近年來，大姚縣立足縣情實際，不斷探索創(chuàng)新，采取勤宣傳、建制度、強監(jiān)督、嚴(yán)懲治四項舉措，進一步夯實農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)，唱響農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政“好聲音”。
抓宣傳教育強引導(dǎo)，念好“緊箍咒”。該縣以廉政文化“七進”活動為契機，以贈廉政書、送廉政戲為載體，加強農(nóng)村廉政文化建設(shè)。依托大姚縣權(quán)力公開透明運行輿情在線網(wǎng)、大姚手機報“廉政之窗”等載體，拓寬宣傳教育渠道，發(fā)送廉政短信1200余條。刻錄下發(fā)《四風(fēng)之害》、《一個州長的瘋狂》等警示教育片100余碟，將《領(lǐng)導(dǎo)干部從政道德啟示錄》等廉政教育讀本419本發(fā)放到全縣科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部手中，進一步加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉教育，營造勤政廉政、崇廉尚廉的社會氛圍。充分利用縣內(nèi)各種文化資源和活動載體來提高廉政文化的開放度和群眾參與度。金碧鎮(zhèn)金龍社區(qū)把老年文藝隊活動與廉政文化活動結(jié)合起來，自編花燈小戲《黨的路線好“四風(fēng)”整頓最重要》、《廉政鄉(xiāng)長》等廉政節(jié)目到廣場演出，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也結(jié)合地方實際，開展形式多樣的廉政文化活動，擴大廉政文化影響力。
抓制度建設(shè)強制約，砌好“防火墻”。該縣全面推行“資產(chǎn)登記、集中管理、加強監(jiān)管”的工作機制，從源頭上有效遏制了村級財務(wù)混亂、經(jīng)濟合同不規(guī)范、集體資產(chǎn)變相流失等現(xiàn)象，全縣初步建立了縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管信息平臺。目前，大姚縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管代理服務(wù)站，129個村（居）委會、1179個村民小組的固定資產(chǎn)由農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管代理服務(wù)站集中代管，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)生的所有資金收支、資產(chǎn)處置、資源租賃等行為都接受代理服務(wù)和監(jiān)管。同時，以村務(wù)公開制度促進農(nóng)村民主管理。各村村務(wù)公開工作做到了墻上有制度、會議有記錄、議事有地點、公開有專欄、資料有檔案。公開形式向多形式、多渠道公開延伸，實行村民“點題”、村干部“讀榜”現(xiàn)場解答村民提問。全縣共設(shè)置永久性公開欄819塊，臨時性公開欄1485塊，村務(wù)公開率、規(guī)范率均達100％，真正做到了抖出干部的“箱底”，亮出了村務(wù)的“家底”，明白了群眾的“心底”。
抓民主監(jiān)督促規(guī)范，配好“放大鏡”。該縣結(jié)合實際，實行縣紀(jì)委常委掛點聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會制度，指導(dǎo)其抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，并定期或不定期地群眾反映強烈、涉及群眾切身利益等問題進行督查，幫助查找問題，督促整改。同時，以第五屆村“兩委”換屆選舉為契機，在全縣選舉產(chǎn)生126個村務(wù)監(jiān)督委員會，突出對村級集體重大事項決策權(quán)、財務(wù)支配權(quán)等進行有效監(jiān)控。制定《大姚縣村務(wù)監(jiān)督委員會管理辦法（試行）》，明確了384名村務(wù)監(jiān)督委員的六項權(quán)利、五項義務(wù)和四項職責(zé)。各村每月設(shè)立說事日、報賬日、公示日，通過收集民意、監(jiān)督落實、通報反饋，對村務(wù)決策、“三資”管理、工程建設(shè)項目、干部履職和廉潔自律情況等內(nèi)容實施監(jiān)督，規(guī)范工作例會、完善工作臺帳、健全工作制度，堅決杜絕了“決策一言堂、用人一句話、花錢一支筆”現(xiàn)象。
抓整治懲處強警示，拍好“驚堂木”。該縣健全作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化機制，加大明察暗訪力度，重點查處領(lǐng)導(dǎo)干部 “四風(fēng)”問題及其它損害群眾切身利益的突出問題，以嚴(yán)明的紀(jì)律警示教育廣大黨員干部守紀(jì)律、講規(guī)矩。2014年，共開展干部作風(fēng)明察暗訪16次，對違規(guī)違紀(jì)的18名干部進行了通報、曝光，嚴(yán)肅責(zé)任追究。該縣還始終堅持以查促廉，以查促糾，以查促建，防處并舉，在認(rèn)真開展宣傳教育的基礎(chǔ)上，始終保持查辦案件的高壓態(tài)勢，嚴(yán)肅查處以權(quán)謀私、貪污受賄、工作失職、損公肥私等違法違紀(jì)案件，不斷加大對農(nóng)村基層干部違紀(jì)違法行為的查處力度，有效保障農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的安全運行。2009年以來，全縣共查處農(nóng)村基層黨員干部違紀(jì)違法案件13件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處理13人，有力維護了農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。（劉建偉 黎永平）