根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2014年8月27日至9月21日，省委第九巡視組對(duì)景洪市進(jìn)行了巡視，并于11月27日反饋了巡視意見。景洪市委認(rèn)真對(duì)照省委巡視組提出的要求及相關(guān)具體問(wèn)題，明確整改措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和進(jìn)度，抓好落實(shí)。當(dāng)前，整改落實(shí)工作已取得階段性成果。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面
（一）關(guān)于“反腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻，對(duì)市直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部有反映，一些重點(diǎn)領(lǐng)域的腐敗案件易發(fā)多發(fā)，在土地利用、征地拆遷、農(nóng)場(chǎng)改制、工程建設(shè)招投標(biāo)、項(xiàng)目資金、惠農(nóng)資金監(jiān)管使用等方面存在監(jiān)管漏洞”的整改情況。一是嚴(yán)肅查辦侵害群眾利益的案件。2014年以來(lái)，全市共查處涉農(nóng)利益問(wèn)題15起18人；發(fā)展教育事業(yè)問(wèn)題4起7人；落實(shí)惠民政策問(wèn)題6起6人。二是嚴(yán)肅查辦扶貧、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金使用情況的監(jiān)督檢查。開展全市財(cái)政扶貧資金審計(jì)，嚴(yán)肅查處了3名涉嫌違紀(jì)違法的領(lǐng)導(dǎo)干部；開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、教育等專項(xiàng)資金管理使用情況監(jiān)督檢查，涉及資金1.73億元，對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，責(zé)令各單位限期整改。三是充分利用好“云南省民生資金監(jiān)管平臺(tái)”，加大對(duì)民生資金使用情況的監(jiān)督檢查。深化完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”解決群眾訴求工作機(jī)制，2014年以來(lái)，全市共受理群眾訴求33193件，已辦結(jié)33174件，群眾滿意率為99.87%。四是對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職取酬情況進(jìn)行了摸底排查。據(jù)各單位自查發(fā)現(xiàn)，全市有76名領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)和各類指揮部兼職取酬，目前全部領(lǐng)導(dǎo)干部已經(jīng)清退了兼職所取得的報(bào)酬。
（二）關(guān)于“基層黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)艱巨繁重。有的村組干部在集體土地包租或出售中弄虛作假，私分貪占征地拆遷補(bǔ)償款，貪污挪用集體資金，小官貪腐現(xiàn)象不容忽視”的整改情況。一是開展公職人員買賣小宗土地清查工作，自查上報(bào)15起買賣小宗土地行為，下一步將對(duì)非法買賣的小宗土地進(jìn)行清理，對(duì)涉嫌違紀(jì)違法的領(lǐng)導(dǎo)干部將嚴(yán)肅處理，絕不姑息。二是加大基層違紀(jì)違法案件的查處力度。2014年全市10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1個(gè)街道，5個(gè)農(nóng)場(chǎng)共立各類違紀(jì)案件24件，與去年同期6件相比增長(zhǎng)400%。全市各類違紀(jì)案件52件中農(nóng)村黨員27件31人，與上年同期5件相比增長(zhǎng)540%；農(nóng)村黨員受黨紀(jì)處分31人，與上年同期5人相比增長(zhǎng)620%。
（三）關(guān)于“土地開發(fā)利用問(wèn)題突出，土地出讓收支和耕地保護(hù)情況問(wèn)題較多。一些大集團(tuán)大量圈地，動(dòng)輒上千畝，土地出讓金征繳不及時(shí)，管理不規(guī)范”的整改情況。一是開展土地開發(fā)利用的專項(xiàng)整治。依據(jù)《土地管理法》、《國(guó)土資源部農(nóng)業(yè)部關(guān)于完善設(shè)施農(nóng)用地管理有關(guān)問(wèn)題的通知》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)農(nóng)村集體建設(shè)用地法律和政策的通知》等有關(guān)規(guī)定，規(guī)范用地審批制度，完善用地手續(xù)。督促國(guó)土部門嚴(yán)格履行征地前告知、確認(rèn)和聽證程序。涉及非法占地經(jīng)查實(shí)的按照實(shí)際占地面積逐宗嚴(yán)格依法做出行政處罰，依法整改查處到位，整改查處期間，對(duì)違法用地項(xiàng)目實(shí)行“三斷三停”（即斷水、斷電、斷氣、停工、停產(chǎn)、停業(yè)）。二是及時(shí)清繳拖欠的土地出讓金。嚴(yán)格按照《土地登記辦法》、《協(xié)議出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定收繳土地出讓金，欠繳土地出讓金的應(yīng)及時(shí)追繳，確保土地出讓金應(yīng)收盡收。全年完成土地出讓65宗2202.53畝，其中：新增用地45宗1898.05畝、存量用地20宗304.48畝，簽訂合同價(jià)款120143.7萬(wàn)元，實(shí)際收繳土地出讓金78000萬(wàn)元。三是嚴(yán)肅查處國(guó)土資源違法違規(guī)行為，組織開展動(dòng)態(tài)巡查483次，發(fā)現(xiàn)國(guó)土資源違法行為139起，下發(fā)《責(zé)令停止土地違法行為通知書》139份，停止違法行為121宗，立案查處18起，結(jié)案14起，4件正在辦理中，共收繳罰沒款31.25萬(wàn)元。
（四）關(guān)于“巡視組在我市巡視期間，收到的各類信訪舉報(bào)中有反映領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題，有的利用職權(quán)為他人謀取利益；有的貪污受賄；有的存在生活作風(fēng)問(wèn)題”的整改情況。一是加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。制定下發(fā)了《景洪市貫徹落實(shí)<建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃>的實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確了源頭防治的具體任務(wù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《云南省加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)問(wèn)責(zé)辦法》，嚴(yán)肅追究失職瀆職行為，2014年以來(lái)，全市共啟動(dòng)行政問(wèn)責(zé)16人。二是加大明察暗訪的力度，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)。2014年以來(lái)，我市抓住傣歷新年、中秋國(guó)慶等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，先后印發(fā)了《關(guān)于狠剎四風(fēng)、歡度傣歷新年的通知》（景紀(jì)發(fā)電〔2014〕3號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)“五一”、端午節(jié)期間廉潔自律工作的通知》（景紀(jì)發(fā)電〔2014〕4號(hào)）和《關(guān)于堅(jiān)決剎住中秋國(guó)慶期間公款送禮等不正之風(fēng)的通知》（景紀(jì)發(fā)電〔2014〕7號(hào)），嚴(yán)明了黨的紀(jì)律要求，并于節(jié)前和節(jié)后組織開展明察暗訪4次，狠剎公款吃喝、拜年送禮、濫發(fā)錢物、鋪張浪費(fèi)、公車私用等歪風(fēng)邪氣，查處公車私用2起2人，大操大辦1起1人，上班遲到、曠工、上班吃早點(diǎn)等47起47人，其中，全市通報(bào)批評(píng)45人，行政問(wèn)責(zé)10人，給予黨紀(jì)處分2人、政紀(jì)處分1人。三是加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件的查辦力度。2014年以來(lái)，市紀(jì)委監(jiān)察局共收到群眾來(lái)信、來(lái)訪和來(lái)電252件，其中：本級(jí)受理167件，上級(jí)轉(zhuǎn)辦85件（含省紀(jì)委交辦11件和省委第九巡視組轉(zhuǎn)辦12件），已辦結(jié)227件（含留存46件），正在辦理24件，辦結(jié)率為90.08%。立案調(diào)查52件57人，結(jié)案51件56人，結(jié)案率為98.08%，給予黨紀(jì)處分47人、政紀(jì)處分12人，其中，違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神3件3人。正在調(diào)查12件12人。特別是從嚴(yán)懲處違紀(jì)的3名市委委員，形成了有力震懾，起到了教育警醒、扶正祛邪作用。四是高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、生活作風(fēng)問(wèn)題，立足抓早抓小抓預(yù)防，建立常態(tài)化提醒談話制度，一有苗頭就及時(shí)告誡提醒，全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部述廉、任前廉政談話和市紀(jì)委常委班子成員約談地方、部門主要負(fù)責(zé)人制度。2013、2014年，20名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（農(nóng)場(chǎng)）、市直部門“一把手”向市紀(jì)委全會(huì)述廉；黨委研究決定任用的干部，由紀(jì)委廉政談話后再下發(fā)任職通知。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度，全市1361名副科以上（包括非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)）領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告了個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)，目前，正在抓緊開展抽查核實(shí)相關(guān)準(zhǔn)備工作。
（五）巡視組轉(zhuǎn)辦信訪件辦理情況。省委第九巡視組在巡視我市期間，轉(zhuǎn)我市辦理12件信訪件，我市高度重視，及時(shí)組織人員調(diào)查核實(shí)，目前，已經(jīng)辦結(jié)11件，1件正在辦理中。已辦結(jié)11件中轉(zhuǎn)立案調(diào)查2件，談話提醒1件，2011年已作出黨紀(jì)處分1人，被反映對(duì)象不在管轄范圍1件（已退信），反映失實(shí)6件。
落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面
（一）關(guān)于“執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán)格。有的領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層走形式、看亮點(diǎn)，走馬觀花，‘調(diào)研一陣風(fēng)’；會(huì)多、會(huì)長(zhǎng)、效率低的現(xiàn)象依然存在；公車（船）私用問(wèn)題仍未杜絕；部分市直部門存在庸、懶、散現(xiàn)象，工作不落實(shí)、服務(wù)不主動(dòng)，真心實(shí)意為基層群眾解決困難不夠”的整改情況。一是全面落實(shí)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，認(rèn)真落實(shí)隨機(jī)調(diào)研制度。切實(shí)改進(jìn)調(diào)研方式方法，全面推行蹲點(diǎn)調(diào)研、隨機(jī)調(diào)研，堅(jiān)持不打招呼、不定路線、不搞陪同，帶著問(wèn)題、帶著任務(wù)，一竿子插到底，在基層掌握實(shí)情、在基層解決問(wèn)題。全面落實(shí)中央“厲行節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)”的要求。教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來(lái)，全市各級(jí)黨員干部直接聯(lián)系83個(gè)村、15個(gè)社區(qū)、34個(gè)生產(chǎn)隊(duì)，結(jié)對(duì)幫扶468名困難黨員、1200余戶貧困家庭，累計(jì)開展走訪調(diào)研1500余人次，召開民情分析會(huì)300余場(chǎng)次，真實(shí)了解基層發(fā)展現(xiàn)狀，查找并梳理出群眾反映突出的上學(xué)難、行路難、住房難等問(wèn)題1850個(gè)，排查化解矛盾糾紛和隱患500多件，以解決問(wèn)題、調(diào)解糾紛、化解信訪、慰問(wèn)疾苦等內(nèi)容為重點(diǎn)，先后為群眾辦實(shí)事辦好事350余件，解決實(shí)際問(wèn)題1370余個(gè)。二是整治文山會(huì)海。規(guī)范公文辦理，控制發(fā)文規(guī)格，精簡(jiǎn)文件數(shù)量，提高文件質(zhì)量，清理各類簡(jiǎn)報(bào)，以市委、市政府名義印發(fā)的文件數(shù)量同比減少21.47 %；市委、市政府層面的各類領(lǐng)導(dǎo)小組、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)減少25個(gè)，精簡(jiǎn)率達(dá)54.3%；嚴(yán)格會(huì)議審批，控制會(huì)議規(guī)格，嚴(yán)控會(huì)議規(guī)模，嚴(yán)肅會(huì)紀(jì)會(huì)風(fēng)，規(guī)范會(huì)議管理，以市委、市政府名義召開的會(huì)議數(shù)量同比下降28.57%。三是開展專項(xiàng)整治。開展了公務(wù)用車專項(xiàng)整治，對(duì)全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體86家單位919輛公務(wù)用車進(jìn)行了清理登記、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，通過(guò)清理發(fā)現(xiàn)違規(guī)公務(wù)用車39輛，其中，借用8輛，以村委會(huì)或其他單位名義購(gòu)買10輛，抵扣債務(wù)2輛，換用2輛，接受捐贈(zèng)5輛，租用12輛。全市清理自查上報(bào)辦公用房面積116179.93平方米，清理核查辦公用房84家929間，核查面積16946.61平方米，清理騰退超標(biāo)辦公用房4141.43平方米；清理清查全市國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)性用房886間（幢），出租、出借面積99887.77平方米，年收入1437.28萬(wàn)元。
（二）關(guān)于“個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)班子成員求穩(wěn)怕亂，不敢負(fù)責(zé)，工作積極性、主動(dòng)性不高，抓落實(shí)的力度不夠，執(zhí)行力不強(qiáng)”的整改情況。一是健全人人負(fù)責(zé)、層層負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、科學(xué)合理、行之有效的工作責(zé)任制，把目標(biāo)任務(wù)分解到部門、具體到項(xiàng)目、落實(shí)到崗位、量化到個(gè)人，以責(zé)任制促落實(shí)、以責(zé)任制保成效，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。二是認(rèn)真落實(shí)云南省《關(guān)于進(jìn)一步解決“三難”“四多”問(wèn)題的通知》，嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制，優(yōu)化工作流程，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，提高辦事效率。三是進(jìn)一步完善督查制度、信息反饋制度、情況通報(bào)制度、重大責(zé)任追究制度，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)帶有苗頭性、傾向性的問(wèn)題，找出薄弱環(huán)節(jié)，采取有針對(duì)性的措施，及時(shí)排除工作中的障礙和困難，對(duì)落實(shí)不到位、執(zhí)行不力的，嚴(yán)肅追究責(zé)任，2014年全市共查處失職瀆職、濫用職權(quán)案件6件6人。四是健全科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系，進(jìn)一步完善考核評(píng)價(jià)指標(biāo)和機(jī)制，設(shè)置差異性的分類考核內(nèi)容和指標(biāo)。改革和完善干部考核評(píng)價(jià)制度，引導(dǎo)干部樹立正確政績(jī)觀、發(fā)展觀。
執(zhí)行黨的政治紀(jì)律方面
（一）關(guān)于“履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不夠，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重布置、輕落實(shí)，提出要求多、追蹤問(wèn)效少。一些市直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作存在‘說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)次要、忙起來(lái)忘掉’的現(xiàn)象。對(duì)干部的教育監(jiān)督、嚴(yán)抓嚴(yán)管不到位，認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作更多是紀(jì)委的工作”的整改情況。一是抓好宣傳教育工作。2014年以來(lái)，借助市委理論中心組學(xué)習(xí)組織全市各級(jí)黨委（組）學(xué)習(xí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)中黨委（組）的主體責(zé)任，并結(jié)合實(shí)際撰寫了學(xué)習(xí)心得體會(huì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)黨委書記就如何履行主體責(zé)任進(jìn)行了交流發(fā)言。二是抓實(shí)考核工作。2014年，全市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核工作一改以往模式，每個(gè)檢查考核組都由一名市委常委帶隊(duì)，檢查考核的組織領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)；改變以往由各派出紀(jì)工委監(jiān)察分局對(duì)所監(jiān)督聯(lián)系的市直部門進(jìn)行檢查考核的做法，進(jìn)行交叉檢查考核，抽調(diào)了部分單位的干部充實(shí)到考核組，增強(qiáng)了考核的力量，凸顯了黨風(fēng)廉政建設(shè)齊抓共管的思想；加大考核結(jié)果運(yùn)用，對(duì)基本合格和不合格單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了誡勉談話并限期整改。
（二）關(guān)于“紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任還有差距，面上的宣傳教育防范抓得多，聚焦主業(yè)上存在薄弱環(huán)節(jié)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部兼職過(guò)多，紀(jì)檢工作推進(jìn)力度不夠”的整改情況。一是清理議事機(jī)構(gòu)，聚焦主業(yè)。市紀(jì)委監(jiān)察局著眼于聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗中心任務(wù)，突出執(zhí)紀(jì)監(jiān)督主業(yè)，加快轉(zhuǎn)職能轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)作風(fēng)，對(duì)參與的議事機(jī)構(gòu)進(jìn)行了清理，由原來(lái)的幾十項(xiàng)清理到十四項(xiàng)，把不該管的，不屬于業(yè)務(wù)范圍的交還主責(zé)部門，進(jìn)一步集中精力抓紀(jì)律、抓作風(fēng)、抓辦案。二是正在起草制定《景洪市基層紀(jì)委書記履行主責(zé)的規(guī)定》，清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記兼職過(guò)多甚至過(guò)濫的問(wèn)題，將不該管的還給主責(zé)部門，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記把主要精力放在紀(jì)檢工作上，做到守紀(jì)盡責(zé)。三是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。在紀(jì)檢監(jiān)察干部的選拔任用上堅(jiān)持“兩個(gè)為主”，抽調(diào)、選調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)由相關(guān)部門與市紀(jì)委協(xié)商確定；把優(yōu)秀的紀(jì)檢干部作為上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部的重要來(lái)源，形成優(yōu)秀基層紀(jì)檢干部選拔培養(yǎng)鏈。
執(zhí)行民主集中制和選人用人方面
（一）關(guān)于“有時(shí)存在議而不決或決而不議的現(xiàn)象；決策前有時(shí)聽取意見不夠廣泛，尤其在提拔任用干部上，聽取分管領(lǐng)導(dǎo)的意見不夠”的整改情況。一是切實(shí)提高決策的科學(xué)水平。在堅(jiān)持和完善市委常委會(huì)議事規(guī)則和“三重一大”事項(xiàng)集體決策程序的基礎(chǔ)上，認(rèn)真貫徹落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)制度，堅(jiān)持依法、科學(xué)、民主的原則，對(duì)事關(guān)發(fā)展全局、涉及人民群眾利益的重大決策事項(xiàng)，堅(jiān)持協(xié)商在前原則，充分聽取“兩代表一委員”、專家學(xué)者、黨外人士以及基層群眾等各方面意見，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等方面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，探索建立因決策失誤造成重大損失和嚴(yán)重后果責(zé)任追究制度，進(jìn)一步增強(qiáng)重大事項(xiàng)決策的科學(xué)性、合理性、合法性。二是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，嚴(yán)格堅(jiān)持民主推薦、民主測(cè)評(píng)、考察預(yù)告、考察談話、征求紀(jì)檢等部門意見、集體醞釀、集體討論決定、任前公示等程序，切實(shí)做到程序不倒置、不空轉(zhuǎn)。嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的六項(xiàng)基本條件、七項(xiàng)基本資格選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部。嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定組織開展干部考察工作，保證考察工作有充足的時(shí)間，做到考察程序不完備、考察對(duì)象情況了解不清楚的不上會(huì)。加強(qiáng)和改進(jìn)干部任職考察，采取多種方式，全面深入考察干部的德、能、勤、績(jī)、廉等方面表現(xiàn)，特別突出考察政治品質(zhì)和道德品行。
（二）關(guān)于“對(duì)提拔干部德能勤績(jī)廉的考察不夠全面，一些職能部門的領(lǐng)導(dǎo)不懂專業(yè)，個(gè)別新提拔的干部能力素質(zhì)差，不能適應(yīng)崗位需要。存在超職數(shù)配備干部的情況，個(gè)別干部的任用存在打招呼，干部交流不夠，有的領(lǐng)導(dǎo)干部在一個(gè)崗位待的時(shí)間太長(zhǎng)，培養(yǎng)年輕干部的力度不夠，特別是從基層培養(yǎng)少數(shù)民族干部、年輕干部不夠”的整改情況。一是嚴(yán)格按照干部政策法規(guī)選干部配班子。把新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》納入各級(jí)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)和主要負(fù)責(zé)同志任職培訓(xùn)的必學(xué)內(nèi)容，作為組織人事干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)的常規(guī)教材，列為市委黨校教育培訓(xùn)的重點(diǎn)課程，并及時(shí)在市委常委會(huì)上進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí)。二是理論水平不斷提升。市委理論中心學(xué)習(xí)組在思想上高度重視理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，明確了學(xué)習(xí)目的，按照年初制定的學(xué)習(xí)計(jì)劃，嚴(yán)格執(zhí)行了學(xué)習(xí)制度，以“個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、專題輔導(dǎo)與集中交流相結(jié)合、電化教學(xué)與外出參觀學(xué)習(xí)相結(jié)合”等靈活多樣的學(xué)習(xí)方式，扎實(shí)開展了理論學(xué)習(xí)工作，提升了理論水平。2014年，市級(jí)四套班子和成員帶頭作表率，利用理論中心組集中學(xué)習(xí)、常委會(huì)、常委（擴(kuò)大）會(huì)議、干部大會(huì)，共集中學(xué)習(xí)23次；全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子開展專題學(xué)習(xí)討論635場(chǎng)次，領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)776場(chǎng)次，收到黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)筆記4076份、學(xué)習(xí)心得3943篇、調(diào)研文章241份。三是領(lǐng)導(dǎo)能力不斷提高。思路決定出路，思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。通過(guò)學(xué)習(xí)，中心組更新了觀念，進(jìn)一步解放了思想，明確了發(fā)展思路，用正確的思想武裝頭腦，用清醒的頭腦指揮行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了理論向?qū)嵺`的重大轉(zhuǎn)折。在全市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，思想的光芒正逐步轉(zhuǎn)化為發(fā)展的成果。四是積極推進(jìn)輪崗交流。采取內(nèi)部交流、跨部門交流、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)等方式，有計(jì)劃、分步驟地對(duì)任同一職務(wù)10年以上的市管干部進(jìn)行交流，力爭(zhēng)在2015年完全消化。五是積極治理“三超”。嚴(yán)格編制使用申報(bào)審核制度，巡視組提出的超職配備干部將三年內(nèi)進(jìn)行消化完。2014年在堅(jiān)持以消化超職數(shù)配備干部為原則的前提下，調(diào)整干部124人，其中：提拔為正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部2人，試用期滿轉(zhuǎn)正95人，平級(jí)交流3人，免職18人，兼職6人。
其他方面
（一）關(guān)于“農(nóng)場(chǎng)改革遺留問(wèn)題較多，各種矛盾突出，成為影響社會(huì)穩(wěn)定的重要因素”的整改情況。一是社會(huì)保障問(wèn)題。加大對(duì)農(nóng)墾職工、承包戶對(duì)社會(huì)保障等方面的法律宣傳，讓廣大職工積極響應(yīng)配合繳納各項(xiàng)費(fèi)用。各農(nóng)場(chǎng)加大收費(fèi)力度、減少開支，確保對(duì)欠繳的社會(huì)保障費(fèi)用按時(shí)繳納，確保職工社會(huì)保障落到實(shí)處。二是離退休干部待遇問(wèn)題。繼續(xù)做好老同志思想工作，多宣傳國(guó)家相關(guān)工資條例和法律法規(guī)。市農(nóng)墾局及相關(guān)部門對(duì)農(nóng)場(chǎng)改革前退休干部深入基層進(jìn)行調(diào)研，摸清情況，對(duì)確實(shí)有困難的老同志，提出解決困難意見和建議。三是其余問(wèn)題嚴(yán)格按照政策要求落實(shí)，無(wú)政策的積極做好解釋工作。
（二）關(guān)于“景洪市域范圍內(nèi)存在二個(gè)正處級(jí)的區(qū)、三個(gè)副處級(jí)的區(qū)，各自有管理范圍，正處級(jí)的區(qū)還設(shè)有財(cái)政局、國(guó)土局、經(jīng)濟(jì)局等職能部門，區(qū)內(nèi)的稅收、土地出讓金等收益歸區(qū)里，環(huán)衛(wèi)、交通、社會(huì)秩序管理由景洪市負(fù)責(zé)，造成了權(quán)責(zé)不一、管轄權(quán)交叉混亂”的整改情況。積極配合州委、州政府認(rèn)真做好二個(gè)正處級(jí)區(qū)、三個(gè)副處級(jí)區(qū)的調(diào)查研究工作，規(guī)范職能劃分，使責(zé)權(quán)相統(tǒng)一，促進(jìn)城市協(xié)調(diào)發(fā)展。
（三）關(guān)于“公務(wù)員小區(qū)建設(shè)存在隱患，2009年開始籌建公務(wù)員小區(qū)，正科級(jí)以上的200多套已封頂，但一般職工的住房仍未動(dòng)工，干部職工意見比較大；部分縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)已在州公務(wù)員小區(qū)有房，又在市里分一套，干部職工有意見”的整改情況。積極做好公務(wù)員小區(qū)建設(shè)的協(xié)調(diào)工作，加快建設(shè)進(jìn)度。對(duì)縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在州市公務(wù)員小區(qū)住房情況進(jìn)行了摸底調(diào)查,目前已經(jīng)完成摸底調(diào)查工作。
（四）“禁毒形勢(shì)嚴(yán)峻、不可掉以輕心”的整改情況。一是由市委政法委牽頭，組織公安等部門加強(qiáng)毒源截流工作，加大對(duì)毒品犯罪的打擊力度。二是加大打擊零星販毒的工作力度，特別是對(duì)特殊群體的打擊力度。三是加大對(duì)毒品問(wèn)題突出的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)工作整治力度，加強(qiáng)社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作。四是進(jìn)一步加大大排查、大收戒、大管控的工作力度，摸清各鄉(xiāng)鎮(zhèn)吸毒人員底數(shù)，納入管控工作。五是進(jìn)一步加大毒品預(yù)防宣傳教育工作，開展多元化宣傳，創(chuàng)新禁毒宣傳教育內(nèi)容和方式。
整改情況還將在云南網(wǎng)和云南省紀(jì)委省監(jiān)察廳網(wǎng)站全文通報(bào)。歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向景洪市委反映。聯(lián)系單位：景洪市委辦督查室；聯(lián)系電話：0691—2585701；電子郵箱:swbgs1970@163.com。