鳳慶縣通過強(qiáng)化宣傳教育、強(qiáng)化 “兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)、強(qiáng)化監(jiān)督檢查、強(qiáng)化責(zé)任追究等措施狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，成效明顯。
強(qiáng)化宣傳教育。鳳慶縣大力宣傳黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神以及十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新要求新舉措，要求各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策。組織各部門征訂《警示錄》和《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》等學(xué)習(xí)資料，扎實(shí)開展警示教育和黨風(fēng)黨紀(jì)教育。堅(jiān)持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)講授廉政黨課和派出紀(jì)工委到所負(fù)責(zé)聯(lián)系單位講授廉政黨課制度，提高主體責(zé)任意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)，今年來共講授廉政黨課42場(chǎng)次。充分發(fā)揮電視傳媒的傳播優(yōu)勢(shì)，以黨委書記談主體責(zé)任、紀(jì)委書記談監(jiān)督責(zé)任等為題材在電視臺(tái)播出《黨風(fēng)廉政》專欄節(jié)目5期。節(jié)假日期間，發(fā)送手機(jī)廉政短信對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、遵紀(jì)守法進(jìn)行經(jīng)常性提醒，年內(nèi)共向領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送廉政短信12次9600余條。強(qiáng)化基層黨風(fēng)廉政教育，組織開展廉政文化宣講進(jìn)基層活動(dòng)，年內(nèi)共深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展廉政宣講13場(chǎng)次，受訓(xùn)1300余人。
強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。狠抓主體責(zé)任落實(shí)，制定了《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實(shí)施辦法》，明確目標(biāo)、任務(wù)、措施。縣委書記對(duì)班子成員進(jìn)行廉政提醒談話，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和縣級(jí)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行集體約談，強(qiáng)化一把手主體責(zé)任意識(shí)，縣委與79個(gè)責(zé)任單位簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，對(duì)15個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位進(jìn)行表彰，并將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入中心組專題學(xué)習(xí)內(nèi)容，縣委常委會(huì)7次研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。要求各級(jí)黨組織定期向上級(jí)黨委和紀(jì)委報(bào)告主體責(zé)任落實(shí)情況。嚴(yán)格履行監(jiān)督責(zé)任。下發(fā)了《中共鳳慶縣紀(jì)委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的意見》，明確監(jiān)督責(zé)任和保障措施。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況報(bào)告、專題報(bào)告、責(zé)任追究報(bào)告、工作責(zé)任、監(jiān)督檢查等制度。實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人述廉制度，在縣紀(jì)委十三屆五次全會(huì)上要求16名黨政主要領(lǐng)導(dǎo)述廉接受廉政測(cè)評(píng)。堅(jiān)持廉政審核和廉政談話制度，年內(nèi)共對(duì)擬提拔任用的59名干部及擬評(píng)先推優(yōu)的262個(gè)集體、2650人進(jìn)行廉政審查；對(duì)新提拔任用的91名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前廉政談話，簽訂廉政承諾書。
強(qiáng)化明察暗訪。出臺(tái)《作風(fēng)建設(shè)明察暗訪常態(tài)化工作辦法（試行）》，定期與不定期對(duì)機(jī)關(guān)工作效率、工作制度、執(zhí)行紀(jì)律、服務(wù)質(zhì)量、廉潔從政及群眾反映強(qiáng)烈等問題進(jìn)行明察暗訪。抓節(jié)點(diǎn)抽派工作組進(jìn)行明察暗訪，同時(shí)，聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)督員參與日常監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)落實(shí)主體責(zé)任、落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定和反“四風(fēng)”問題的監(jiān)督檢查，嚴(yán)查是否存在公款吃喝、違規(guī)接受服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)、公車私用、公款送禮、紀(jì)律松懈等違紀(jì)違規(guī)行為。今年來，共對(duì)上班時(shí)間無人在崗的13個(gè)單位發(fā)出《函詢通知書》，對(duì)4名工作人員違反工作紀(jì)律行為責(zé)令相關(guān)單位進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并在全縣范圍內(nèi)通報(bào)；堅(jiān)決整治大操大辦、借機(jī)斂財(cái)?shù)炔徽L(fēng)，出臺(tái)《規(guī)范黨員干部操辦婚喪事宜暫行規(guī)定》，要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪宴請(qǐng)事宜必須事前報(bào)備、事后報(bào)告、事中突擊抽查，2015年共報(bào)備37人次，隨機(jī)抽查11次，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)喬遷違規(guī)宴請(qǐng)的5名黨員進(jìn)行黨政紀(jì)處分，并沒收違規(guī)禮金。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)季度巡查機(jī)制，每個(gè)季度抽派巡查組對(duì)各責(zé)任單位落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、責(zé)任制落實(shí)、“六個(gè)嚴(yán)禁”專項(xiàng)整治工作開展等情況進(jìn)行巡查，針對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，責(zé)令12個(gè)部門對(duì)存在的問題限期整改。
強(qiáng)化責(zé)任追究。公開舉報(bào)電話，推行實(shí)名舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，拓寬監(jiān)督渠道。健全完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，嚴(yán)格貫徹落實(shí)《關(guān)于在查辦黨員和國家工作人員涉嫌違紀(jì)違法犯罪案件中加強(qiáng)協(xié)作配合的意見》精神，加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)之間的協(xié)作配合，強(qiáng)化縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組職能。全面落實(shí)“一案三報(bào)告”、“月分析、季排查”、定期接訪下訪、案件線索排查、紀(jì)委常委包案、案件查辦責(zé)任制等制度規(guī)定，制定《鳳慶縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委（監(jiān)察室）查辦案件暫行辦法》，不斷加大紀(jì)檢監(jiān)察辦案力度。2014年11月以來，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查辦黨政紀(jì)案件41件46人，其中涉及鄉(xiāng)科級(jí)干部11人；問責(zé)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部18人，其中鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部7人。嚴(yán)格落實(shí)“一案雙查”制，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在查辦黨政紀(jì)案件時(shí)，既追究當(dāng)事人的違紀(jì)責(zé)任，又追究當(dāng)事人所在單位負(fù)責(zé)人的監(jiān)管責(zé)任，并啟動(dòng)問責(zé)程序，年內(nèi)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過“一案雙查”對(duì)5名落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不力的領(lǐng)導(dǎo)啟動(dòng)問責(zé)。強(qiáng)化案件查辦的治本功能，利用鳳慶紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng)等對(duì)典型案例進(jìn)行點(diǎn)名通報(bào)，用身邊的事教育警示身邊人。（楊成菊）