石屏縣在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中,以打造風(fēng)清氣正新農(nóng)村、風(fēng)清氣正新機(jī)關(guān)、風(fēng)清氣正新校園、風(fēng)清氣正新醫(yī)院、風(fēng)清氣正新企業(yè)“五新”為載體,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。
風(fēng)清氣正新農(nóng)村。在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建50個(gè)站(所)務(wù)監(jiān)督小組,聘任監(jiān)督員151名,在115個(gè)村委會(huì)(社區(qū))成立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),選聘村務(wù)監(jiān)督員434名,形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),解決農(nóng)村監(jiān)督缺位、不便監(jiān)督和監(jiān)督不力的問題;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和村委會(huì)人口密集地段,制作了高標(biāo)準(zhǔn)的廉政文化宣傳長(zhǎng)廊185塊,使每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)均有宣傳教育的一塊重要陣地,大力營(yíng)造濃厚的“敬廉崇廉”氛圍。在8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了警示教育基地,時(shí)時(shí)教育警醒基層一線干部;以建立管錢、管人、管事制度為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政制度建設(shè)。以鎮(zhèn)務(wù)公開和村務(wù)公開為重點(diǎn),突出抓好政務(wù)、村務(wù)和黨務(wù)“三公開”工作,搭建“陽光政務(wù)平臺(tái)”;建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪大下訪制度,在所有村委會(huì)(社區(qū))共建“說事室”115個(gè),推行農(nóng)村基層“說事”制度,定期不定期開展“民情懇談”,搭建“群眾訴求平臺(tái)”,做到“小事不出組、大事不出村、難事不出鄉(xiāng)”。 新農(nóng)村建設(shè),營(yíng)造了“黨風(fēng)正、民心順、干群和、社會(huì)穩(wěn)、事業(yè)興”的良好環(huán)境。
風(fēng)清氣正新機(jī)關(guān)。加強(qiáng)公務(wù)用車的監(jiān)督管理,實(shí)行公務(wù)用車管理使用承諾制,已簽訂承諾書502份,簽訂面達(dá)100%;對(duì)所有公務(wù)用車統(tǒng)一實(shí)行標(biāo)識(shí)管理,299輛公務(wù)用車張貼了“公務(wù)用車”標(biāo)識(shí)及監(jiān)督電話;全縣各單位公務(wù)用車管理做到定點(diǎn)停放、定點(diǎn)加油、定點(diǎn)維修、專人駕車“三定一專”,杜絕了公車私用。開展“崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查、健全完善防范機(jī)制”工作,通過查找可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)、進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定、有針對(duì)性地制定防控措施的方式,進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和各崗位工作人員的責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和廉政意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)單位一把手的監(jiān)督管理。加強(qiáng)對(duì)各單位“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)干部在資金安排和使用上的監(jiān)督,各單位每半年在本單位內(nèi)部進(jìn)行一次財(cái)務(wù)公開,嚴(yán)格收支票據(jù)的審核,強(qiáng)化對(duì)資金使用的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)報(bào)告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門凡是重大決策決定事項(xiàng)、重要人事安排事項(xiàng)、重大項(xiàng)目實(shí)施事項(xiàng)和大額度資金使用事項(xiàng)必須報(bào)告縣委、縣政府。建立“石屏縣效能監(jiān)察督查工作聯(lián)席會(huì)議制度”。制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)效能督查工作的實(shí)施方案》,有效解決部門之間因工作交叉造成的效率低下和工作重復(fù)的問題,進(jìn)一步整合督查力量,增強(qiáng)了督查實(shí)效。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的述職述廉工作。制定出臺(tái)了《石屏縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要領(lǐng)導(dǎo)述職述廉和公開評(píng)議實(shí)施辦法(試行)》,從2009年開始,由縣紀(jì)委牽頭組成評(píng)議組,對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行述職述廉和公開評(píng)議。
風(fēng)清氣正新校園。全縣各級(jí)各類學(xué)校利用國(guó)旗下的講話、晨會(huì)、班會(huì)、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)開展廉政文化宣傳教育。利用學(xué)校的櫥窗、走廊、樓道懸掛廉政格言、繪制廉政漫畫,開展講故事、征文、繪畫、知識(shí)競(jìng)賽,舉行“風(fēng)清氣正新校園”專題文藝演出,組織開展全縣中小學(xué)“風(fēng)清氣正新校園”書畫、板報(bào)比賽,并精選出部分作品在各學(xué)校開展巡回展出,將敬廉崇廉的思想融入濃厚的學(xué)習(xí)氛圍之中,使學(xué)生在潛移默化中受到廉政教育。在全縣各學(xué)校成立由3—5人組成的“黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)律監(jiān)督組”,對(duì)各學(xué)校黨員干部的履職行為、作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行有效監(jiān)督。以規(guī)范黨務(wù)、校務(wù)、財(cái)務(wù)公開為切入點(diǎn),以人事權(quán)、財(cái)權(quán)、物權(quán)監(jiān)督為重點(diǎn),建立完善集體領(lǐng)導(dǎo)制度和議事規(guī)則、勤政廉政、黨務(wù)政務(wù)公開等一套規(guī)范的管理制度。把風(fēng)清氣正新校園建設(shè)與校園文化建設(shè)、素質(zhì)教育相結(jié)合、家庭教育相結(jié)合,使風(fēng)清氣正新校園建設(shè)融入到學(xué)校整體工作之中,營(yíng)造了健康向上的人文、廉潔環(huán)境,引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的審美情趣和高尚的道德情操。風(fēng)清氣正新校園建設(shè),營(yíng)造了濃厚的廉政文化氛圍,深化了學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè),提高了師生的廉潔意識(shí),加強(qiáng)了師德師風(fēng)建設(shè),構(gòu)建了良好的教育教學(xué)環(huán)境。
風(fēng)清氣正新醫(yī)院。以縣人民醫(yī)院等公立醫(yī)院為重點(diǎn),在全縣15個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生單位開展“風(fēng)清氣正新醫(yī)院”建設(shè),緊緊圍繞“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、提高醫(yī)療技術(shù)、轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念、構(gòu)建和諧衛(wèi)生”這一主題,層層簽訂廉潔行醫(yī)承諾書,建立以廉政制度、廉政警句、醫(yī)療服務(wù)規(guī)范等為內(nèi)容的公示牌,定期向病人發(fā)放醫(yī)療服務(wù)滿意度調(diào)查表,自覺接受服務(wù)對(duì)象監(jiān)督。設(shè)立舉報(bào)箱、開通投訴電話,對(duì)亂收費(fèi)、亂開大處方、濫檢查、醫(yī)務(wù)人員不廉潔行為進(jìn)行舉報(bào)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位制定了公開承諾、醫(yī)療服務(wù)公示、院務(wù)公開、病人選擇醫(yī)生、藥品收費(fèi)公示等制度,進(jìn)一步規(guī)范了行醫(yī)行為,改善了醫(yī)患關(guān)系。
風(fēng)清氣正新企業(yè)。選擇5個(gè)企業(yè)開展風(fēng)清氣正新企業(yè)建設(shè)試點(diǎn)工作,以“廠風(fēng)正、干部廉、員工和、企業(yè)興”為重點(diǎn),把廉政文化作為企業(yè)文化的重要內(nèi)容,提升企業(yè)文化競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)企業(yè)員工的的法紀(jì)教育,編寫《石屏縣企業(yè)職工普法讀本》,讓企業(yè)員工學(xué)法、知法、守法。引導(dǎo)企業(yè)樹立依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信的理念,為企業(yè)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。突出“以人為本、忠誠(chéng)企業(yè)、奉獻(xiàn)社會(huì)”的核心理念,全面提升企業(yè)員工的綜合素質(zhì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力。教育企業(yè)員工樹立愛崗敬業(yè)的思想,大力開展企業(yè)員工誠(chéng)信服務(wù)教育、社會(huì)責(zé)任教育、廉潔從業(yè)教育,為企業(yè)和全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。