根據省委統一部署，2014年9月12日至9月26日，省委第七巡視組對華坪縣進行了巡視。并于11月19日反饋了巡視意見。華坪縣委認真對照省委巡視組提出的要求及相關具體問題，明確整改措施、責任領導、責任單位和進度，抓好落實。當前，整改落實工作已取得階段性成果。按照黨務公開原則和巡視工作有關要求，現將巡視整改情況予以公布。
黨風廉政建設和反腐敗工作方面
1、關于“個別部門黨風廉政建設責任制落實不到位”的整改情況。華坪縣圍繞落實黨風廉政建設主體責任和監督責任這個核心問題，已采取7項措施扎實推進反腐倡廉建設。其中新建制度22項，廢止3項，修訂43項；組織副科以上領導干部集中教育5次，受教育1900人次，開展廉政提醒談話946人次。
2、關于“鄉鎮財經紀律落實不到位，普遍存在長期掛賬”的整改情況。華坪縣深入開展專項清理和化解工作，嚴格財經紀律，加強督促檢查，自2014年11月份以來，對鄉鎮掛賬清理工作開展了專項督查，清理化解情況實行一周一報告。截止1月30日，全縣各鄉鎮已累計清理化解掛賬368筆共計5148.63萬元，占掛賬總額的80.3%，全縣各鄉鎮總共還有215筆1262.4萬元的掛賬正在進行清理化解。自2014年10月份以來，我縣沒有出現新增掛賬問題。
3、關于“紀委聚焦監督主業精力被分散，縣鄉紀檢監察領導干部不同程度地聯系征地拆遷、礦井巡查、煤炭運輸堵卡等工作”的整改情況。華坪縣一是認真落實紀委的監督責任，督促各級黨組織落實主體責任，聚焦主責抓監督，進一步突出紀委的主業，強化執紀監督問責,2014年以來共14名縣管黨政主要負責人向縣紀委全會述廉，縣紀委約談了10名縣直部門負責人、8名派出紀工委負責人和8名鄉鎮紀委書記。二是全面清理和精簡了議事協調機構，將縣紀委監察局近年來參與的203個議事協調機構清理保留15個，減少188個，將紀委的職能回歸到“黨內監督專門機關”的定位上來。三是全面清理紀檢監察干部抽調參與征地拆遷、礦井巡查、煤矸石出境堵卡等工作的情況，抽調的12名紀檢監察干部全部回到了原工作崗位，全力投入紀檢監察工作。四是對鄉鎮、縣直部門領導班子分工進行了清理規范，進一明確了紀委書記（紀檢組長）職責任務，推進各級紀委主業主責的落實。
4、關于“抗旱水窖、農村低保等惠民項目和政策落實過程中存在優親厚友”的整改情況。華坪縣一是開展城鄉低保專項清理工作。在2014年6月至12月期間，對全縣城鄉低保對象進行了一次全面核查清理，堅決糾正“關系保”、“人情保”、“錯保”、“重復保”、“漏保”等問題，共清退城鄉低保戶714戶728人，其中城鎮低保對象98戶101人；農村低保戶616戶627人。二是開展華坪縣公職人員和村（居）民委員會干部近親屬享受低保備案工作。自2014年12月26日起開展了華坪縣公職人員和村（居）民委員會干部近親屬享受低保備案工作，建立了公職人員和村（居）民委員會干部近親屬享受低保備案制度。截止2015年1月30日，共備案國家公職人員和村（居）民委員會干部398人，近親屬享受低保備案450人。三是開展惠民政策集中整治活動。自2014年10月10日起，開展了惠民政策清理工作，組織編制了《華坪縣惠農政策清單》和《華坪縣惠民政策流程清單》兩本書，正在按戶均1套的標準發放給全縣廣大群眾。四是加強對愛心水窖工程的管理。制定出臺了《華坪縣“愛心水窖”項目建設管理辦法》，并于2014年5月至12月，對近年來全縣共實施的4780口水窖建設項目進行了清理審查。經查，4780口水窖每口補助資金為3000元，在實施過程中嚴格項目管理，未發現優親厚友的問題。
選人用人工作方面
1、關于“編制紀律意識淡薄，對政府工作部門黨政違規分設的認識不到位”的整改情況。華坪縣一是于今年1月27日召開縣委常委會集中學習了省委組織部印發的《整治超職數配備干部問題有關文件材料》，提高縣處級領導干部執行機構編制工作紀律的自覺性和主動性。二是自2014年11月以來，對違規配備的干部進行職務調整2人，改任主任科員2人。三是采取轉崗一部分、到齡退休一部分、向上推薦一部分、機構改革消化一部分的辦法，將在3年內消化完超機構規格配備、提高干部職級待遇、黨政分設、兼職的52名干部。
2、關于“存在違反《關于進一步規范黨政領導干部在企業兼職（任職）問題的意見》規定”的整改情況。華坪縣一是經2015年1月29日縣委第3次常委會議研究決定，目前黨政領導干部在企業的兼任職務，要求按“誰任誰免”的原則，由縣人民政府或有關部門負責免去其所兼任職務。相關企業的接任人選不得在公務員隊伍里產生，由縣人民政府拿出具體方案后報縣委備案，計劃近期完成。二是華坪林業局屬森工企業，待省里意見明確后，由縣林業局負責免去縣林業局副局長熊錦寶兼任的華坪林業局局長職務。
3、關于“縣委組織部存在超領導職數配備干部”的整改情況。華坪縣已于2014年11月6日召開縣委常委會議對縣委組織部超配領導干部的職務名稱進行了整改，將原“縣委組織部正科級部務委員”更正為“縣委組織部部務委員、縣委正科級組織員”，記為正科級非領導職務。
其它方面的問題和不足
1、關于“有的行政審批部門責任心不強、工作粗糙，引發大量利益糾紛”的整改情況。華坪縣一是開展了行政審批項目集中清理，取消行政審批項目25項，調整行政審批項目61項，合并同類事項4項，調整名稱項目13項。同時，抓好行政審批網上服務大廳建設工作，全縣行政審批事項的審核入庫工作已基本完成。二是加強“一站式”政務服務體系建設。自2013年開始，我縣政務服務中心就實行了“一個窗口對外”，通過集中公開辦公，提高了行政審批的透明度和辦事效率。三是積極調處林權、礦權糾紛。在各鄉鎮分別組織了一期林權糾紛調處知識培訓班，全縣共計537人參加培訓。建立了林業、國土、煤管等部門聯席會議制度，根據工作需要不定期召開聯席會議共同會商、共同審核、共同調處有關糾紛。2014年，全縣共排查出林權糾紛30件，目前已調處21件(含積案)，發生涉林訴訟案件47起，已判決45起。2014年以前的煤礦越層越界開采案件已全部結案，2014年全縣發生煤礦越層越界開采2起，目前正在處理中。
2、關于“煤礦企業各類糾紛繁多”的整改情況。華坪縣一是建立礦群糾紛包案協調機制。縣委、政府于2013年起就實行縣級領導包案責任制，明確由15名副處級及以上領導對排查梳理出的礦群糾紛進行包案化解，采取“一礦一策”和“一事一策”的辦法進行了集中化解。截止今年1月30日，全縣各鄉鎮排查出的共31件影響礦區和諧穩定的糾紛已經基本化解完畢。二是建立構建和諧礦區的長效機制。縣委、縣政府出臺了《華坪縣構建和諧礦區實施方案》，計劃通過3年的努力對礦區喪失基本生活條件的700余戶群眾進行搬遷安置，建立了礦區房屋、土地（林地）、水源、搬遷安置相關的補償制度，抽調7名縣處級領導分別掛鉤聯系和諧礦區建設。三是千方百計解決群眾的合理訴求。對搬遷安置群眾由企業人均給予3.5萬元補償，縣委政府整合資金每戶給予5萬元補助進行搬遷。2014年，縣委政府整合新農村建設、農村危房改造和地質災害治理等項目資金2000余萬元用于和諧礦區建設，目前全縣6個村組礦區群眾的易地搬遷工作已按計劃啟動。四是堅持依法依規化解矛盾問題。2014年以來，縣委、縣政府已經先后依法化解了大涼煤礦、榮將十三村煤礦、河西滿家灣煤礦、思棉煤礦等一批長期困擾企業的矛盾糾紛，同時召開了一批臨時性、突發性及包案掛鉤領導各自組織召開的協調會議，為企業解決了許多現實問題，調處了許多礦群糾紛。五是進一步加強信訪工作制度建設。實行信訪突出問題和矛盾糾紛縣級領導包案化解責任制、華坪縣領導干部接待群眾來訪工作制度等，縣級領導帶頭接訪群眾、帶頭化解矛盾糾紛。
3、關于“進一步加強對衛生、教育、林業、煤炭等重點領域監督”的整改情況。華坪縣一是落實黨委主體責任。落實“第一責任人”的職責和“一崗雙責”，督促衛生、教育、林業、煤炭等部門主要領導做到“五親自”（親自部署、過問、協調、督辦、匯報）、“五帶頭”（帶頭講廉政黨課、作廉政承諾、參加民主生活會、改進作風、檢查考核）。二是落實紀委監督責任。督促部門紀委按照“三轉”要求，聚焦主業，強化監督執紀，明確職責任務，落實監督責任，集中精力抓主業。三是強化監督制約，扎牢制度籠子。督促衛生、教育、林業、煤炭等部門進一步健全完善了《財務管理制度》、“四個不直接分管”和研究“三重一大”末位表態等制度。四是開展了廉政風險點排查，落實防控措施的制定，加強對衛生、教育、林業、煤炭等重點領域的日常監督、專項檢查和明查暗訪，發揮駐在部門紀委和聯系紀工委的監督作用，做到履職全方位、監督全覆蓋。五是加強重點領域專項治理。針對我縣發生的典型案件，組織相關部門對資源開發利用、項目審批、民生資金撥付、專項資金管理使用、教育、醫療等重點領域開展了專項整治工作。六是大力推進依法行政，縣紀委監察局加大對重點領域、關鍵崗位、窗口單位和服務部門紀律作風督查，加大頻率，形成常態、抓出長效，堅決克服和懲治工作中不作為、慢作為、亂作為的現象，促進黨風政風行風進一步好轉。七是加強審計監督。在抓好部門預算執行審計的基礎上，加強了包含林業、衛生等重點領域、重點部門領導干部經濟責任審計和專項資金審計，2014年共開展領導干部任期經濟責任審計10項，專項資金審計9項，部門預算執行和財務收支審計10項，政府性投資竣工決算審計8項。
4、關于省委巡視組收到的信訪件辦理問題。華坪縣省委巡視組共移交華坪縣信訪件55件，其中檢控類(信訪舉報件)13件；其他信訪件(糾紛訴求類)30件；不屬于巡視信訪受理范疇信訪件12件。涉及處級干部1件未移交我縣。對于移交我縣的55件信訪件，目前絕大多數已辦理完畢。
整改情況還將在云南網和云南省紀委省監察廳網站全文通報。歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向華坪縣反映。聯系單位：華坪縣委督查室；聯系電話：0888-6122777；電子郵箱：hpxwb@163.com。