近日,昆明高新區紀工委按照“轉職能、轉方式、轉作風”的總體要求,針對高新區實際,圍繞主線、突出主業、強化主責,注重懲治、預防和自身建設,切實履行黨內紀律檢查和行政監察職能,做到履職不越位、不缺位、不錯位。
落實專題匯報制度。高新區紀工委每個季度要向黨工委匯報,內容包括本季度落實“兩個責任”情況、存在的問題和建議,需要黨工委指導解決的問題以及下一步將開展的工作等方面的內容。同時,要求下級紀(工)委定期向高新區紀工委報告下級黨(工)委履行主體責任情況及下級紀(工)委落實監督責任的情況。
責任分解制度。高新區紀工委每年將本年度的黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作任務根據不同的對象,制定三類責任書層層簽訂。黨工委書記同領導班子成員簽訂了責任書,班子成員分別同其分管部門主要領導簽訂了責任書,各部門負責人又同所管轄的責任單位簽訂了目標責任書,各支部同黨員簽訂了責任書,做到橫向到邊,縱向到底,一級抓一級,層層抓落實。
落實溫馨提醒制度。紀工委對照黨工委主體責任清單落實情況,對需要開展的工作適時對班子成員和各部門主要負責人進行溫馨提醒,督促班子成員落實主體責任,督促提醒各部門主要負責人落實“一崗雙責”。近年來,對班子成員落實“主體責任”溫馨提醒進行了4次,對各部門負責人落實“一崗雙責”溫馨提示進行了5次。
落實定期監督制度。搭建監督平臺,建立完善以服務窗口為監督重點的電子監察系統;建立完善以民生資金為重點的民主資金監管平臺;建立完善在服務大廳設立信訪舉報監督平臺。構建了監督制度,制定《高新區紀工委、監察局監督檢查的意見》、《高新區紀工委、監察局監督檢查清單》、《高新區紀工委、監察局監督檢查每周工作記錄及工作報告》、《高新區紀工委、監察局監督檢查情況分析制度》。充分發揮我區黨風政風監督員的作用,形成計劃、任務、報告、分析、處理整個環節的監督體系。
落實約談制度。制定了《高新區紀工委、監察局督促整改誡勉提醒談話辦法》、《高新區紀工委、監察局重點項目責任制領導約談辦法》及《昆明高新區紀檢監察機關關于對領導干部改進工作作風監督檢查實施辦法》等相關規定,對照上述規定,開展了發現問題——定期約談——誡勉提醒——提出整改——跟蹤監督等工作。近年來,紀工委對4名工作拖沓的干部進行提醒談話,對7名無故缺會者進行通報;對1名部門領導進行誡勉提醒談話;對在勞動紀律突擊檢查中被發現遲到的4名同志以及考勤存在問題的5個部門負責人啟動提醒談話;對1名單位主要領導對下屬管理不到位,處理急件不力進行了誡勉提醒談話。
落實執紀問責制度。高新區紀工委深入落實“八項規定”,堅決糾治“四風”問題,對照“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”要求,開展六個嚴禁專項整治活動,努力營造講紀律、守規矩的氛圍。紀工委嚴格執紀監督,加大明察暗訪工作力度,通過抽查、自查和節假日重點檢查,及時查處違紀違規行為,對存在問題及時進行問責、提醒談話和通報,積極營造風清氣正、團結干事氛圍。先后建立和完善了《首問首辦制》、《限時辦結制》、《服務承諾制》、《領導干部問責辦法》等制度。近年來,先后對3名干部因工作協調不力進行問責;對1名責任心不強的干部調整工作崗位;對一名黨員違紀的案件進行了黨紀立案查處。
落實量化考核制度。黨風廉政建設責任制量化考核,是對黨中央、國務院、中央紀委和上級行提出的黨風廉政建設的目標、任務進行分解,并用指標加以量化,以此作為考核各部門的標準。高新區黨風廉政建設責任書,將領導班子A類責任書和各辦局、直屬企事業單位B類責任書的19項內容,街道8大類21項C類內容進行了量化,實行百分制考核,半年紀工委對落實情況進行抽查,年終由黨工委、管委會領導班子成員帶隊,與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態建設文明和業務工作一起檢查,一起考核。
落實臺賬管理制度。近年來紀工委根據當年黨風廉政建設目標任務要求制定《反腐倡廉工作規范化管理相關任務分解》,從黨工委、管委會領導班子和各部門建立了臺賬管理隊伍,對黨風廉政建設臺賬任務進行了分解,各部門明確1至2名材料收集整理人員,明確臺賬工作責任,將工作情況做成電子臺帳。對領導班子成員落實“一崗雙責”的工作落實,進行“雙塔式”管理,即書記的電子臺帳——班子成員的電子臺帳——各分管單位電子臺帳——紀工委匯總的電子臺帳。紀工委根據工作進展情況,適時進行指導,并加強了黨風廉政建設臺賬管理人員的培訓和學習交流,提高臺賬工作水平,確保任務的順利推進。(馮大勇)