劍川縣創(chuàng)新民生資金督查方式方法,從民生資金預算、兌付、公開、聯(lián)動、督查、實效管理六個方面強化管理,推進民生資金監(jiān)管。
嚴格預算管理。緊密結(jié)合劍川工作實際和工作重點,科學合理編制財政民生資金支出預算,做好項目評估和可行性論證,確保各項民生政策落到實處;加快民生資金預算執(zhí)行力度。按照民生項目惠及民眾的特點,做好預算執(zhí)行計劃;推進財政預算信息公開。逐步將涉及所有民生項目的公共支出、行政經(jīng)費支出等預算和執(zhí)行情況向社會公開,主動接受社會監(jiān)督。
規(guī)范資金兌付。加強對新農(nóng)合、中小學寄宿學生免費補助、家電下鄉(xiāng)補貼、農(nóng)村勞動力培訓補貼、農(nóng)機購置補貼、民政救災救濟等民生資金的管理對付,嚴格按照補助條件,補助標準,審批程序,發(fā)放時限,惠農(nóng)“一折通”兌付等相關(guān)程序規(guī)定。要求在第一時間將資金撥付到位,兌付到戶、兌付到人。
透明公示公開。嚴格落實公示制度,將民生資金管管平臺運行管理工作納入黨風廉政建設工作內(nèi)容,在全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、93個行政村(社區(qū))將民生資金公示公開與黨風廉政建設公示公開相結(jié)合,定期不定期公開,及時完善更新政務、村務公開。依托民生資金監(jiān)管平臺和暢通群眾訴求渠道“五級聯(lián)動”監(jiān)督平臺,建立便于群眾查詢資金和反映問題的“直通車”制度。
部門聯(lián)動協(xié)作。明確規(guī)定紀檢監(jiān)察、財政和各職能部門資金監(jiān)管的職能職責,對民生資金的下達、撥付和轉(zhuǎn)撥負有監(jiān)管責任。發(fā)揮好對民生資金決策、分配、管理、發(fā)放和使用監(jiān)督檢查的責任主體,通過組織召開民生資金監(jiān)管工作部門聯(lián)席會議,充分調(diào)動各部門參與民生資金監(jiān)管工作積極性,做到部門之間聯(lián)動,信息互通,資源共享。
從嚴監(jiān)督檢查。加強民生資金事前、事中、事后監(jiān)管,通過開展電話督查、下鄉(xiāng)督查、約談督查、通報督查、會議督查相結(jié)合的專項督查方式,對資金的撥付、管理和使用情況進行全面監(jiān)督。變“全面督查”為“重點督查”、“事后督查”為“事前督查”,積極推進監(jiān)督關(guān)口前移,加強對重點部門、行業(yè)、資金的監(jiān)督檢查。截止目前為止,共監(jiān)管各類資金2.35億元。
嚴肅責任追究。對檢查中發(fā)現(xiàn)的和群眾反映的問題認真梳理,按照“問題不解決不放過、整改不到位不通過”的要求切實抓好整改。按照“誰主管誰負責”的原則,嚴格落實監(jiān)管部門主體責任,對專項督查工作不力、進展緩慢、效率低下的單位和個對整改落實不及時、不到位的追究有關(guān)人員責任。 ( 王學鋒)