根據省委巡視工作領導小組的部署,省委第一巡視組近期向云南煤化工集團有限公司反饋了專項巡視情況。
省委第一巡視組組長郭振興代表巡視組向云南煤化工集團有限公司反饋了專項巡視情況。省委巡視工作領導小組成員、省委巡視工作領導小組辦公室主任陳江出席反饋會。云南煤化工集團黨委書記、副董事長李文斌作表態發言。
郭振興指出,此次專項巡視,發現了一些不容忽視的問題。一是集團公司原黨委落實管黨治黨特別是黨風廉政建設責任制不到位,主體責任意識淡薄,抓制度、紀律、規矩“不嚴”、“不實”,推進懲治和預防腐敗體系建設流于形式。對下級黨組織缺乏有力引領牽導,對黨員干部疏于教育管理監督。集團紀委履行監督責任不力,執紀問責疲軟,工作被動應付,不敢動真碰硬。二是集團公司和有的下屬企業原董事會、黨委會“三重一大”制度基本懸空,權力過于集中且缺乏監督制約,“家長制”、“一言堂”現象較為突出。集團董事會戰略定位不清晰,駕馭全局能力特別是對下屬企業的管控能力較弱,導致集團公司內部縱向、橫向關系不順。集團及下屬企業項目投資決策任性輕率,持續盲目擴張、隨意蠻干,加之建設和經營管理不規范,給企業帶來重大損失。三是集團長期未形成有效的決策、用權制衡機制,未能依法依規治企管企,致使擅權和瀆職等違紀行為暢通無阻,權力行使失范、失控。少數領導干部、管理人員嚴重違反黨紀國法和國有企業黨員領導干部廉潔從業有關規定,在資金使用、煤礦收購、工程項目、物資采購等領域以權謀私、利益輸送、貪污受賄,腐敗問題易發多發。有的企業私設“小金庫”濫發資金補貼等。四是少數班子成員和有的下屬公司不能嚴格執行中央八項規定精神和省委要求,官僚主義、享樂主義和奢靡之風問題比較突出,有的仍我行我素,頂風違紀。五是選人用人方面存在執行《條例》不嚴格、用人導向不正確等問題,干部職工對任人唯親、任人唯系,搞“小圈子”等現象意見較大。同時,巡視組還收到反映一些領導干部涉嫌違紀違法的問題線索,已及時按有關規定轉紀檢監察機關和有關部門處理。
郭振興代表巡視組提出了六點意見建議。一是集團領導層要敢于擔當,奮發有為,全力做好企業穩定和化解危機工作。二是集團黨委要全面落實主體責任,從嚴從實推進黨風廉政建設和反腐敗工作取得實效。三是紀委要盡快實現“三轉”,聚集主業,嚴格執紀,切實履行監督責任。四是嚴格執行民主集中制,健全科學民主、協調制衡的決策機制,使企業步入健康發展軌道。五是集團各級組織要加強內控管理,強化監督檢查,防止國有資產新的失控流失。六是切實加強企業基層組織和干部及人才隊伍建設,建立科學有效的選人用人機制,大力匡正選人用人風氣。
李文斌代表集團領導班子作表態發言:將專題研究,對每個問題逐一剖析,認真分析原因,制定整改方案,列出“問題清單”和“責任清單”,分解整改責任,明確責任人、敲定時間點,做到問題不解決不松手、整改不到位不罷休。以落實整改、促進工作為切入點和落腳點,自覺把巡視意見與企業脫困、深化改革、轉型升級融為一體,以良好的工作業績來驗證巡視結果,以扎實的整改成效來體現巡視成果。