騰沖縣紀(jì)委充分發(fā)揮案件審理工作職能職責(zé)，加強(qiáng)與案件檢查部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、組織人事部門以及受處分人所在單位的聯(lián)系協(xié)調(diào)和溝通，形成“上下聯(lián)動(dòng)、橫向聯(lián)系”的“四聯(lián)機(jī)制”，為案件審理工作開展提供有力保障。
“聯(lián)查”。針對(duì)重大、疑難、復(fù)雜和意見分歧較大的案件，經(jīng)主管案件領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，審理人員提前介入案件，了解案情，協(xié)同案件查辦人員，參與案件調(diào)查情況分析，對(duì)證據(jù)材料的審核認(rèn)定提前把關(guān)，防止和減少因辦案程序不合法、不到位造成的執(zhí)紀(jì)偏差，為案件定性打牢基礎(chǔ)。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門紀(jì)委（紀(jì)檢組）查辦的違紀(jì)違法案件不同程度地存在案件質(zhì)量不高、個(gè)別案件審理不夠規(guī)范、定性不夠準(zhǔn)確等問題，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)自辦案件過程中，案審理室指派專人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行面對(duì)面指導(dǎo)，既起到了“聯(lián)查”的作用，又為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案提供政策法規(guī)咨詢，促進(jìn)了案件審理工作的有序開展，做到安全結(jié)案。
“聯(lián)手”。一是紀(jì)律查審過程中，積極聯(lián)系違紀(jì)人所在單位獲得支持與配合。通過督辦或列席會(huì)議等形式，責(zé)令違紀(jì)人所在單位黨組織及時(shí)召開黨支部大會(huì)，指導(dǎo)其準(zhǔn)確量紀(jì)并督促其盡快按程序上報(bào)處分決定。在堅(jiān)持嚴(yán)懲違紀(jì)人員時(shí)，協(xié)調(diào)違紀(jì)人所在單位，加強(qiáng)對(duì)違紀(jì)人的教育，了解該單位對(duì)受處分人工作安排情況及幫教情況，幫助發(fā)案單位分析原因、建章立制、完善制度，進(jìn)一步深化辦案效果。二是通過加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與法院、檢察院、公安等司法部門在處理案件過程中的協(xié)作配合，充分發(fā)揮執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的整體優(yōu)勢(shì)，使違紀(jì)違法的黨員、行政監(jiān)察對(duì)象及時(shí)受到紀(jì)律和法律的追究，讓司法移送形成制度化。
“聯(lián)辦”。一是對(duì)于無法把握的問題，及時(shí)與司法、審計(jì)等部門協(xié)調(diào)聯(lián)系，做到對(duì)每個(gè)案件準(zhǔn)確定性，量紀(jì)合紀(jì)合法、合情、合理。二是在向組織人事部門抄送處分決定書時(shí)，督促其及時(shí)將有關(guān)材料歸入被處分人的人事檔案。年末，按照處分決定與執(zhí)行處分決定的相關(guān)規(guī)定，對(duì)組織、人事部門報(bào)送的年度考核等次進(jìn)行把關(guān)。第二年年初對(duì)被處分人的工資、職務(wù)等落實(shí)情況進(jìn)行檢查，確保處分決定落實(shí)到位。三是與黨紀(jì)處分相對(duì)應(yīng)，應(yīng)由行政主管機(jī)關(guān)給予被處分人政紀(jì)處分的，向行政主管機(jī)關(guān)提出書面建議，并要求其回告處分執(zhí)行情況。四是加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)溝通，妥善處理黨紀(jì)、政紀(jì)和法律的銜接問題，及時(shí)移送有關(guān)案件，形成查辦案件的合力。
“聯(lián)教”。堅(jiān)持將案件審理工作與構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作相結(jié)合，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量，注重案件查辦的教育和預(yù)防效果。一是堅(jiān)持實(shí)行“一案一剖析”制度。充分運(yùn)用典型案件進(jìn)行警示教育。通過公開處理、下發(fā)通報(bào)、撰寫案例剖析以及召開“以案說紀(jì)”警示教育現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式，達(dá)到查處一案、教育一片的效果。二是堅(jiān)持實(shí)行回訪教育制。對(duì)受到黨紀(jì)處分的部分人員采取座談和個(gè)別登門走訪等形式進(jìn)行回訪教育，及時(shí)了解和掌握受處分人員的思想情緒和工作、學(xué)習(xí)、生活狀況，督促違紀(jì)人加強(qiáng)學(xué)習(xí)改進(jìn)。 （王爽 謝建偉）