深入推進黨風廉政建設(shè)的強大思想武器
——習近平關(guān)于反腐敗斗爭重要論述的關(guān)鍵詞搜索及解讀
沒人能當“鐵帽子王”、橫下一條心糾正“四風”、“不定指標、上不封頂”……十八屆中央紀委五次全會剛一結(jié)束，這些平實而犀利的語言迅速成為網(wǎng)絡(luò)熱詞，被網(wǎng)友廣為傳誦，耳熟能詳。
五次全會上，習近平總書記發(fā)表重要講話，精辟闡述推進黨風廉政建設(shè)亟待回答的重大理論和實踐問題，明確提出了當前和今后一個時期的總體要求和主要任務(wù)。這一講話與近日出版發(fā)行的《習近平關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》，將以習近平同志為核心的黨中央關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的思想精華呈現(xiàn)在世人面前。
“學習小組”微信號稱，通讀習近平總書記系列講話的突出感受是：大白話、“狠話”特別多。對習近平總書記平實、犀利、深刻的語言風格，網(wǎng)友和媒體紛紛點贊。
其實，獲得贊譽的絕不僅僅是語言本身的魅力，更主要的是它所代表的黨中央反腐敗的堅決態(tài)度和“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”的反腐敗力度，以及其中飽含著的強烈的歷史責任感、深沉的使命憂患感和頑強的意志品質(zhì)。
“猛藥去疴”、“刮骨療毒”、“橫下一條心”
——堅決反腐敗態(tài)度鮮明
2012年11月15日，新一屆中共中央政治局常委與中外記者見面會，談及反腐敗；11月17日，中央政治局第一次集體學習，談及反腐敗。履職3天內(nèi)，習近平總書記就兩次談到反腐敗問題。這一信號被媒體解讀為，反腐敗將是本屆中央的重頭戲。
這一推測很快就得到證實。人民網(wǎng)根據(jù)公開報道統(tǒng)計，到目前為止，習近平總書記參加反腐敗專項會議11次，在不同場合中有40多次論及黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。
新一屆黨中央為何將反腐敗置于如此特殊的重要地位？
2013年1月，在十八屆中央紀委二次全會上，習近平總書記指出，當前一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā)多發(fā)，一些重大違紀違法案件影響惡劣，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻。
2013年11月，在十八屆三中全會第一次全體會議上，他進一步指出，當前腐敗現(xiàn)象多發(fā)，滋生腐敗的土壤存在，黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。
從“依然嚴峻”到“依然嚴峻復雜”，體現(xiàn)出以習近平同志為核心的黨中央對反腐敗斗爭形勢認識的深化，更體現(xiàn)出憂黨、憂國、憂民的歷史憂患意識和強烈的責任擔當。
十八屆中央紀委三次全會上，習近平總書記深刻指出，要以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅決把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進行到底。
十八屆中央紀委五次全會上，習近平總書記強調(diào)，橫下一條心糾正“四風”，常抓抓出習慣、抓出長效。保持高壓態(tài)勢不放松，堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭。
“猛藥去疴、重典治亂”，“刮骨療毒、壯士斷腕”，強烈地顯示了黨中央堅決反對腐敗的堅強決心。
“橫下一條心”，“保持高壓態(tài)勢不放松”，鮮明地表達出保持政治定力，持之以恒糾正“四風”、馳而不息正風肅紀的堅決態(tài)度。
犀利的表達在網(wǎng)友中產(chǎn)生了極大共鳴。網(wǎng)友留言說，“這樣的語句、語氣與態(tài)勢，鐵定了是要與貪腐分子死磕了，與貪腐分子決一死戰(zhàn)了”，“強烈支持中央加大反腐力度”，“除惡務(wù)盡，才有改革和民生”。
“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”
——反腐敗力度前所未有
在十八屆中央紀委五次全會上，習近平總書記代表黨中央對反腐敗工作進行全面部署，強調(diào)要“堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，嚴肅查處腐敗分子，堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭，著力營造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍”。
根據(jù)公開報道統(tǒng)計，這已是他第5次針對腐敗問題，表態(tài)“零容忍”。
2013年12月9日，在聽取河北省委黨的群眾路線教育實踐活動情況匯報時指出，對違規(guī)違紀行為“零容忍”，使規(guī)章制度真正起到防火墻、防波堤的作用。2014年1月14日，在十八屆中央紀委三次全會上指出，反腐敗高壓態(tài)勢必須繼續(xù)保持，堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗。2014年3月17日至18日，在指導蘭考縣黨的群眾路線教育實踐活動時指出，縣紀委副書記、監(jiān)察局局長要當“鐵包公”，對腐敗“零容忍”。2014年8月27日，在聽取蘭考縣委工作匯報時指出，對違反制度規(guī)定踩“紅線”、闖“雷區(qū)”的要“零容忍”。
中央黨校教授辛鳴認為，“零容忍”是向全社會表明，中國共產(chǎn)黨與腐敗水火不容。在反腐敗問題上動真格，在群眾關(guān)注的作風問題上即使事情再小也揪住不放，體現(xiàn)的是一種堅強決心，宣示的是一種鮮明態(tài)度。
言出即行。
黨中央反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍的堅定決心，體現(xiàn)在十八大以來前所未有的力度和成效上——
無禁區(qū)。黨的十八大以來，中央決定立案查處中管干部84人、處分63人、移送司法機關(guān)38人。其中，周永康的落馬，打破了人們“刑不上常委”的習慣思維。16名軍級以上軍官被宣布查處，充分顯示了我黨依法治軍的深入推進。
全覆蓋。落馬中管干部分布在山西、四川、江西等23個省區(qū)市，涉及軍隊、機關(guān)、國企等領(lǐng)域。梁濱、申維辰等中央紀委委員的落馬也為“監(jiān)督者如何被監(jiān)督”等破題。2014年，海外追逃500多人，追贓30多億元，呈現(xiàn)出反腐“無例外、無死角、無空當”的空前態(tài)勢。
零容忍。黨的十八大以來，全國已有超過40萬名違紀黨員干部被處分，約10萬人因違反中央八項規(guī)定精神受到處理，700多起典型案件被通報曝光，剎住了許多人認為不可能剎住的歪風，顯示出我們黨不論涉案金額大小、官位高低，只要涉腐絕不姑息的堅決態(tài)度。
“抓緊形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機制”
——反腐敗斗爭路徑清晰明確
堅定立場方向，聚焦目標任務(wù)。黨的十八大以來，在習近平總書記關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要講話中，高頻出現(xiàn)的一個個關(guān)鍵詞，將“抓緊形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機制”的反腐敗路徑清晰勾勒出來。
作風。在新一屆中央領(lǐng)導集體與中外記者第一次見面會上，習近平總書記就提出，切實改進工作作風。從以上率下，“中央政治局同志從我本人做起”的八項規(guī)定，到反對“四風”、“三嚴三實”、“五個堅持”等重要論述，將黨的作風建設(shè)推進到治國理政的新高度。兩年多的作風建設(shè)成果，是黨員干部的公私觀、是非觀、義利觀進一步端正，黨風政風為之一新，黨心民心為之一振。
懲治。站在關(guān)系黨和國家生死存亡的高度，習近平總書記5次表態(tài)，要以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗，強調(diào)“老虎”、“蒼蠅”一起打。黨的十八大以來，按照黨中央的部署，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)在黨中央的堅強領(lǐng)導下，有腐必反、有貪必肅，一系列社會廣泛關(guān)注的反腐大案相繼取得突破性進展，初步形成“不敢腐”的氛圍。
制度。制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性，習近平總書記強調(diào)，要加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里的論斷，深刻揭示了制約監(jiān)督權(quán)力的基本路徑，凸顯了制度建設(shè)在規(guī)范權(quán)力運行、防治腐敗中的根本作用，對建設(shè)廉潔政治具有重要指導意義。
巡視。從第一次會議專門研究工作部署，到5次聽取工作情況匯報，習近平總書記高度重視巡視工作，強調(diào)把巡視作為黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，并提出一個中心、四個著力、“發(fā)現(xiàn)問題，形成震懾”、“全覆蓋”等要求，推動巡視內(nèi)容、方式方法、制度建設(shè)創(chuàng)新，形成了中央巡視工作方針。在不到兩年時間里，中央巡視組完成了對31個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團的巡視全覆蓋。事實證明，巡視制度是黨內(nèi)監(jiān)督有效管用的制度，是一把反腐“利劍”。
改革。2014年6月，中共中央政治局審議通過了《黨的紀律檢查體制改革實施方案》。在十八屆中央紀委五次全會上，習近平總書記進一步強調(diào)，深化黨的紀律檢查體制改革，強化黨內(nèi)監(jiān)督。中國社科院中國廉政研究中心副秘書長高波認為，以落實“兩個為主”、“兩個全覆蓋”為主要內(nèi)容的紀檢體制改革，必將放大“做強主業(yè)、擔當主責”的改革紅利，催生紀檢監(jiān)察機關(guān)“內(nèi)調(diào)結(jié)構(gòu)，外顯威信”的“化學反應(yīng)”，為從嚴治黨提供持續(xù)有效的強力支撐。
紀律。紀律是維護黨的團結(jié)統(tǒng)一的根本保證。在十八屆中央紀委二次全會、三次全會上，習近平總書記分別強調(diào)了政治紀律、組織紀律問題。在十八屆中央紀委五次全會上，在不到3000字的新聞稿中，習近平總書記14次言及“規(guī)矩”，強調(diào)“要加強紀律建設(shè)，把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置”。《人民日報》發(fā)表評論說，只有把紀律建設(shè)擺在更加重要的位置，努力在全黨營造守紀律、講規(guī)矩的濃厚氛圍，保證全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一步調(diào)、令行禁止，才能將我們的事業(yè)不斷推向前進。
十八屆中央紀委五次全會上，王岐山代表十八屆中央紀委總結(jié)了工作體會，他指出，黨中央從嚴治黨的鮮明立場、堅決態(tài)度和強有力措施，是我們做好工作的根本保證。習近平總書記就從嚴治黨、嚴明紀律，改進作風、懲治腐敗發(fā)表一系列重要講話，態(tài)度堅決、錚錚有聲，為深入推進黨風廉政建設(shè)提供了強大思想武器。（記者 石艷紅）