2015年以來(lái)，牟定縣紀(jì)委監(jiān)察局始終堅(jiān)持把信訪工作擺到重要位置，大膽創(chuàng)新，堅(jiān)持便民、為民、利民，突出重點(diǎn)，完善機(jī)制，加大信訪舉報(bào)工作力度，使信訪舉報(bào)工作質(zhì)量不斷提高，信訪工作綜合效應(yīng)不斷提升，實(shí)現(xiàn)了信訪工作源頭治本的功效。
建好一張網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建好信訪格局
成立領(lǐng)導(dǎo)小組。實(shí)行縣紀(jì)委抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓村、組的管理體制，把信訪工作納入村級(jí)班子考核的重要內(nèi)容。對(duì)因網(wǎng)絡(luò)不健全、處理問(wèn)題不及時(shí)造成越級(jí)上訪嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，為有效解決基層信訪問(wèn)題和農(nóng)村熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題提供保證。
構(gòu)建信訪網(wǎng)絡(luò)。把信訪網(wǎng)絡(luò)納入基層組織建設(shè)的范疇，充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的信訪接待崗，并要達(dá)到“五有”標(biāo)準(zhǔn)，即有接待場(chǎng)所、有舉報(bào)電話、有接待人員、有接訪臺(tái)賬、有工作制度。明確村組民事代辦員為村組信訪信息員，在全縣形成以縣紀(jì)委為龍頭、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委為中心、行政村紀(jì)檢員、村民小組信訪信息員為基點(diǎn)的四級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò)格局，保證信訪渠道的暢通。
培訓(xùn)信訪信息員。通過(guò)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨校平臺(tái)，分期分批培訓(xùn)信訪信息員，既增強(qiáng)政治理論水平，又提高信訪信息員辦信接訪及協(xié)調(diào)處理問(wèn)題的能力。針對(duì)農(nóng)村計(jì)劃生育檢查、征地拆遷、村委換屆選舉及村務(wù)公開(kāi)等容易發(fā)生問(wèn)題的特殊時(shí)期，通過(guò)四級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò)及時(shí)收集社情民意，開(kāi)展信訪監(jiān)督。在遇到問(wèn)題時(shí)既當(dāng)好黨的政策宣傳員，又當(dāng)好矛盾調(diào)解員，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題早打招呼、早介入，取得群眾的理解、支持，及早解決問(wèn)題、化解矛盾。
實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變，暢通信訪渠道。
暢通渠道“解民憂”。以解決群眾訴求為目標(biāo)，認(rèn)真接待群眾來(lái)信、來(lái)訪，運(yùn)用現(xiàn)代通訊和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)拓寬信訪舉報(bào)渠道，安裝了錄音電話，讓群眾既可以運(yùn)用傳統(tǒng)的寫(xiě)信、走訪等形式反映問(wèn)題，又可以通過(guò)電話、電子郵件網(wǎng)上信訪等現(xiàn)代通信方式反映問(wèn)題。署實(shí)名舉報(bào)不但給予獎(jiǎng)勵(lì)，還公開(kāi)承諾維護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益，使舉報(bào)人放心、據(jù)實(shí)、負(fù)責(zé)舉報(bào)。
廉政下訪“維民利”。以廉政下訪、依案下訪為依托，堅(jiān)持每季度深入鄉(xiāng)村接訪，寧可干部少休息，也不讓群眾多跑路，變?nèi)罕姟吧显L”為干部“下訪”，實(shí)行“一線工作法”，既帶著問(wèn)題主動(dòng)約訪，又就地解決一些群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，把矛盾化解在基層，把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)亍?
公開(kāi)辦理“贏民信”。積極推進(jìn)信訪舉報(bào)辦事公開(kāi)，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，由上訪群眾舉薦有一定文化、辦事公道的代表參與調(diào)查，旁聽(tīng)監(jiān)督信訪事項(xiàng)辦理過(guò)程。辦理結(jié)束后，及時(shí)將辦理結(jié)果以“回音壁”、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式向群眾公開(kāi)，將辦理結(jié)果告知群眾，贏得群眾的信任。
提升素質(zhì)“親民風(fēng)”。圍繞“事要解決”這一目標(biāo)，提高信訪干部的辦事能力和服務(wù)水平，信訪接待做到一張笑臉迎送，一聲親切問(wèn)候，一把椅子讓座，一杯清茶款待，一番耐心解釋，一次給予答復(fù)，樹(shù)立紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信的良好形象。今年以來(lái)，該縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理信訪件共40件，有效解決了群眾反映強(qiáng)烈、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題。
完善好五項(xiàng)制度，維護(hù)群眾利益。
領(lǐng)導(dǎo)重視到位。委局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓信訪案件查辦，研究解決信訪疑難問(wèn)題，對(duì)重復(fù)上訪的問(wèn)題指派專人進(jìn)行核實(shí)查處，對(duì)重點(diǎn)信訪問(wèn)題親自組織協(xié)調(diào)力量進(jìn)行查處，有力解決了信訪突出問(wèn)題。
信訪排查到位。熱情接待來(lái)訪群眾，認(rèn)真處理來(lái)電來(lái)信，形成一套信訪案件集體排查和排查案件統(tǒng)一管理制度，實(shí)行每周一統(tǒng)計(jì)每月定期排查和急件隨時(shí)排查，防止案源線索的流失。
綜合分析到位。注重信訪定期分析，對(duì)一段時(shí)間內(nèi)群眾反復(fù)反映的問(wèn)題在調(diào)查的同時(shí)進(jìn)行調(diào)研、走訪，全面掌握群眾信訪動(dòng)態(tài)，研究解決問(wèn)題的方式方法，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供建設(shè)性意見(jiàn)建議。
服務(wù)群眾到位。圍繞縣委、縣政府中心工作，高度重視群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，做到快查快辦，查辦結(jié)果及時(shí)反饋，回應(yīng)群眾關(guān)切。
督辦查處到位。規(guī)范信訪辦理工作流程，嚴(yán)格執(zhí)行信訪案件督辦和通報(bào)制度，實(shí)行信訪件主辦人責(zé)任追究制。今年以來(lái)，受理群眾來(lái)信來(lái)訪40件，公開(kāi)辦理3件，立黨紀(jì)案件24件，處分24人，其中；給予開(kāi)除黨籍處分2人，留黨察看一年處分1人，黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分6人，黨內(nèi)警告處分12人；給予事業(yè)單位工作人員開(kāi)除公職處分2人，警告處分1人。通過(guò)查辦案件挽回直接經(jīng)濟(jì)損失121.4萬(wàn)元，取得了良好的政治、社會(huì)和法紀(jì)效果。（馮偉華）