2014年以來,瑞麗市紀委、市監察局深入落實“三轉”要求,議事協調機構精簡到14個,進一步聚焦中心任務,以“滾筒式”全力耕好“責任田”。
全力開展專項清查工作。開展新建樓堂館所違規行為專項清查、違規發放津補貼檢查等,嚴肅整治“會所中的歪風”、嚴厲整治公款旅游、公款吃喝、公車私用等行為。2014年,全市“三公”經費較上年壓縮44%,大力整治“文山會海”,全市性會議較上年減少16%、文件減少18%。
全力促進“兩個責任”落實。強化“一把手”抓黨風廉政建設的主體責任,實行“一崗雙責”和“一案三查”責任機制,凡是因作風建設被問責、被通報、被約談的單位或領導,當年度的黨風廉政建設責任考核和本單位的績效考核均要受影響,形成了“一把手”親自抓和紀檢組組長積極協調配合的有利工作格局。
全力抓整改落實防“四風”。全市各單位共制定領導班子整改方案83個、整改措施2136條,列入整改的問題1549個,按期解決1330個,需要長期堅持解決的有219個,已廢止制度113項、修訂447項、新建383項,制度建設有力推進。其中,市委常委班子整改落實方案提出“7個方面29項整改任務”,已經完成26項,未完成的3項需要長期持續整改,目前正在按計劃推進。市委常委班子梳理出的15個突出問題、33條整改措施均已整改完成。為防止“四風”問題反彈,從組織領導、專項整治、制度建設、黨內生活、黨建平臺等方面提出了23項措施,形成了整改“四風”的長效機制。
全力深化紀律檢查體制改革。著力體制創新,率先探索開展深化紀委派出機構改革,制定出臺《進一步深化市紀委監察局派出機構改革實施方案》。2015年2月,瑞麗市紀委從6個派出紀工委中選任21名優秀紀檢監察干部進駐21個市政府工作部門開展工作,并擔任進駐單位的黨委(黨組)第一副書記、紀檢組長,著力突出“派”的權威,“駐”的優勢,“管”的力度,全面加強對重點領域、關鍵環節和重要部門的監管,充分發揮選任紀檢監察進駐人員執紀監督作用。據了解,21名紀檢監察進駐人員到政府部門履職以來,對違反《德宏州治理庸懶散慢六條規定》、《德宏州治理行政不作為五項紀律》和《瑞麗市關于解決“四風”突出問題五項規定》等作風紀律規定情節輕微的人員進行約談42人次。
全力推進行政效能監察。嚴格執行首問責任、限時辦結和服務承諾制,重點工作實行目標倒逼管理,用行政問責制推進全市各項工作。將政府信息公開工作納入行政問責范圍,對在政府信息公開工作中辦事拖拉、推諉扯皮情形進行責任追究。市紀委監察局還經常通過電話和手機短信方式對各單位信息公開工作進行督促。聘請義務監督員,定期對公路收費、教育收費、醫療服務、環保執法等重點行為進行監督。建立舉報監督制度,設置舉報箱、舉報電話,發放監督卡,讓辦事群眾放心辦事,對舉報問題限期核實查處和回復。經常性通過電子監察系統審查辦結和受理件,查閱滿意度測評,監督為民服務分中心服務態度、在崗情況、不務正業情況,一經發現問題及時提出整改通知,對當事人進行問責或通報處理。走訪個體工商戶和私營企業及跟單調查辦事群眾,了解行政部門服務企業態度以及吃拿卡要等情況。努力提升服務平臺的辦事效率和工作對象的滿意度。瑞麗38個行政機關(包括14個參公管理單位)擬定重點工作103件,已按時完成96.43%。在“三項制度”工作中,省州駐瑞行政機關按時完成工作聯系事項1387件,工作聯動事項1732件,社情民意溝通601件,其他工作事項12413件,瑞麗市行政機關已按時完成工作聯系事項2365件,工作聯動事項2219件,社情民意溝通3319件,其他工作事項34270件。
全力促進 “五創”活動開展。以嚴明的作風紀律促進“五創”活動開展,即精神文明城市、雙擁模范城市、優秀旅游城市、衛生城市、優秀園林城市及“我是試驗區建設者”主題實踐活動。堅持崇德重禮與遵紀守法相結合,發揮黨組織在德治禮序、鄉規民約中的教化作用。利用全省開放大會在瑞麗召開之機,全市干部職工以主人翁姿態掀起“五創”熱潮,干部職工精神風貌和作風建設明顯提升。