22日至23日，中共云南省委九屆十一次全體會(huì)議在昆明召開(kāi)。（楊崢 周燦 攝）
省委書(shū)記李紀(jì)恒受省委常委會(huì)委托作報(bào)告。
中國(guó)共產(chǎn)黨云南省第九屆委員會(huì)第十一次全體會(huì)議公報(bào)
中國(guó)共產(chǎn)黨云南省第九屆委員會(huì)第十一次全體會(huì)議，于2015年8月22日至23日在昆明舉行。
出席全會(huì)的有，省委委員69人，省委候補(bǔ)委員5人。省紀(jì)委委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席了會(huì)議。省第九次黨代會(huì)代表中部分基層同志也列席了會(huì)議。
全會(huì)由省委常委會(huì)主持。全會(huì)聽(tīng)取和討論了省委書(shū)記李紀(jì)恒受省委常委會(huì)委托作的報(bào)告，審議通過(guò)了《中共云南省委關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的決定》。省委副書(shū)記鐘勉受省委常委會(huì)委托就《決定（討論稿）》向全會(huì)作了說(shuō)明。
全會(huì)認(rèn)為，在全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話和考察云南重要講話精神，推動(dòng)跨越發(fā)展、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)滇的關(guān)鍵時(shí)刻，省委立足云南領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)實(shí)際，召開(kāi)九屆十一次全會(huì)專題研究落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)高素質(zhì)干部隊(duì)伍，是重構(gòu)云南風(fēng)清氣正政治生態(tài)的迫切需要，是堅(jiān)定全省干部群眾干事創(chuàng)業(yè)信心的迫切需要，是云南闖出一條跨越式發(fā)展路子的迫切需要。全會(huì)的勝利召開(kāi)，必將進(jìn)一步推動(dòng)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神在全省全面貫徹落實(shí)，必將進(jìn)一步把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話和考察云南重要講話精神在全省引向深入，必將進(jìn)一步統(tǒng)一全省黨員干部思想，堅(jiān)定信心、振奮精神，凝聚協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局強(qiáng)大力量，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。
全會(huì)全面反思了過(guò)去一段時(shí)期我省管黨治黨特別是領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題，深刻認(rèn)識(shí)白恩培、仇和、張?zhí)镄馈⑸蚺嗥降葒?yán)重違紀(jì)違法案件和干部隊(duì)伍建設(shè)中的突出問(wèn)題對(duì)云南政治生態(tài)造成的嚴(yán)重破壞，一致認(rèn)為這些嚴(yán)重違紀(jì)違法案件和問(wèn)題對(duì)黨和政府的形象、公信力造成的破壞不可低估，對(duì)云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成的危害不可低估，對(duì)全省干部隊(duì)伍建設(shè)造成的惡劣影響不可低估。全省廣大黨員干部必須清醒認(rèn)識(shí)存在問(wèn)題的嚴(yán)重性和解決問(wèn)題的緊迫性，深刻汲取教訓(xùn)，認(rèn)真解決突出問(wèn)題，徹底肅清惡劣影響，重構(gòu)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
全會(huì)指出，云南干部隊(duì)伍建設(shè)具有優(yōu)良傳統(tǒng)，全省干部隊(duì)伍的主流始終是好的，要把少數(shù)腐敗分子與廣大黨員干部區(qū)分開(kāi)來(lái)，把班子個(gè)別成員腐敗與領(lǐng)導(dǎo)班子集體區(qū)分開(kāi)來(lái)，把嚴(yán)重違紀(jì)違法案件造成的惡劣影響與廣大黨員干部共同奮斗取得的成績(jī)區(qū)分開(kāi)來(lái)。黨的十八大以來(lái)，特別是中央紀(jì)委查處白恩培、仇和、張?zhí)镄馈⑸蚺嗥降葒?yán)重違紀(jì)違法案件以來(lái)，省委堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央決策部署，充分發(fā)揮堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心作用，旗幟鮮明懲治腐敗，持續(xù)用力正風(fēng)肅紀(jì)，率先開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育，干部隊(duì)伍建設(shè)明顯加強(qiáng)，干部精神狀態(tài)和面貌呈現(xiàn)出新的氣象，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、干事創(chuàng)業(yè)的從政環(huán)境和團(tuán)結(jié)一致向前看、萬(wàn)眾一心謀發(fā)展的良好局面正在形成。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)高素質(zhì)干部隊(duì)伍，必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話和考察云南重要講話精神，緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨主線，聚焦“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”主題，抓住各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”，抓好領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和干部隊(duì)伍執(zhí)政能力建設(shè)，把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要位置，肅清不良影響，解決突出問(wèn)題，嚴(yán)肅黨風(fēng)黨紀(jì)，完善制度機(jī)制，重構(gòu)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，為闖出一條跨越式發(fā)展路子、與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。要深刻把握新形勢(shì)下全面從嚴(yán)治黨的特點(diǎn)和規(guī)律，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨相結(jié)合，堅(jiān)持治標(biāo)和治本統(tǒng)籌兼顧，堅(jiān)持繼承傳統(tǒng)和改革創(chuàng)新有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持自上而下和自下而上雙向互動(dòng)，以改革精神和法治思維推進(jìn)高素質(zhì)干部隊(duì)伍建設(shè)。
全會(huì)要求，要嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。必須在思想上政治上行動(dòng)上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決貫徹中央決策部署，不折不扣結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。必須嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決做到“五個(gè)必須、五個(gè)決不允許”。必須嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活，讓紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識(shí)在干部心中牢牢扎根。
全會(huì)要求，要樹(shù)立正確用人導(dǎo)向，培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部。必須旗幟鮮明地突出忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、不讓老實(shí)人吃虧、從基層一線培養(yǎng)選拔干部的選人用人導(dǎo)向，積極穩(wěn)妥深化干部人事制度改革，切實(shí)疏通領(lǐng)導(dǎo)干部“能下”渠道，嚴(yán)格落實(shí)干部選拔任用工作責(zé)任，著力重構(gòu)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
全會(huì)要求，要強(qiáng)化忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)意識(shí)，大力提升領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)。必須深化對(duì)黨忠誠(chéng)教育，加強(qiáng)黨紀(jì)法治和社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，大力倡導(dǎo)和堅(jiān)決支持領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)有為，強(qiáng)化干部培訓(xùn)鍛煉和作風(fēng)養(yǎng)成，用鐵的肩膀扛起肩負(fù)的重?fù)?dān)。
全會(huì)要求，要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，用制度管權(quán)管事管人。必須加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域重要崗位的監(jiān)督，加大從嚴(yán)從實(shí)管理干部力度，加強(qiáng)對(duì)“一把手”權(quán)力的制約和監(jiān)督，進(jìn)一步暢通民主監(jiān)督渠道，把人民賦予的權(quán)力真正用來(lái)為人民服務(wù)。
全會(huì)要求，要堅(jiān)定不移懲治腐敗，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。必須深化紀(jì)律檢查體制改革，堅(jiān)持關(guān)口前移抓早抓小，加大懲治腐敗力度，加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作，持續(xù)深入整治“四風(fēng)”，堅(jiān)決打贏黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)高素質(zhì)干部隊(duì)伍，要著力重構(gòu)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，努力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的從政環(huán)境。必須以堅(jiān)定的理想信念培育政治生態(tài)，以正確的用人導(dǎo)向涵養(yǎng)政治生態(tài)，以鐵的紀(jì)律和規(guī)矩維護(hù)政治生態(tài)，以科學(xué)嚴(yán)密的制度強(qiáng)化政治生態(tài)，以正風(fēng)反腐的高壓態(tài)勢(shì)凈化政治生態(tài)，以嚴(yán)格的責(zé)任落實(shí)保障風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)高素質(zhì)干部隊(duì)伍，領(lǐng)導(dǎo)干部是“關(guān)鍵少數(shù)”和中堅(jiān)力量。全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”要求，努力做對(duì)黨忠誠(chéng)的表率、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺省⒆黠L(fēng)親民的表率、依法用權(quán)的表率和廉潔自律的表率，當(dāng)好執(zhí)政骨干，以堅(jiān)強(qiáng)的黨性、良好的作風(fēng)、攻堅(jiān)破難的擔(dān)當(dāng)精神，肩負(fù)起闖出跨越式發(fā)展路子的歷史重任。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，必須進(jìn)一步明確和落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，形成管黨治黨的工作合力。要制定和落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的規(guī)定，強(qiáng)化督促檢查措施，加大問(wèn)責(zé)追責(zé)力度，強(qiáng)化責(zé)任考核，推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)。
全會(huì)要求，全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全面從嚴(yán)治黨的重大部署上來(lái)，統(tǒng)一到“三嚴(yán)三實(shí)”的內(nèi)在要求上來(lái)，統(tǒng)一到干事創(chuàng)業(yè)推動(dòng)跨越的偉大使命上來(lái)。要把落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍與改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，切實(shí)抓好穩(wěn)定增長(zhǎng)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、保障民生、社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)和“十三五”規(guī)劃編制等工作部署的落地見(jiàn)效，確保全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)和“十二五”目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。
全會(huì)號(hào)召，全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部一定要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心，振奮精神、凝心聚力，奮力開(kāi)創(chuàng)云南跨越式發(fā)展新局面，為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)滇、與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)、譜寫(xiě)好中國(guó)夢(mèng)的云南篇章而努力奮斗！