根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2014年8月7日至10月31日,省委第十巡視組對施甸縣進(jìn)行巡視,并于10月31日反饋了巡視意見。施甸縣認(rèn)真對照省委巡視組提出的要求和相關(guān)具體問題,明確整改措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和進(jìn)度,抓好落實。當(dāng)前,整改工作已取得階段性成果。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
一、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面
1.關(guān)于“落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任需進(jìn)一步加強(qiáng)”的整改情況。一是增強(qiáng)主體意識。縣委全會、縣委常委會、縣紀(jì)委全會多次研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作;縣委書記、縣長和部門“一把手”參加電視訪談主體責(zé)任9期,舉辦主體責(zé)任培訓(xùn)94場次。二是健全責(zé)任體系。制定并落實《施甸縣貫徹落實〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃〉任務(wù)分解方案》。三是落實主體責(zé)任。縣委政府與71個單位簽訂了責(zé)任書,主要領(lǐng)導(dǎo)做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法開展工作。四是縣級班子成員自覺遵守《廉政準(zhǔn)則》及廉潔自律有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。
2.關(guān)于“紀(jì)委落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任還有差距”的整改情況。一是聚焦主業(yè)。清理參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)137個,退出122個,保留15個;縣紀(jì)委書記工作分工體現(xiàn)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主業(yè)上,抽調(diào)到城工委等單位的11名紀(jì)檢監(jiān)察干部回到紀(jì)檢監(jiān)察崗位。二是進(jìn)行“三轉(zhuǎn)”聚焦監(jiān)督。把精力用到執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)和懲治腐敗上。三是完善制度。紀(jì)委書記對同級班子成員監(jiān)督和定期不定期向上級紀(jì)委報告同級班子成員廉潔自律情況,下級黨委和紀(jì)委定期向上級紀(jì)委報告工作;開展廉政提醒談話和約談工作,共約談30人次。四是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。開展監(jiān)督檢查32次,問責(zé)14人,啟動“四問”6起,查處違反中央八項規(guī)定精神問題42人,點名道姓通報曝光6批31人次;初步核實違紀(jì)線索30件,立案21件,結(jié)案21件,處分30人;挽回經(jīng)濟(jì)損失16.31萬元。
3.關(guān)于“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢嚴(yán)峻”的整改情況。針對城市建設(shè)、征地拆遷及農(nóng)林水、交通、教育衛(wèi)生等重點領(lǐng)域,加強(qiáng)對住建、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、教育、衛(wèi)生6家單位的廉政風(fēng)險防控工作,58個科(室)、二級單位參與廉政風(fēng)險防控工作,清理職權(quán)102項,實施對象351人,查找出班子廉政風(fēng)險35條,制定整改措施38條,個人廉政風(fēng)險1755條,整改措施1736條,修改完善風(fēng)險防控制度19個。
4.關(guān)于“農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)亟待加強(qiáng)”的整改情況。一是加強(qiáng)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。發(fā)展強(qiáng)基惠農(nóng)“合作股份”的“山邑模式”在全省推廣。姚關(guān)鎮(zhèn)山邑村、仁和鎮(zhèn)勒平村等示范點成效初顯。加大村級組織活動場所建設(shè),抓好軟弱渙散黨組織整頓工作,調(diào)整黨組織書記9名。二是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會作用,村級資金管理使用實行“三審”會簽,巡查監(jiān)督項目資金管理使用、項目推進(jìn)及惠農(nóng)政策落實情況。通過固定公示牌公示、電視臺滾動公示等方式,向社會公布群眾訴求受理方式和內(nèi)容。建立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理來信來訪電話訴求等群眾訴求受理制度10個、群眾訴求解決制度21個。全縣129個村(社區(qū))開通“云南省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)暢通群眾訴求渠道五級聯(lián)動監(jiān)督平臺”,縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)收到的3213件群眾訴求全部辦結(jié)。三是健全民主決策制度。在所有村(社區(qū))全面推行“四議兩公開”工作法,建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負(fù)總責(zé),各村(社區(qū))黨組織書記為第一責(zé)任人的聯(lián)動機(jī)制。四是落實民主理財制度。發(fā)揮好民主理財小組作用,加強(qiáng)對村級財務(wù)民主監(jiān)督,村支書、主任不直接經(jīng)手財務(wù)。完善村級財務(wù)民主監(jiān)督機(jī)制,保證群眾對集體財務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)教育培訓(xùn)力度,提高村務(wù)監(jiān)督委員會成員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。
5.關(guān)于“工程建設(shè)項目監(jiān)管不嚴(yán),相關(guān)制度落實不力”的整改情況。一是加強(qiáng)招投標(biāo)行為管理。完善《施甸縣工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)管理實施辦法》,建立了人大、檢察院、發(fā)改、審計、財政、住建等部門參與的招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)制。二是加強(qiáng)對重點項目實施過程監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行重大項目前置、實施過程和竣工審計制度。以縣政務(wù)服務(wù)管理局為平臺,嚴(yán)格執(zhí)行并聯(lián)審批制度,做到就近申報、統(tǒng)一受理、全程代辦、提前介入、同步審查、公開透明、限時辦結(jié)、全程監(jiān)督。成立縣稽查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實行重大項目季度督查和適時督查相結(jié)合的工作制度。三是完善專家論證、群眾聽證等制度,對重大項目實行職能部門聯(lián)席會議制度和縣級“四班子”聯(lián)席會議制度,認(rèn)真做好社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作,提高項目決策的科學(xué)性和可行性。
6.關(guān)于“部分基層單位財經(jīng)紀(jì)律需進(jìn)一步加強(qiáng)”的整改情況。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)。通過講黨課、案例通報等方式強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》,做到財務(wù)管理明細(xì)化、臺賬化、透明化。二是加強(qiáng)財務(wù)管理。制定了《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)統(tǒng)一管理的通知》,實行村、組財務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計委托代理,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)“零戶統(tǒng)管”。三是完善財務(wù)收入、審批制度。制定了《施甸縣行政事業(yè)單位財務(wù)收支管理制度(試行)》,單位負(fù)責(zé)人“一支筆”審批,加強(qiáng)對“三公”經(jīng)費支出和大額支出單據(jù)的審批程序和監(jiān)督,細(xì)化報銷賬審批。建立預(yù)算績效管理機(jī)制,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費支出。四是嚴(yán)格執(zhí)行專款專用制度。下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政專項資金管理的通知》,實行“專戶管理,封閉運行”,嚴(yán)肅查辦擠占、挪用或隨意調(diào)整專項資金行為。五是健全民主理財、審計監(jiān)督制度。制定了《施甸縣基層民主理財、審計監(jiān)督制度》,成立民主理財小組,連續(xù)在一鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職滿3年的財政所長進(jìn)行交流。實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)審計監(jiān)督制度,對行使村集體及村民委員會財務(wù)審批權(quán)和參與村級經(jīng)濟(jì)活動決策的村委會成員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)審計。
二、落實中央八項規(guī)定精神方面
1.關(guān)于“改進(jìn)會風(fēng)、文風(fēng)力度不夠”的整改情況。認(rèn)真落實《縣級領(lǐng)導(dǎo)改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的實施辦法》、《施甸縣“四機(jī)關(guān)”辦公室主任聯(lián)席會議制度》,嚴(yán)格會議、文件審批、文稿發(fā)表和新聞報道制度,開短會、講短話,開會講話不念稿,改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)。2014年,縣委、縣政府制發(fā)文件同比減少19%,全縣性會議減少24%。縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭開展了城市建設(shè)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)、旅游、教育、黨建7個專題調(diào)研,進(jìn)一步理清發(fā)展思路。
2.關(guān)于“干部工作作風(fēng)有待加強(qiáng)”的整改情況。一是出臺《關(guān)于認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記“三嚴(yán)三實”要求進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的意見》。按照“三嚴(yán)”標(biāo)準(zhǔn),制定規(guī)范“一把手”權(quán)力運行相關(guān)制度,把縣級權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子;按照“三實”標(biāo)準(zhǔn),分兩階段八目標(biāo)五重點制定了縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展5年實施意見。縣委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭蹲點調(diào)研,探索出“姚關(guān)模式”在全縣推廣;開展“進(jìn)百村、理思路、作承諾、促發(fā)展”活動,幫助各村理清發(fā)展思路,向群眾承諾近期做什么、中期做什么、長期做什么、年度目標(biāo)是什么。二是推行一線工作法。提倡“現(xiàn)場辦公會”,現(xiàn)場找問題、找措施、解難題,一線推動工作。縣委主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入企業(yè)調(diào)研,幫助解決發(fā)展中的困難和問題。開展縣委書記、縣長接訪、下訪活動,解決了一批信訪熱點、難點問題。三是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。嚴(yán)格落實中央“八項規(guī)定”及省市縣委實施辦法,通過集中檢查、暗訪抽查等方式,嚴(yán)肅整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨員干部工作紀(jì)律松弛問題,切實解決辦事拖拉、推諉扯皮、責(zé)任不落實、效率低下等不良現(xiàn)象。2014年,查處違反工作紀(jì)律11人,給予黨政紀(jì)處分2人、行政問責(zé)4人、責(zé)令書面檢查1人、通報批評3人、效能告誡1人。
3.關(guān)于“‘三公’經(jīng)費開支過大”的整改情況。一是貫徹落實《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,制定了《施甸縣貫徹〈黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例〉實施細(xì)則》、《施甸縣公務(wù)接待管理規(guī)定(試行)》和縣級機(jī)關(guān)差旅費、會議費、培訓(xùn)費等3個管理辦法,嚴(yán)格接待標(biāo)準(zhǔn)和范圍,認(rèn)真執(zhí)行簽批制度,公務(wù)接待支出明顯下降。二是加強(qiáng)“三公”經(jīng)費預(yù)算管理。出臺了《施甸縣“三公”經(jīng)費預(yù)算管理暫行辦法》,各單位年度預(yù)算原則上不得高于上年度,不得超預(yù)算或無預(yù)算安排“三公”經(jīng)費。三是嚴(yán)格公務(wù)用車管理。通過專項整治、明察暗訪、通報曝光等方式,剎風(fēng)整紀(jì),嚴(yán)肅查處違反公務(wù)用車管理規(guī)定、公車私用等行為。查處違反公務(wù)用車規(guī)定19人,給予黨政紀(jì)處分6人、行政問責(zé)5人、“四問”5人、責(zé)令書面檢查2人、通報批評1人。
三、執(zhí)行民主集中制方面
1.關(guān)于“堅持民主集中制不夠”的整改情況。制定了《中共施甸縣委全委會議制度》、《施甸縣“四班子”聯(lián)席會議制度》、《中共施甸縣委常委(擴(kuò)大)會議制度》、《中共施甸縣委重大事項決策制度(試行)》,進(jìn)一步增強(qiáng)縣委決策的針對性、科學(xué)性和時效性,提高民主決策質(zhì)量。加強(qiáng)溝通交流,增進(jìn)班子團(tuán)結(jié),做到思想同心、目標(biāo)同向、工作同步。
2.關(guān)于“科學(xué)決策不夠”的整改情況。一是提高科學(xué)決策水平。出臺了縣委委員、黨代表、基層黨組織書記列席縣委常委會議和縣委常委班子民主生活會制度,完善重大決策事項評估機(jī)制,擴(kuò)大評估主體范圍,保證評估決策的可行性和可操作性。二是完善縣委權(quán)力公開透明運行制度。建立完善了《施甸縣權(quán)力公開透明運行規(guī)定》,繪制了職權(quán)目錄、流程圖和權(quán)力清單,規(guī)范權(quán)力運行。全縣重要招商活動、事關(guān)長遠(yuǎn)和全局的發(fā)展規(guī)劃及關(guān)乎廣大群眾切身利益的事項,職能部門提出建議方案,廣泛征詢“兩代表一委員”、專家和群眾等意見建議后,經(jīng)“四班子”聯(lián)席會集體研究決定。三是狠抓工作落實。制定了《中共施甸縣委決策跟蹤督辦制度》、《中共施甸縣委決策責(zé)任追究制度》,各級領(lǐng)導(dǎo)干部以“釘釘子” 精神抓落實的氛圍逐步形成。通過招商引資,“四班子”聯(lián)席會議決定在兩山適宜區(qū)規(guī)劃種植銀杏2萬畝。由于規(guī)劃區(qū)土層較淺,水利條件差,加之農(nóng)戶重栽輕管現(xiàn)象突出,導(dǎo)致成活率不高。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門組織開展病蟲害防治、抗旱保苗及中后期管理工作。同時,積極探索公司化運作的生態(tài)建設(shè)路子,確保取得實效。結(jié)合發(fā)展休閑觀光旅游,我縣打造施甸壩及姚關(guān)壩區(qū)萬畝荷塘,以合作社運作或大戶帶動等方式,施甸壩發(fā)展蓮藕5000畝;采取“合作社+基地+農(nóng)戶”的模式,引導(dǎo)群眾有序流轉(zhuǎn)土地,姚關(guān)壩連片種植蓮藕3000畝,發(fā)展蓮下龍蝦、生態(tài)魚等水產(chǎn)養(yǎng)殖。2015年,力爭引進(jìn)一家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),進(jìn)行藕產(chǎn)品開發(fā)。在“三館”建設(shè)項目方面,縣委政府與項目建設(shè)公司協(xié)商并達(dá)成一致意見,縣政府于2014年12月底分兩次撥付公司工程款1200萬元,“三館”建設(shè)加快推進(jìn)。目前,主體工程完工,進(jìn)行裝飾及屋面設(shè)計,預(yù)計2015年8月底前竣工驗收交付使用。對于舉債發(fā)展的問題,施甸作為一個貧困縣,貧困面大,貧困程度深,加快發(fā)展是第一要務(wù)。縣委政府通過以會代訓(xùn)、學(xué)習(xí)教育等方式,引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,牢固樹立“正常運轉(zhuǎn)靠財資、基礎(chǔ)設(shè)施靠融資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展靠引資”的理念,施甸的發(fā)展思路是符合中央和省市方向的,在財政資金不足的情況下,適度舉債對推動施甸跨越發(fā)展很有必要。
3.關(guān)于“部分領(lǐng)導(dǎo)班子存在黨內(nèi)政治生活不規(guī)范不嚴(yán)肅問題”的整改情況。一是嚴(yán)格民主生活會制度。注重鞏固和提升黨的群眾路線教育實踐活動中取得的好經(jīng)驗、好做法,縣委常委班子帶頭召開高質(zhì)量的專題民主生活會,做到自我批評開門見山、直指要害,相互批評舉事例講道理、“紅臉”不“翻臉”。每位常委每年參加和指導(dǎo)下級黨組織召開的民主生活會。二是嚴(yán)格組織生活會制度。縣委常委帶頭過雙重組織生活會,以普通黨員身份參加所在支部的組織生活會,接受組織監(jiān)督。同時,積極參加聯(lián)系點的專題組織生活會,指導(dǎo)聯(lián)系點按程序召開會議,并進(jìn)行點評,切實肩負(fù)起加強(qiáng)黨員教育、管理和監(jiān)督的職責(zé)。三是嚴(yán)格“三會一課”制度。縣委常委切實發(fā)揮表率作用,深入到所聯(lián)系的部門和村(社區(qū))講黨課,切實維護(hù)黨的組織生活制度的嚴(yán)肅性;縣委書記帶頭作了《堅定理想信念,推動跨越發(fā)展》、《十八屆四中全會精神解析》、《適應(yīng)新常態(tài),實現(xiàn)新跨越,爭當(dāng)排頭兵》等4次黨課,引導(dǎo)全縣干部解放思想、轉(zhuǎn)變理念、堅定發(fā)展信心。同時,指導(dǎo)和督促各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅持參加所在黨支部“三會一課”,結(jié)合分管工作講主題黨課。
四、干部選拔任用方面
1.關(guān)于“干部選拔任用視野不寬”的整改情況。堅持正確的用人導(dǎo)向,不斷拓寬選人視野和渠道,在一線發(fā)現(xiàn)、甄別、培養(yǎng)、使用干部,嚴(yán)把資格條件關(guān)、程序關(guān)、廉政關(guān),把“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。認(rèn)真落實《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)的若干意見》(中辦發(fā)〔2014〕14號)精神,形成人往基層走、政策往基層傾斜的良好導(dǎo)向,注重從優(yōu)秀村干部、大學(xué)生村官、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部。
2.關(guān)于“個別班子成員對干部選拔任用、調(diào)動干部工作等,有照顧親友、打招呼的現(xiàn)象”的整改情況。嚴(yán)格按照《干部任用條例》開展動議及民主推薦,堅持貫徹執(zhí)行考察預(yù)告制度。嚴(yán)肅查處拉票賄選、跑官要官、買官賣官等群眾反映強(qiáng)烈的違規(guī)違紀(jì)用人問題。探索擬任人選和推薦人選縣委全委(擴(kuò)大)會征求意見辦法,縣委常委會縣委書記末位表態(tài),進(jìn)行無記名票決,嚴(yán)格執(zhí)行任前公示、廉政談話、廉政考試等制度。2015年,分兩批對104名新提拔鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前廉政知識考試。
3.關(guān)于“干部重使用,輕培養(yǎng)”的整改情況。把優(yōu)秀年輕干部派到縣城工委、華興工業(yè)園區(qū)及其他涉及征地拆遷、墳?zāi)拱徇w等群眾工作難度大和信訪矛盾糾紛突出的一線鍛煉,在一線培養(yǎng)干部、一線提拔干部。制定《施甸縣領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部綜合分析研判實施細(xì)則》和《施甸縣領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性談心談話制度》,強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的分析研判,從嚴(yán)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)干部,切實解決干部急拿現(xiàn)用、人崗不相適的突出問題。
4.關(guān)于“超職數(shù)配備干部問題和‘吃空餉’問題”的整改情況。專項清理超職數(shù)配備干部問題,對52名超職數(shù)配備科級領(lǐng)導(dǎo)干部制定消化整改計劃,2014年已消化超配人員2名,其余的在今后3年逐步消化。開展了全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員“吃空餉”問題專項清理工作,清理規(guī)范了長期在編不在崗的31名工作人員。
五、其它方面的問題和不足
1.關(guān)于“群眾上訪較多”的整改情況。制定出臺了《關(guān)于“一把手”抓信訪工作的實施意見》,各級“一把手”以“四個親自”妥善處理群眾來信來訪,縣級領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入群眾、深入矛盾糾紛一線,認(rèn)真聽取各方意見,切實解決群眾關(guān)心、期盼的難點、熱點問題。建立信訪聯(lián)席會議制度,針對一些難點、熱點問題,加強(qiáng)信訪綜合分析研判,及時跟蹤對接,加強(qiáng)部門之間的信息溝通,為信訪事項的解決奠定良好基礎(chǔ)。2014年以來,縣委書記、縣長接訪18批次,下訪7批次;親批信訪件166件次,轉(zhuǎn)交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理28件次。
2.關(guān)于“近年來中小學(xué)教育質(zhì)量下滑,排名靠后,中小學(xué)校長調(diào)動頻繁,尊師重教氛圍不濃,縣里沒有采取有效措施加以解決”的整改情況。一是理順管理體制。落實縣級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤責(zé)任制和督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作機(jī)制,完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制和校長長效工作機(jī)制,選優(yōu)配強(qiáng)校領(lǐng)導(dǎo)班子,調(diào)整了中心學(xué)校校長4名、中學(xué)校長9名。縣財政每年預(yù)算教育專項經(jīng)費1000萬元,2014年表彰獎勵先進(jìn)單位和先進(jìn)個人資金504萬元。二是推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。投入2954萬元加大薄弱學(xué)校建設(shè),投資650余萬元配置中小學(xué)儀器設(shè)備。計劃3年撤并3所初級中學(xué)、24所小學(xué)。把“兩基”工作納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育目標(biāo)績效考核的主要內(nèi)容,建立“雙線”控輟保學(xué)機(jī)制,確保“留守兒童”入學(xué)。妥善解決進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在公辦學(xué)校平等接受義務(wù)教育,做好“農(nóng)轉(zhuǎn)城”子女教育保障工作。三是推進(jìn)教師隊伍專業(yè)化建設(shè)。邀請西安交大附中教師和校園長對我縣180名中小學(xué)校長、幼兒園長和260多名中學(xué)教師進(jìn)行集中培訓(xùn)。實行縣直校(園)和山區(qū)學(xué)校或壩區(qū)薄弱學(xué)校結(jié)對幫扶,互派教師學(xué)習(xí)交流。選拔培養(yǎng)學(xué)科帶頭人和骨干教師,開展骨干短期培訓(xùn)450人次。積極做好中小學(xué)代課教師和原民辦教師遺留問題后續(xù)處理工作。四是營造尊師重教氛圍。將《教師法》納入普法內(nèi)容,利用教師節(jié)開展了優(yōu)秀教師系列宣傳。在《保山日報》、政府門戶網(wǎng)站、《施甸通訊》刊登報道文章63條(篇),縣電視臺播出11條。公租房分配優(yōu)先保障教師,保證教師工資按時足額發(fā)放。五是推進(jìn)縣一中遷建工作。通過召開領(lǐng)導(dǎo)干部大會和“四班子”聯(lián)席會,做好縣一中遷建宣傳解釋和分析說明工作,讓大家明白縣委政府作出縣一中另行選址,目的是推動城鎮(zhèn)上山,節(jié)約土地,原址土地收入及開發(fā)稅收用于縣一中建設(shè),可有效減輕財政壓力。制定縣一中建設(shè)項目建設(shè)工作整改方案,該項目已列為云南省“三個一百”重點建設(shè)項目。目前,教學(xué)樓、學(xué)生宿舍樓規(guī)劃初設(shè)結(jié)束,進(jìn)入施工圖設(shè)計階段,完成征地350畝,實施壩區(qū)土方回填,完成投資5000萬元。
3.關(guān)于“保障性安居工程缺口資金問題”的整改情況。搭建平臺,加大投融資力度,根據(jù)國家和省、市相關(guān)政策,積極向上爭取配套資金,抓好縣級配套資金籌措,逐步解決保障性安居工程缺口資金問題。強(qiáng)化項目前期工作,實行倒逼機(jī)制,加大督查力度。抓好工程質(zhì)量管理,嚴(yán)格執(zhí)行上級關(guān)于保障性住房工程項目建設(shè)“四制”規(guī)定,建立駐場員與施工方、監(jiān)理公司協(xié)同配合的運行機(jī)制,確保保障性住房工程建設(shè)質(zhì)量和施工安全。
4.關(guān)于“水長鄉(xiāng)異地扶貧搬遷項目建設(shè)問題”的整改情況。該項目于2014年12月取得省林業(yè)廳使用林地審核同意書,完成林地報批手續(xù)。目前,新安置點不穩(wěn)定邊坡及溶洞治理工程通過評審并取得市國土局備案登記,經(jīng)招投標(biāo)后于2015年3月5日開工建設(shè),完成投資100余萬元。預(yù)計2015年4月底完成地質(zhì)處理工程,2015年5月開工建設(shè)安居房建設(shè)項目,2016年6月底完成建設(shè)任務(wù)。
整改情況還將在云南網(wǎng)和云南省紀(jì)委省監(jiān)察廳網(wǎng)站全文通報。歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向施甸縣反映。聯(lián)系單位:施甸縣委督查室;聯(lián)系電話:0875-8121105;電子郵箱:sdxwdcs8121105@126.com。