“各鎮人民政府（街道辦）、區屬各部門要根據法律法規規章和‘三定’規定，結合2014年清理行政權力公開權力清單工作的實施情況，認真分析是否全面高效地履行法定職能，是否存在職權‘越位’‘缺位’、權責脫節和職能交叉等問題，是否存在履職方式不適應經濟社會發展和改革的需要等情況，確保各項信息準確無誤，全面、真實地反映部門行政職權的整體情況。”近日，東川區印發了《東川區推行政府部門權力清單和責任清單制度實施方案》，全面清理全區各級政府部門行政職權，推行權力清單和責任清單制度。重點抓住清理、減權、制權、曬權四個環節，依法有序推進該項工作。
抓好清理環節。依據上級關于取消調整非行政許可審批事項的文件通知及部門“三定”規定，對各部門現有的行政許可及行政職權進行一次大起底，摸清各部門審批事項及權力底數。在大起底的同時，根據各項權力的依據、性質、使用方式進行梳理和分類。參照上級給定的標準模式，制定統一的標準，規范工作程序，確保梳理職權工作科學有序，避免多報、漏報、錯報和瞞報。
抓好減權環節。按照“職權法定”原則對現有行政職權進行全面清理，大力削減不合法、不合時宜的權力事項。全面、正確把握 “職權法定”原則，各部門行使的行政職權都必須于法于規有據，沒有法定及政府規章依據的予以取消。
抓好制權環節。按照“透明、高效、便捷”原則，著力優化各項權力運行流程，簡化政府部門內部權力運行不必要的環節，規范和減少行政自由裁量權，簡化企業和群眾辦事的手續，縮短辦事時限，提高行政效率。同時，完善權力運行的監督制約辦法，針對各項權力的履行情況和效果，提出相應的績效考核和責任追究辦法，明確考核和問責的主體、范圍、程序，切實防止不作為和亂作為。
抓好曬權環節。將各部門經過依法審核確認保留下來的行政職權，以清單、運行流程圖等形式對外公布，讓政府部門及其工作人員知道自己有哪些權力、該如何操作，讓社會公眾了解什么事情該找哪個部門、具體怎么辦，切實做到法無授權不可為、法定職責必須為，清單之外無職權，讓權力在陽光下運行。
同時將權力清單和責任清單中的行政職權及其運行流程圖納入行政審批網上服務平臺運行，推進網上辦理，明確辦結時限，公開辦理過程，及時反饋辦理結果，促進顯性權力規范化、隱性權力公開化，確保公權公用、規范運行、陽光操作，降低行政成本，提高行政效率。