羅平縣紀委以“五字訣”提升紀律審查效能

發布時間:2015-10-16 15:41:05   來源:云南省紀委

黨的十八大以來,羅平縣紀委圍繞中心,服務大局,正確定位,精準發力,挺紀在前,堅持問題導向,持續聚焦主業,以有力舉措主動適應紀律審查新常態,取得良好效果。

“早”字為先。一是教育早。綜合采取樹廉宣講、庭審旁聽、廉政講座、監獄觀摩等形式,全面開展講廉、送廉、讀廉、寫廉、評廉、聽廉等活動,以身邊事教育身邊人,充分發揮先進典型示范引領和反面典型警示震懾作用,讓教育不走過場多走心,讓廣大黨員干部實實在在受教育。二是預防早。健全廉政風險防控機制,緊緊圍繞“職、責、權、利”這個重心,緊盯易滋生腐敗、易侵害群眾合法權益的重點崗位、重點領域和關鍵環節,針對性開展專項巡查、重點督查、集中排查,及時發現并整改存在問題,竭力遏制違紀違法問題的發生,實現違紀“增量”有效控制的目標。三是查處早。對黨員領導干部違紀問題堅持“零容忍”,在更初、更小、更早、更細上作文章,及時對苗頭性、傾向性問題干部“扯扯袖子、咬咬耳朵”,讓“紅紅臉、出出汗”成為工作常態。

“快”字為上。一是審查時限快。建立紀律審查目標責任清單,落實主辦人包案制度,嚴格紀律審查時限,注重提升紀律審查效率,確保在規定時間內按質完成受理、初核、立案、調查審理等工作。二是采取措施快。根據紀律審查問題的性質和難易程度,及時進行研判分析,制定可行調查方案,明確重點,快上措施,深入調查,在最短時間內完成調查工作。三是移送處理快。主要問題調查清楚后,及時完善程序性文書材料,及時整理材料、查缺補漏、立卷歸檔,及時移交審理,實現快進快出、快查快結。對發現涉嫌違法問題的,及時移交司法機關繼續依法處理,不搞“貪大求全”。

“準”字為要。一是違紀線索排查準。開展問題線索大起底,對紛繁復雜的海量舉報線索,去粗取精、去偽存真,適時動態清理、分類管理,以審慎態度對線索來源、(被)反映人基本情況、反映動機、線索可信度和具體程度、線索問題是否發生變化、紀律審查操作性、可查性等問題進行綜合分析研判,并有針對性地開展調查工作。二是調查措施運用準。嚴格審批程序,綜合并正確運用紀律審查調查措施,做到報批及時、措施得當、運用得好、效果理想,確保在順利推進調查開展、有效實現案件突破的同時,竭力保障被調查人的合法權益。三是證據材料收集準。強調證據確實充分的重要性,嚴格取證要素,要求全面、客觀、真實收集違紀證據,做到書證、物證、證人證言、本人陳述交代材料等證據材料形成完整的證據鏈,確保來源準、收集準、運用準。四是違紀定性處理準。在事實清楚、證據確實充分的基礎上,嚴格性質相近錯誤區分,嚴禁彼此錯誤混淆使用,做到定性準、條款運用準,實現政治、社會和法紀效果的有機統一。

“強”字為重。一是堅持“走出去,請進來”教育模式強素質。2013年以來先后組織15批47人次至中央、省、市紀委及周邊縣(市區)紀委觀摩學習培訓。同時,邀請上級紀委10批24人次辦案骨干蒞臨指導幫助,讓紀律審查隊伍的素質有了新提升,能力得到了新鍛煉,品質得到了新磨礪。二是堅持內部“傳幫帶”培訓模式強素質。堅持三管齊下,突出“傳”字。由辦案骨干輪流授課,緊密結合實際傳授辦案理論和辦案經驗,通過學習、交流、探討,夯實紀律審查人員的業務理論功底;注重“幫”字。將全縣各鄉鎮(街道)紀委(紀工委)、各縣直紀委(紀檢組)分成五個組,由委局機關和紀工委各一名辦案業務人員負責聯系,對所聯系單位進行服務、指導、協調、督促,幫助其熟悉掌握和運用辦案技能技巧,提高案件查辦能力;強調“帶”字。將工作時間長、經驗較豐富、業務能力強的骨干人員同一些辦案相對較少的“生手”進行合理搭配,在辦案實踐中“手把手”指導,對證據收集、詢問談話、條規使用、定性處理、材料文書撰寫等方面一對一講、點對點帶,幫助其盡快熟悉案件流程,逐步提高辦案能力和水平。

“律”字為本。一是紀律審查律人。堅決治病樹、正歪樹、拔爛樹,既堅持監督領導干部這個“關鍵少數”,又帶動管好普通黨員這個“絕大多數”;既加大對黨員領導干部典型違紀問題的紀律審查力度,又堅決查處發生在群眾身邊的腐敗問題;既對“大官小錯”絕不姑息,又對“小官大貪”嚴懲不貸,通過紀律審查懲處了違紀本人,警示震懾了他人,進一步營造風清氣正的社會環境。二是嚴格要求律己。牢固樹立“信任不能代替監督,打鐵還需自身硬”理念,全面強化紀律教育,著力鍛造講忠誠、負責任、重擔當的紀律審查鐵軍。全面強化監督管理,著力防止干預辦案、跑風漏氣、以案謀私、人情案等“燈下黑”問題的發生。全面強化懲處問責,對違反紀律的紀律審查人員,一律從嚴從快從重懲處。

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