2015年以來,昌寧縣紀委堅持一手抓昌寧縣紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的黨風廉政建設主體責任,一手抓監(jiān)督執(zhí)紀問責主業(yè),協(xié)助縣委抓好全縣黨風廉政建設和反腐敗各項工作,做到兩不誤,兩促進。
層層加碼,壓實自身主體責任
層層明確領導責任。明確縣紀委監(jiān)察局黨風廉政建設和干部教育管理,機關黨總支書記負主體責任,紀委書記負重要領導責任,監(jiān)察局局長負主要領導責任,分管干部室的副書記負監(jiān)督上的主要責任,干部室負監(jiān)督上的直接責任,各室主任、各紀工委書記分別負主體、監(jiān)督上的直接責任,嚴字當頭、齊抓共管,形成黨風廉政建設和干部教育監(jiān)督管理的合力。
常委掛鉤聯(lián)系紀委。將所有縣紀委常委掛鉤聯(lián)系到各13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、11個縣直紀委(紀檢組),要求各位常委加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位紀委(紀檢組)工作的督促指導,加強對所聯(lián)系紀委干部的教育管理,嚴防紀檢監(jiān)察干部出問題,掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位出問題,要追究常委的責任。
簽字背書督促落實。年初,縣紀委監(jiān)察局對內(nèi)部的黨風廉政建設和反腐敗的61項工作進行分工,明確責任領導、責任室、紀工委和責任人,并對工作進展情況進行一月一報告、一月一通報、一月一點評,督促各責任人抓好工作落實。并與干部職工簽訂了2015年黨風廉政建設責任書,單位主要領導和班子成員簽,班子成員和分管室、紀工委負責人簽,各室、各紀工委負責人與干部職工簽,形成一層抓一層、一級抓一級的責任鏈條,任何環(huán)節(jié)、任何一根鏈條出了問題,都能找到責任方,有追責的源頭,實現(xiàn)了全方位、多層面、立體式的監(jiān)督體系。
聚集主業(yè),抓實全縣監(jiān)督責任
監(jiān)督保暢通。在深化“三轉”、退出招投標、項目驗收等現(xiàn)場業(yè)務監(jiān)督后,緊扣干部紀律作風,跟進縣委、政府的重大決策部署,依托“五個清單”,加強對黨員干部履職、用權、推進三重工作的監(jiān)督檢查,保障經(jīng)濟社會發(fā)展。以人、財、物相對集中的單位為重點,全面督促各級各部門執(zhí)行好廉政風險防控、“五不直接分管”等制度,確保權力規(guī)范運行。向市紀委匯報同級班子成員落實“兩個責任”及遵守廉潔自律規(guī)定情況4次,聽取黨政主要領導和紀委書記落實“兩個責任”情況匯報46次,受理領導干部報告?zhèn)€人重大事項57人次。通過民生資金監(jiān)管平臺監(jiān)管惠農(nóng)資金2.1億元,查處侵害群眾利益案件2件2人。暢通群眾訴求機制,“五級聯(lián)動平臺”受理群眾訴求2656件,辦結2635件,辦結率達99.5%。深入開展“六個嚴禁”專項整治,查處違規(guī)收受紅包案件4件4人。整治公職人員大操大辦,查處違紀案件2件2人。全面推行移風易俗儉約辦理婚喪喜慶事宜,累計為群眾節(jié)約費用1200萬元。完善農(nóng)村“三資”管理、村組財務委托代管等制度,村組財務全部實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管。
教育筑防線。抓好正反兩方面典型教育,深入開展向楊善洲、高德榮及身邊的先進人物學習,組織集中學習359次、專題討論120次,撰寫體會2700篇。堅持用發(fā)生在身邊的腐敗案件警示教育黨員干部,組織1009名科級以上干部觀看警示教育片《狂妄的代價》,并撰寫心得體會。組織360名黨員干部到警示教育基地接受警示教育,90名領導干部到縣人民法院接受庭審警示教育。注重領導干部廉政教育,組織51名擬提拔的鄉(xiāng)科級干部進行任前廉政法規(guī)測試,對132名提拔交流的鄉(xiāng)科級干部進行任前廉政談話,向全縣711名科級領導干部發(fā)送廉政短信3406條。持續(xù)抓好縣紀委監(jiān)察局網(wǎng)站建設,開通網(wǎng)絡舉報平臺,受理舉報9件,處置有效舉報3件。
執(zhí)紀嚴懲腐。調整充實反腐敗協(xié)調小組,建立議事規(guī)則,完善線索移送、聯(lián)合辦案、協(xié)助調查和信息共享等制度,先后召開會議2次,集中排查問題線索3次,處置問題線索77個。堅持查辦案件以上級紀委為主,在委局機關推行全員辦案,加大查辦案件力度,創(chuàng)建并堅持使用案件審理工作流程模板,案件數(shù)量和質量明顯提高。共受理信訪舉報47件(次),立案審查32件,處分違紀人員26人。
問責轉作風。認真執(zhí)行省委加強作風建設問責辦法和“一案雙查”制度,深入推進紀律作風整頓,持續(xù)不斷糾正“四風”。按照上級安排,集中開展了 “三公”經(jīng)費使用、清退“會員卡”、公款吃喝、公款旅游、公車管理、清理辦公用房等專項整治工作。堅持每月一次明察暗訪,抓住元旦、春節(jié)、五一、端午、中高考等重要節(jié)點和重點時段,對執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、遵守各項紀律、干部工作作風等情況進行督促檢查,并嚴肅追究責任。共組織開展明察暗訪6次,通報批評7個單位,問責干部16人。
(范艷芬)