近日，中央紀委轉(zhuǎn)發(fā)《中共河南省委關(guān)于新鄉(xiāng)市委原書記李慶貴落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和新鄉(xiāng)市紀委落實監(jiān)督責(zé)任不到位問題的通報》強調(diào)，要強化責(zé)任追究，層層傳導(dǎo)壓力，使問責(zé)成為常態(tài)，推動全面從嚴治黨落到實處。
黨的十八屆三中全會《決定》第36條開宗明義，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負主體責(zé)任，紀委負監(jiān)督責(zé)任，制定實施切實可行的責(zé)任追究制度。
主動抓具體抓 強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)
十八大以來，中央紀委堅決貫徹中央決策部署，下大氣力推動“兩個責(zé)任”落實。中央紀委負責(zé)同志到中央直屬機關(guān)工委和中央國家機關(guān)工委調(diào)研，多次主持召開專題座談會，約談省區(qū)市、中央國家機關(guān)部委、中央企事業(yè)單位和中管金融機構(gòu)黨委（黨組）書記，赴各地督查指導(dǎo)，狠抓主體責(zé)任落實。2014年重點推動了省區(qū)市、中央和國家機關(guān)部委黨委落實主體責(zé)任，今年進一步鞏固落實省部一級主體責(zé)任成果，著力推動地市一級和國有企業(yè)黨組織落實主體責(zé)任。
各級黨委（黨組）認真貫徹中央的要求，主動抓、直接抓的自覺性明顯增強。
“抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，是黨委書記的政治責(zé)任，沒有任何理由可以推卸。承擔(dān)主體責(zé)任不能有任何含糊，必須說到做到。”遼寧省委書記李希表示。浙江省委把落實主體責(zé)變原先由“黨委提要求、紀委具體抓”改為“黨委主抓直管”。上海市委推進落實主體責(zé)任的流程管理。
堅持以上率下 層層傳導(dǎo)壓力
湖北省委日前在全省開展落實“兩個責(zé)任”檢查考核，并對檢查考核結(jié)果進行了公開通報，對被評為不合格的3個單位主要負責(zé)人進行了誡勉談話，對民主測評差評率較高的53名廳級干部進行了約談和發(fā)函提醒。
各級黨委（黨組）、紀委（紀檢組）一級帶一級，傳導(dǎo)壓力與責(zé)任，“縱向到底、橫向到邊”的責(zé)任落實體系初步形成。
強化宣傳教育，念好知責(zé)明責(zé)的“緊箍咒”。普遍召開了落實主體責(zé)任會議，把落實“兩個責(zé)任”納入中心組學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)的重點內(nèi)容，充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺廣泛宣傳引導(dǎo)。
開展約談，力求責(zé)任傳導(dǎo)“零衰減”。內(nèi)蒙古、安徽、江西、山東、貴州等地黨委主要負責(zé)同志約談市委書記、省直部門主要負責(zé)人。國資委黨委、紀委負責(zé)同志先后約談154名企業(yè)主要負責(zé)人、紀委（紀檢組）負責(zé)同志，各中央企業(yè)集團黨委（黨組）、紀委（紀檢組）約談下屬單位負責(zé)人7085人次。
加強檢查考核，用好履職盡責(zé)的“加壓閥”。安徽、海南、云南、公安部等制定落實“兩個責(zé)任”的檢查考核辦法，對考核內(nèi)容、評分標(biāo)準、結(jié)果運用等作了具體規(guī)定。山東、內(nèi)蒙古、新疆等省區(qū)把“兩個責(zé)任”的檢查考核納入黨委、政府的績效考核之中，并適當(dāng)增加分值權(quán)重。
建立健全制度 強化責(zé)任追究
制度立起來，內(nèi)容看得見，責(zé)任才不會空轉(zhuǎn)。30個省區(qū)市和89個中央部門、單位的黨委（黨組）制定了落實主體責(zé)任實施意見，把主體責(zé)任具體化。主體責(zé)任清單制度、報告制度、約談函詢制度、述責(zé)述廉制度……各地各部門結(jié)合實際，建立健全了一批制度成果。
不講責(zé)任，不追究責(zé)任，再好的制度也會成為紙老虎、稻草人。十八屆中央紀委五次全會提出“今年開始，尤其要突出問責(zé)”。各級黨委、紀委認真貫徹中央要求，把責(zé)任追究作為推動“兩個責(zé)任”落實的有力抓手，嚴肅問責(zé)了一批領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。
“福建省廈門市環(huán)保局先后有1名副局長、1名副調(diào)研員及3名分局局長、副局長，收受賄賂被查處。廈門市環(huán)保局黨組書記謝海生時任局黨組書記、局長，履行主體責(zé)任不力，被免去市環(huán)保局黨組書記職務(wù)并通報批評……”春節(jié)前夕，中央紀委首次通報了8起黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究典型案件，向全黨全社會釋放了嚴格追究問責(zé)的強烈信號。
2014年，全國共有400多個單位的黨委（黨組）、紀委（紀檢組）和4600多名領(lǐng)導(dǎo)干部因落實“兩個責(zé)任”不力受到責(zé)任追究。2015年上半年，共問責(zé)370多個單位的黨委（黨組）、紀委（紀檢組）和4700多名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。2015年上半年責(zé)任追究總?cè)藬?shù)與2014年全年責(zé)任追究總?cè)藬?shù)大體持平。正在逐步加大的責(zé)任追究力度，倒逼“兩個責(zé)任”落到實處。（中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站 吳晶 郭興）