中央政治局會(huì)議審議通過(guò)修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》即將公開發(fā)布實(shí)施。《條例》是對(duì)派出巡視組的黨組織和被巡視黨組織共同的指導(dǎo)、規(guī)范和約束。今年中央巡視組將完成對(duì)中管國(guó)有重要骨干企業(yè)和金融企業(yè)巡視全覆蓋，不少省區(qū)市也正在開展對(duì)國(guó)有企業(yè)的巡視。派出巡視組的黨組織和國(guó)有企業(yè)黨委都要學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真執(zhí)行《條例》，把中央巡視工作方針切實(shí)貫徹到位。
黨的十八大以來(lái)，在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，巡視工作不斷與時(shí)俱進(jìn)、探索實(shí)踐、創(chuàng)新發(fā)展，發(fā)現(xiàn)問題形成震懾的能力越來(lái)越強(qiáng)。面對(duì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)，巡視工作首先從破解職責(zé)定位寬泛入手，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。隨著對(duì)黨要管黨、從嚴(yán)治黨認(rèn)識(shí)的不斷深化，巡視工作聯(lián)系“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，助力全面從嚴(yán)治黨，監(jiān)督內(nèi)容進(jìn)一步深化，監(jiān)督效果顯著提升，順黨心合民意，發(fā)揮了從嚴(yán)治黨的“利劍”作用。
巡視要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。把紀(jì)律挺在前面不是狹義的，不只是簡(jiǎn)單找?guī)讉€(gè)違紀(jì)問題、發(fā)現(xiàn)幾個(gè)有問題的人，而是要用紀(jì)律的尺子去衡量被巡視企業(yè)黨組織、黨員干部的行為，緊扣黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律開展監(jiān)督。現(xiàn)在，有的企業(yè)知道巡視組要來(lái)了，就開始緊張起來(lái)，有的人就感到害怕，這就是強(qiáng)化“不敢”，說(shuō)明巡視起到了震懾作用。巡視發(fā)現(xiàn)問題本身就是喚醒、教育、震動(dòng)、震懾，對(duì)大多數(shù)同志是震動(dòng)，對(duì)極少數(shù)問題嚴(yán)重的人是震懾。要通過(guò)巡視給國(guó)有企業(yè)黨委叫個(gè)“醒”，讓他們警醒起來(lái)，使黨員干部受到一次黨性教育，喚醒黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)，推動(dòng)企業(yè)黨組織增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把管黨治黨的政治責(zé)任落到實(shí)處。
對(duì)國(guó)企的專項(xiàng)巡視要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦聚焦再聚焦，重點(diǎn)檢查是不是履行了黨章規(guī)定的職責(zé)、擔(dān)負(fù)起管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任；是不是貫徹了黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，特別是習(xí)近平總書記系列重要講話精神；是不是執(zhí)行了黨的路線方針政策和決議，體現(xiàn)了對(duì)黨忠誠(chéng)；是不是真正落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、“四風(fēng)”還有哪些突出表現(xiàn)；是不是存在權(quán)力尋租、利益輸送等腐敗問題。全面從嚴(yán)治黨，首先從落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神破題，巡視中要緊盯“四風(fēng)”不放，發(fā)現(xiàn)了問題就要及時(shí)反饋給紀(jì)委、組織部和企業(yè)黨組織，提醒約談、寫出說(shuō)明，該處分的就要處分，并且越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)、處分越重，凸顯中央改進(jìn)作風(fēng)的堅(jiān)強(qiáng)決心。巡視組反饋的整改意見要一針見血、明確具體，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要簽字接收、限期整改。對(duì)在巡視中感覺有問題但一時(shí)難以深入了解的線索，也要提醒企業(yè)黨組織主要負(fù)責(zé)人予以關(guān)注，因?yàn)閱栴}的解決最終要靠企業(yè)黨組織自身。
要堅(jiān)持懲前毖后、治病救人。今年中央巡視組采用“一托二”的方式巡視央企，時(shí)間很短，但發(fā)現(xiàn)的問題很多。對(duì)巡視中發(fā)現(xiàn)的共性問題，紀(jì)委要及時(shí)約談未被巡視企業(yè)的“一把手”和紀(jì)委書記，提前打招呼，督促其及時(shí)糾正。如果到巡視時(shí)再發(fā)現(xiàn)相同問題，處理就要更嚴(yán)。要把從嚴(yán)治黨融入企業(yè)黨組織日常的管理監(jiān)督中，逐步使發(fā)現(xiàn)的問題呈下降趨勢(shì)，讓廣大黨員和群眾看得到、感受得到從嚴(yán)治黨的成效。