日前，龍陵縣龍新鄉(xiāng)菜子地村村民委員會(huì)召開(kāi)會(huì)議，9位被聘為“村務(wù)郎中”的老黨員、離職村組干部、致富能手等匯聚一堂，共商村務(wù)大事。“黃家坡寨連結(jié)龍（新）碧（寨）公路的7公里多公路晴通雨堵難行走，尤其是雨季泥滑路爛孩子到村完小上學(xué)很不方便，希望‘村三委’盡快解決這個(gè)問(wèn)題”“河頭寨27戶村民半年有水半年荒，人畜飲水困難，這個(gè)問(wèn)題盡快上報(bào)建設(shè)項(xiàng)目……”與會(huì)人員你一言我一語(yǔ)為村務(wù)“把脈開(kāi)方”。這是該縣“村務(wù)郎中”開(kāi)展工作的一個(gè)場(chǎng)景。
為了充分調(diào)動(dòng)村（居）民參與村務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)管理，該縣在121個(gè)村、社區(qū)推行“村務(wù)郎中（顧問(wèn)）”制度，各村、社區(qū)聘請(qǐng)威望高、作風(fēng)正派、熱心公益事業(yè)的老黨員、老干部、復(fù)退軍人、致富能手、村民代表或人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任“村務(wù)郎中”，成立了村務(wù)聯(lián)合“診所”，其主要職責(zé)是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政協(xié)活動(dòng)小組的指導(dǎo)下，參與村、社區(qū)村務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)和各項(xiàng)重大決策的監(jiān)督，反饋群眾意見(jiàn)、督促自治章程、村規(guī)民約的執(zhí)行，架起干部與群眾之間的連心橋。
勐糯鎮(zhèn)大寨社區(qū)是甘蔗種植重點(diǎn)村，種植面積達(dá)7600余畝，村民都有用甘蔗葉梢飼養(yǎng)肉牛的習(xí)慣。但是，有不少農(nóng)戶由于資金困難飼養(yǎng)肉牛心有余而力不足。在大寨社區(qū)召開(kāi)的村務(wù)“會(huì)診”會(huì)上，李紹坤、萬(wàn)開(kāi)蓮、赧文安等6位村務(wù)郎中提出扶持生活困難群眾飼養(yǎng)肉牛的建議，即：由社區(qū)籌資購(gòu)買肉牛給貧困農(nóng)戶領(lǐng)養(yǎng)育肥，實(shí)行保本4∶6分成（出欄還本后村集體4養(yǎng)牛戶6），風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享。社區(qū)“三委”爭(zhēng)取到25萬(wàn)元的財(cái)政扶持金，社區(qū)干部入股20萬(wàn)元，共45萬(wàn)元本金，購(gòu)買肉牛58頭給27戶村民領(lǐng)養(yǎng)，并簽訂了領(lǐng)養(yǎng)合同。同時(shí)，建一個(gè)簡(jiǎn)易畜牧交易市場(chǎng)。肉牛領(lǐng)養(yǎng)戶坦言：這種方式把我們和社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)拴在一起，牛沒(méi)養(yǎng)好就得賠，養(yǎng)好了牛才有收入，要盡力把牛養(yǎng)好。
為了確保村務(wù)郎中開(kāi)展工作，該縣明確規(guī)定，各村、社區(qū)在制定發(fā)展規(guī)劃及重大決策，確定各項(xiàng)開(kāi)支，村（社區(qū)）“三委”干部“述職述廉”時(shí)，必請(qǐng)“村務(wù)郎中”會(huì)診，廣泛征求意見(jiàn)，暢通民主渠道，反映社情民意，增強(qiáng)村民參與村務(wù)管理的意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)村干部的監(jiān)督，以減少工作失誤。
象達(dá)鄉(xiāng)小米地是個(gè)傈僳族村，產(chǎn)業(yè)單一，生產(chǎn)條件較差，過(guò)的是土里刨食，雞肚里摳“鹽巴錢(qián)”的日子。“村務(wù)郎中”鄭先娣為村“三委”支招，邀請(qǐng)縣農(nóng)廣校教師前來(lái)村里舉辦石斛楓斗加工培訓(xùn)班，拓寬村民增收門(mén)路。村“三委”采納了這一建議，縣農(nóng)廣校先后到村里舉辦了4期楓斗加工培訓(xùn)班，培訓(xùn)學(xué)員142名。學(xué)員結(jié)業(yè)后都搞起了楓斗加工，每人每月有1000多元的收入。不少學(xué)員又當(dāng)起了師傅，向家人和親朋好友傳授技術(shù)，帶動(dòng)300多農(nóng)戶搞楓斗加工，有了穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。傈僳族婦女余順鳳夫妻倆都加工楓斗，每年有2萬(wàn)多元的收入，建蓋了磚木結(jié)構(gòu)的新居，添置了高檔家用電器和摩托，日子過(guò)得滋潤(rùn)了。
談起“村務(wù)郎中”的作用，碧寨鄉(xiāng)梨樹(shù)坪社區(qū)黨總支書(shū)記、主任楊能生說(shuō)：“‘村務(wù)郎中’是社區(qū)‘三委’的智囊團(tuán)呢。我們社區(qū)共聘請(qǐng)了19位村務(wù)郎中，他們中有的是‘田秀才’、‘畜狀元’、市場(chǎng)‘達(dá)人’，還有老干部、老黨員、村民代表，每次舉行村務(wù)“會(huì)診”會(huì)，他們都能開(kāi)出幾個(gè)村務(wù)良方，對(duì)決策有參考價(jià)值。以前報(bào)低保，都是幾個(gè)社區(qū)干部坐在一起議一議就定了，村民有意見(jiàn)，說(shuō)低保戶是社區(qū)干部的親戚。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，‘村務(wù)郎中’建議：確定低保戶實(shí)行指標(biāo)公開(kāi)，群眾參與評(píng)定，張榜公示，請(qǐng)村民監(jiān)督。這樣做以后，群眾都滿意了，心氣也順了，凝聚力增強(qiáng)了。”
今年上半年，該縣121個(gè)村、社區(qū)都召開(kāi)了3至6次不等的村務(wù)“會(huì)診”會(huì)，征詢建議意見(jiàn)1100多條，其中大部分已付諸實(shí)施。 (雷華 王龍芹)