日前,中央紀(jì)委監(jiān)察部對(duì)外發(fā)布了受理信訪舉報(bào)的一些圖片流程,央視也作了報(bào)道,引起了各地媒體和群眾關(guān)注。1月4日,中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站又集中公布了各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)電話,此舉引發(fā)昭通社會(huì)各界和干部群眾熱議。概括起來(lái)即“三大好處、三點(diǎn)疑慮、三條建議”。
三大好處
一是有助于增進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與群眾的溝通和交流,讓紀(jì)委與廣大群眾近在“指”尺。威信縣群眾認(rèn)為,公布各地紀(jì)檢機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)電話,拓寬和暢通了紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)的途徑和渠道,涉及黨員干部的檢舉和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的舉報(bào)較之以往渠道更加直接、方便、清晰、準(zhǔn)確,解決了以往想舉報(bào)又有擔(dān)心、顧慮或不知怎樣舉報(bào)、舉報(bào)什么、向什么部門(mén)舉報(bào)的問(wèn)題,對(duì)于調(diào)動(dòng)群眾參與反腐敗的積極性,集中快速查處案件,推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)好轉(zhuǎn)具有很大的促進(jìn)作用。鎮(zhèn)雄縣干部群眾認(rèn)為:中紀(jì)委公布聯(lián)系方式與地址,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督力量,這樣做非常好,期待各級(jí)紀(jì)委同心協(xié)力,動(dòng)靜再大一些,落實(shí)再?gòu)氐滓稽c(diǎn),把此舉建成密切聯(lián)系群眾的橋梁。鹽津縣群眾認(rèn)為,以前切身利益被侵害、惠民措施落實(shí)不到位,找不到地方反映,中紀(jì)委集中公布的信訪舉報(bào)電話和方式肯定能夠打得通,此舉為群眾維護(hù)自身利益打開(kāi)了大門(mén)。巧家縣包谷垴鄉(xiāng)紀(jì)委專職委員張登甫認(rèn)為:紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)電話的公布,有利于基層人民對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)、工作干部進(jìn)行更好、更直接的監(jiān)督,主要體現(xiàn)在方便、快捷上,群眾隨時(shí)隨地可以通過(guò)手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等方式舉報(bào)違紀(jì)違法行為。
二是有助于樹(shù)立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的權(quán)威和公信力,體現(xiàn) “開(kāi)門(mén)反腐”的宗旨和意識(shí)。集中公布各地紀(jì)檢機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)電話,表明黨中央、中紀(jì)委“開(kāi)門(mén)反腐”的態(tài)度和決心更加堅(jiān)決,措施更加有力,堅(jiān)定了各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部突出主責(zé)主業(yè)、強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)的信心。彝良縣干群認(rèn)為,通過(guò)公布各地信訪舉報(bào)電話,按照屬地管理原則,各地所收到涉及黨員干部違紀(jì)問(wèn)題線索的舉報(bào)數(shù)量將呈上升趨勢(shì),反映問(wèn)題的“含金量”會(huì)更重,問(wèn)題線索將會(huì)更加集中。巧家縣大寨鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記饒定順認(rèn)為:公開(kāi)各地舉報(bào)聯(lián)絡(luò)方式,是打擊腐敗行為的手段之一,暢通了群眾舉報(bào)途徑,能對(duì)腐敗分子起到震懾作用。威信縣群眾認(rèn)為,堵不如疏,中央紀(jì)委集中公布各省份紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“區(qū)號(hào)+12388”專用舉報(bào)電話,指導(dǎo)群眾舉報(bào)并暢通舉報(bào)渠道,既拓寬了舉報(bào)渠道,擴(kuò)大了宣傳面,又提高了群眾對(duì)信訪舉報(bào)工作的認(rèn)知水平。同時(shí),明確界定舉報(bào)受理范圍,倡導(dǎo)群眾實(shí)名舉報(bào),防止借舉報(bào)故意捏造事實(shí)、誣告陷害他人,有效預(yù)防和減少了以舉報(bào)為名誣告陷害他人或干擾紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)正常工作的現(xiàn)象。
三是有助于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)廣泛收集信息和線索,以更加主動(dòng)的姿態(tài)回應(yīng)社會(huì)訴求。巧家縣新店鎮(zhèn)紀(jì)委專職委員廖章宏認(rèn)為,集中公布各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)電話,值得稱贊、叫好,暢通了訴求渠道,得到群眾認(rèn)可,是收集民意、解決群眾訴求的一件貼近民心的好事,但要確保隨時(shí)能打通,時(shí)時(shí)有人接聽(tīng),建議建立健全舉報(bào)獎(jiǎng)懲制度,讓群眾敢舉報(bào)、愿舉報(bào)、會(huì)舉報(bào)。
三點(diǎn)疑慮
一是通聯(lián)方式會(huì)不會(huì)形同虛設(shè)。鎮(zhèn)雄縣有部分干部群眾質(zhì)疑,公布聯(lián)系方式是好事,但管不管用就要看效果,以前打了不知多少,信件也去了不少,但沒(méi)得用,事出大了才有人管。希望公布的那些電話號(hào)碼千萬(wàn)別占線,反映后有人受理,處理后有結(jié)果反饋。
二是不實(shí)舉報(bào)會(huì)不會(huì)大幅增多。巧家縣一基層紀(jì)委書(shū)記說(shuō),匿名舉報(bào)的現(xiàn)象肯定會(huì)有所增加,誣告陷害等不實(shí)舉報(bào)也會(huì)隨之而來(lái),各地紀(jì)委工作量必然會(huì)加大,關(guān)鍵還是要完善紀(jì)委、公安、檢察、法院、司法、信訪等部門(mén)對(duì)虛假舉報(bào)聯(lián)合處理機(jī)制,加大對(duì)誣告陷害、打擊報(bào)復(fù)等不實(shí)舉報(bào)的打擊力度。
三是查處壓力會(huì)不會(huì)空前增大。集中公布信訪舉報(bào)電話雖然為群眾參與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提供了方便、快捷的渠道,信訪總量肯定要大量增加,耗費(fèi)的時(shí)間和精力自然不小。巧家縣小河鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記楊占波認(rèn)為,受理信訪舉報(bào)不是問(wèn)題,但關(guān)鍵是要提高受理件的辦理質(zhì)量,做到“件件有著落、事事有回音”,切實(shí)維護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。
三條建議
一是切實(shí)做到信訪舉報(bào)暢通渠道五個(gè)到位,即人員保障到位、設(shè)施保障到位、制度保障到位、經(jīng)費(fèi)保障到位、督促保障到位,確保此項(xiàng)工作能真到實(shí)施到位。
二是暢通舉報(bào)渠道,不僅要做好接訪工作,而且要做好核實(shí)查處工作,這就要求各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)腐敗瀆職等問(wèn)題,加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)力度,落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,用實(shí)際行動(dòng)取信于民。
三是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要建立協(xié)作制度,妥善做好信訪舉報(bào)分流、轉(zhuǎn)辦、督辦工作,特別是要加大監(jiān)督力度,協(xié)調(diào)督促相關(guān)職能部門(mén)解決實(shí)際問(wèn)題,而不是大包大攬的照單全收。