根據省委統一部署，2014年8月8日至8月23日，省委第七巡視組對永勝縣進行了巡視，并于2014年12月3日反饋了巡視意見。永勝縣委認真對照省委巡視組提出的要求及相關具體問題，明確整改措施、責任領導、責任單位和進度，抓好落實。當前，整改落實工作已取得階段性成果。按照黨務公開原則和巡視工作有關要求，現將巡視整改情況予以公布。
黨風廉政建設和反腐敗工作方面
1．關于“存在重發展輕廉政的傾向”的整改情況
一是強化責任意識，認真落實黨委主體責任。縣委先后4次在中心組學習上組織班子成員和黨員干部學習習近平總書記系列重要講話和省委、市委相關文件精神，進一步端正了廣大干部的思想意識，糾正了干部認識偏差。特別是在民主生活會上重點查找執行政治紀律、落實中央八項規定等方面的問題，切實加以整改，縣委常委會先后6次聽取紀檢監察機關工作匯報，研究解決黨風廉政建設和反腐敗工作中的問題，并層層簽訂了責任書；縣委書記、縣長帶頭講廉政黨課，帶頭述職述廉，接受評議監督，經常開展交心談心和廉政提醒談話，親自帶隊進行黨風廉政建設責任制檢查考核，加大考核結果通報和運用力度。二是加強宣傳教育，增強各級干部的廉潔自律意識。在永勝電視臺開辦了“廉政之窗”欄目，目前已播出3期，在《麗江永勝網》開僻了黨風廉政專欄，上傳黨風廉政建設方面的文章190篇；分兩期對全縣519名科級干部進行了集中培訓，使廣大黨員干部始終筑牢拒腐防變的思想道德和黨紀國法防線；深入開展廉政文化“六進活動”，創建了廉政文化示范點，著力營造風清氣正的良好氛圍。三是加強制度建設，健全反腐倡廉體制機制。制定下發了《永勝縣落實黨風廉政建設主體責任重點任務分解方案》、《中共永勝縣委貫徹落實省委<關于落實黨風廉政建設主體責任的規定>的意見》、《永勝縣貫徹落實<云南省加強作風建設問責辦法>的意見》等規定和《永勝縣黨風廉政建設報告制度》、《永勝縣黨風廉政建設約談辦法》等制度，推進了反腐倡廉制度創新。四是健全監督機制，強化權力運行制約和監督。實行主要領導不分管財務、人事、建設工程、物資采購工作和研究“三重一大”末位表態制度；認真落實領導干部述廉制度，25名黨政領導班子主要負責人在2014年召開的兩次縣紀委全會上開展了述廉和民主測評；對128名新提拔的科級干部進行了任前廉政黨紀法規政策考試和任前廉政談話； 2014年，縣紀委監察局領導班子分兩次約談了鄉鎮、部門“一把手”7人和鄉鎮、部門紀委書記18人；43名縣管科級干部對辦理婚喪事宜進行了報告備案。全縣處級干部56人、科級干部825人如實報告了個人有關事項；深化廉政風險防控機制建設，全縣共梳理出職權目錄896個，梳理內部機構479個，查找風險點982個，制定內部機構廉政風險防控措施997條，制定個人崗位廉政風險防控措施2883條。五是積極推進紀檢監察機關“三轉”工作。對紀檢監察機關參與的議事協調機構進行了清理，共清理152項，把138項職能交回主責單位，只保留14項。
2．關于“執紀問責措施偏軟，案件查處不夠深入”的整改情況
一是加大了查辦違紀違法案件的力度，充分發揮懲治的震懾作用。2014年，全縣紀檢監察系統共立案16件19人，已辦結13件16人，給予黨紀處分9人，政紀處分3人，黨政紀處分4人。二是加強了監督檢查，嚴格問責。2014年，縣紀委監察局對各鄉鎮、縣直部門的各項工作執行情況共開展各類監督檢查48次，及時發現和糾正問題；健全作風督查的常態化工作機制，以節假日為重要節點和重點時段，重點督查各鄉鎮、各部門節日期間廉潔自律情況、值班值守情況和公務用車封存情況，通報違反會議紀律的單位10個，通報違反工作紀律的單位6個、干部職工7人，通報違反公務用車管理規定的單位6個；2015年元旦期間，派出8個督查組采取明察暗訪、實地走訪、隨機調研、電話督查等方式進行了督查，通報未嚴格執行值班制度的單位5個，不在崗人員5人；加大問責力度，2014年辦理問責案件5件16人，下達監察建議6份，涉及6個單位。三是健全了紀檢監察機關案件查辦工作制度，做到用制度管人、按制度辦事。調整充實永勝縣黨風廉政建設工作領導小組、反腐敗工作協調領導小組、查辦案件工作協調領導小組等組織機構，健全完善查辦案件工作機制，建立縣紀委監察局領導包案制度，形成人人辦案、人人查案的工作格局，充分調動辦案人員的工作積極性。四是嚴明了辦案紀律，加強執紀情況的監督檢查。嚴格執行立案、初核請示報批制度，加強涉案資料和款物規范管理，拓寬案源渠道，加強案件線索管理，制定案件線索“月分析、季排查”管理辦法，重點對檢舉控告類信訪案件線索進行登記排查，提高案件線索成案率；堅持依規依紀辦案，嚴把辦案的事實關、證據關、定性關、量紀關和程序關，決不允許泄露秘密、以案謀私。
3．關于“衛生、林業系統公共資金分配使用中腐敗多發，部分中小學校獎學金存在低息借貸給民營企業或個人的情況，涉嫌違紀”的整改情況
一是嚴肅財經紀律。制定下發了《永勝縣強農惠農政策和資金落實情況監督管理辦法（試行）》，加強政策、資金落實的監督管理。二是堅決糾正不正之風。加強對群眾高度關注的惠農政策執行情況、高考中考、公務員考錄、事業單位招聘、征兵工作的監督，著力維護人民群眾的切身利益；辦好縣人民政府“政風行風熱線”上線欄目，認真回復群眾的提問，有針對性的開展民主評議政風行風工作。三是認真開展監督檢查。加強民生資金監管，截止2014年12月，全縣共登錄民生資金監管平臺下達資金文件62個，涉及資金總額2.61億元，撥付資金2.54億元，資金撥付率97.15%，發放資金2.21億元，發放率84.8%。
4．關于省委巡視組交辦的13件信訪件調查核實情況
省委巡視組移交的信訪件共13件，其中：反映涉及領導干部問題4件，反映個人訴求事項9件。已對所反映的問題進行了認真調查核實，對反映不屬實或不符合政策規定的，已給予回復。目前已辦結10件，正在辦理3件。
落實中央八項規定精神方面
1．關于“有的領導和政府工作部門作為不當”的整改情況
一是及時制定下發了《永勝縣縣級領導干部改進工作作風密切聯系群眾的實施辦法》、《永勝縣“四風”突出問題專項整治方案》和《關于進一步解決“三難”“四多”問題的通知》，把“四風”整治和解決“三難”“四多”作為改進工作作風、密切聯系群眾的關鍵舉措，抓緊抓實抓好。二是牢固樹立正確的政績觀，把群眾利益放在首位，堅持科學決策、民主決策、依法決策。三是積極適應當前形勢發展變化的新趨勢，努力把握人民群眾的新要求、新期待，認真分析永勝在全省、全市經濟格局中的發展方位，不斷創新發展理念、完善發展思路，健全完善重大決策的規則和程序，堅持把調查研究貫穿決策全過程，努力使各項決策體現時代性、把握規律性、富于創造性。
2．關于“有的村干部工作責任心不強，工作粗糙，落實惠民政策與上級要求存在偏差”的整改情況
一是制定下發了《永勝縣村（社區）委會干部管理制度》，從十個方面強化了對村干部的管理，進一步規范了村務工作的程序和要求。二是扎實推進基層黨建和村級組織建設，著力建設服務型黨組織，從2014年1月1日起，對村干部的崗位補貼在原基礎上每人每月增加500元，作為獎勵性績效崗位補貼由各鄉（鎮）進行考核后發放，進一步增強了村級干部干事創業的積極性和主動性。三是加強農村基層黨風廉政建設。認真開展《永勝縣農村集體資金資產資源規范化管理辦法》執行情況的監督檢查，并將貫徹落實情況列入考核內容，強化了農村“三資”管理。
選人用人工作方面
1．關于“超職數配備領導干部清理工作中，對縣委關于部分政府組成部門黨政正職分設的直接決定與事實，糾正不力，存在僥幸過關的心理”的整改情況
永勝縣現有67個縣直部門，15個鄉鎮。核定科級領導職數600名，其中正科級職數182名，副科級職數418名，全縣實際配備科級干部548名，空缺52名。在超職數配備領導干部清理工作中，涉及到部分縣直部門黨政正職分設，經清理我縣縣直部門設有黨組織書記24名（其中：19個縣直機關支部書記、4個縣直黨委書記、1個縣直黨組書記），實有21名，空缺3名（縣委機關總支、縣國土局支部、縣移民局支部）；設有黨委的縣直部門各設有紀委書記1名，共4名；縣移民局黨支部書記空缺，但設有黨支部副書記1名。
一是制定下發了《嚴禁超職數配備干部問題專項治理工作實施方案》，將領導干部名冊、編制手冊、工資審核表、工資發放表進行核實核對，做到了“四表合一”。二是將現有的縣直部門黨組織書記21人（正科）、副書記1人和紀委書記4人（副科）納入了超職數配備干部的整改消化范圍。三是根據省委巡視組的反饋意見，及時停止執行了《中共永勝縣委關于印發〈全縣黨組織機構設置及領導職數配置方案〉的通知》文件和2011年11月5日中共永勝縣委第5次常委會關于增設縣國土資源局黨支部書記1名的決定。四是認真研究制定整改消化計劃，達到退休年齡的及時辦理退休手續，通過轉任、調動、調整、推薦調出等方式，逐步加以分流消化，原核定的職數崗位空缺的和未配備的單位一律不再配備，爭取在2017年9月底以前全面完成整改消化任務。
2．關于“干部任用工作中，疏忽了對廉潔情況的了解。有的干部調整前對其已有信訪舉報，但在醞釀討論決定中沒有提及其受舉報的情況”的整改情況
一是加強了對《干部任用條例》的學習貫徹。組織縣處級領導干部和各單位黨政負責人、部分黨員干部80余人認真學習了《干部任用條例》。二是進一步強化和完善了干部任前征求意見制度，嚴謹細致地做好干部征求意見回復工作。堅持采取書面形式事先征求紀檢監察機關、縣委政法委、檢察院、縣計生局、縣安監局等部門意見。三是強化了干部考察工作。加強與干部交心談心和誡勉談話的力度，采取下沉鄉鎮“座談”、走進部門“訪談”、請來組織人事部門“面談”、重要崗位“約談”等多種方式，從以往“八小時內”的監督管理延伸到“八小時外”的監督。2014年，共座談、訪談、面談、約談干部800人次。四是加強對干部廉潔自律情況的日常了解和審查工作。注重把功夫下在平時，做到關口前移，嚴格把好干部任用廉政關。2014年嚴格按程序對征求意見的66家單位和1294名干部個人的廉潔自律情況予以復函。對干部選拔任用實行廉政“一票否決”，做到廉政不過關的干部堅決不用，切實杜絕出現干部“帶病提拔”、“帶病上崗”問題。五是認真落實廉政提醒談話制度。10月30日召開了縣紀委書記與同級領導班子成員廉政提醒談話會議。年內對128名新提拔的科級干部進行了任前廉政黨紀法規政策考試和任前廉政談話。
其他方面的問題和不足
關于“西二環路行道樹種選擇失誤，種下的行道樹全部死亡，損失近二百萬元”的整改情況
縣政府責成縣住建局認真總結經驗教訓，組織林業部門專家分析樹種死亡原因，對補種樹種選擇開展了深入調查研究，經多方調查和論證，已將西二環路凍死的行道樹高山榕全部更換補種為雪松，目前補種的雪松長勢良好。同時，縣委、縣政府建立完善了行政決策機制，健全了重大決策的規則和程序，確保決策部署的科學性、連續性、穩定性和有效性。按照“誰決策、誰負責”的原則，實現決策權力與決策責任相統一，進一步提高行政決策透明度，接受社會監督，最終體現最廣大人民群眾的根本利益。
整改情況還將在云南網和云南省紀委監察廳網站全文通報。歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向永勝縣反映。聯系單位：中共永勝縣委督查室；聯系電話：0888—6523886；電子郵箱：ysdcs100@163.com。