峨山縣雙江街道把村級組織換屆工作作為2016年農村工作的一件大事和加強農村基層組織建設的重要抓手來謀劃,通過調查研究摸清底數、審計財務規范管理、“三嚴三實”集中整頓等措施,扎實做好村級組織換屆各項準備工作,選好村“三委”干部,進一步加強農村基層黨風廉政建設,維護人民群眾的切身利益。
調查研究摸清底數,做到“心中有底”。為了解掌握村干部隊伍基本狀況、黨員群眾的思想動態和換屆選舉工作可能出現的新情況、新問題,街道黨工委有針對性地廣泛開展調查摸底工作,對各村(社區)在換屆選舉中可能出現的問題及產生的矛盾進行認真分析。結合“掛包幫、轉走訪”工作,街道黨工委委員分別深入所聯系村(社區),帶著村級換屆中可能會遇到的問題走村入戶,深入了解村級組織建設中存在的問題及換屆選舉可能會凸顯的問題。同時,由街道組織辦牽頭,聯合各相關站所通過走訪座談、專項調查、雙述雙評等形式,摸排情況,分析原因,找準根源,為村級組織換屆選舉工作奠定基礎。
審計財務規范管理,確保“賬目有數”。提前謀劃好村組村務清理和村干部任期屆滿審計工作,由鄉鎮(街道)紀委辦、組織辦、農經站、財政所等相關部門為審計組,對2013年換屆以來各村(社區)收支情況、票據管理情況以及是否存在違反財務制度的情況等進行逐一審核。加大各村、組的財務、村務、黨務公開力度,及時接受群眾監督。結合教育實踐活動建章立制工作出臺不得公款旅游、吃請等制度,嚴格資金審批程序,確保在屆滿之年集體資金不流失;實行村干部離任保證金制度,確保換屆后村級資產和工作的順利交接,做到村組財務“賬目有數”。
三嚴三實集中整頓,確保“工作有序”。結合“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”教育,廣泛聽取黨員、村民代表、群眾等對本屆村級組織班子及成員思想作風、領導能力、工作實績的評價以及對村級組織換屆的意見建議,排查出一批后進村、重點村和難點村,組織力量進行有針對性地調研,找準存在問題,著手抓好整改,制定工作預案,為做好換屆選舉工作夯實基礎。建立街道領導班子成員對存在不穩定因素村(社區)的長期聯系制度,不定期深入基層開展摸底排查,對一些苗頭性、傾向性問題做到早發現、早掌握、早控制、早處置,對出現不穩定因素的村組進行果斷處置,杜絕整頓工作出現反彈。
暢通渠道強化紀律意識,確保群眾“有訴可求”。建立黨政主要領導接訪下訪制度,健全維護群眾利益的工作機制,發揮農村集體“三資”監督管理、暢通群眾訴求渠道“五級聯動”信息監督、民生資金監管三大平臺作用,加強對強農惠農富農政策和資金落實情況的監督檢查,接受群眾監督,及時發現和糾正損害群眾利益行為。通過約談、談話函詢、問責等“抓早抓小”、“抓嚴抓實”,狠抓干部作風,對黨員干部日常監督成為常態,讓黨員干部講紀律和守規矩成為自覺。截止目前,五級聯動監督平臺錄入信息1420件,辦結率達95%。調解各類糾紛80件,立案、結案5件5人;初核了結信訪舉報件7件,正風肅紀,有案必查,違紀必究,形成震懾,為村“三委”換屆營造風清氣正的選人用人和干事創業環境。