(cái)政資金用于廉政文化示范點(diǎn)建設(shè)，打造了2個(gè)省級(jí)示范點(diǎn)、7個(gè)市級(jí)示范點(diǎn)和84個(gè)縣級(jí)示范點(diǎn)。
注重實(shí)效建立完善相關(guān)制度，增強(qiáng)制度的執(zhí)行力。出臺(tái)了《重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)三人議事執(zhí)行機(jī)制》、《騰沖縣公務(wù)接待工作規(guī)定》、《騰沖縣干部出國(guó)（境）審查審批工作制度》、《騰沖縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作規(guī)則》、《騰沖縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則（試行）》、《騰沖縣干部作風(fēng)建設(shè)約談制度（試行）》、《騰沖縣從嚴(yán)管理干部實(shí)施辦法（試行）》、《騰沖縣從嚴(yán)管理黨員實(shí)施辦法（試行）》等一批制度，從源頭上規(guī)范了黨員干部的管理。
注重日常監(jiān)管，增強(qiáng)監(jiān)督的制衡力。開(kāi)展了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》和《關(guān)于對(duì)配偶子女均移居國(guó)（境）外的國(guó)家工作人員加強(qiáng)管理的暫行規(guī)定》兩項(xiàng)法規(guī)的清查，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)申報(bào)制度，三年來(lái)全縣共有152名領(lǐng)導(dǎo)干部向縣紀(jì)委申報(bào)了個(gè)人重大事項(xiàng)。共開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部任職廉政談話902 人次，誡勉談話158人次。今年，12413名科級(jí)干部和國(guó)家公職人員開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)自查工作。三年來(lái)，先后對(duì)16個(gè)單位開(kāi)展了詢問(wèn)質(zhì)詢和評(píng)議工作。
注重預(yù)防，增強(qiáng)改革的推動(dòng)力。深化干部人事、行政審批制度、財(cái)政體制、司法體制和工作機(jī)制等各項(xiàng)改革。完善政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，深入推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)和公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)。開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行的監(jiān)督。三年來(lái)，共查找確定關(guān)鍵崗位278個(gè)，查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)2072個(gè)，制定防控措施2847條。
注重解決損害群眾利益的突出問(wèn)題，增強(qiáng)發(fā)展的保障力。深入開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題、公務(wù)用車、“小金庫(kù)”等專項(xiàng)治理，全面加強(qiáng)對(duì)救災(zāi)救濟(jì)、社?；?、扶貧資金等專項(xiàng)資金的監(jiān)管。認(rèn)真開(kāi)展教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查，對(duì)全縣70余所學(xué)校收費(fèi)和代收費(fèi)情況進(jìn)行檢查，規(guī)范了教育收費(fèi)中存在的問(wèn)題6個(gè)，清退不合理收費(fèi)70余萬(wàn)元，給予黨紀(jì)處分1人，問(wèn)責(zé)2人。
注重監(jiān)督檢查，保證各項(xiàng)重大決策部署的落實(shí)力。印發(fā)《騰沖縣紀(jì)委監(jiān)察局開(kāi)展縣委政府重大決策部署貫徹執(zhí)行情況監(jiān)督檢查工作方案》，組成6個(gè)監(jiān)督檢查工作組，負(fù)責(zé)對(duì)全縣26項(xiàng)重點(diǎn)投資項(xiàng)目前期工作、161項(xiàng)重點(diǎn)投資項(xiàng)目及縣政府40項(xiàng)重點(diǎn)工作的推進(jìn)和落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，建立健全重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目督查機(jī)制。
注重從嚴(yán)辦案，增強(qiáng)懲治的威懾力。三年來(lái)，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理信訪舉報(bào)266件，初核違紀(jì)線索127件，立案60件，給予黨政紀(jì)處分63人。通過(guò)執(zhí)紀(jì)辦案，為52名干部澄清了是非，維護(hù)了干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。為國(guó)家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失448.63萬(wàn)元。
注重農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的自覺(jué)力。以規(guī)范事權(quán)、財(cái)權(quán)和人事權(quán)為核心，著力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)；以強(qiáng)化“四議兩公開(kāi)”為龍頭，著力加強(qiáng)村級(jí)組織黨風(fēng)廉政建設(shè)；以依法行政、規(guī)范運(yùn)作、優(yōu)化服務(wù)為目標(biāo)，著力加強(qiáng)基層站所黨風(fēng)廉政建設(shè)，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、村級(jí)組織和基層站所黨風(fēng)廉政建設(shè)三位一體、整體推進(jìn)的工作格局。（李開(kāi)益 王爽）