2014年以來,騰沖縣紀委以狠抓鄉鎮和部門紀委自辦案件為推手,層層傳導壓力,推動全縣紀檢監察機關嚴明執紀新常態。
明確職責定位,強化鄉鎮部門紀委嚴明執紀
召開全縣紀檢監察系統“三轉”工作座談會,發出《關于進一步規范鄉鎮和縣直單位紀委書記(紀檢組長)分管工作的通知》,明確各鄉鎮各部門紀委書記、(紀檢組長)必須明確職責定位,聚焦主業,強化監督、執紀、問責職能,切實履行好監督責任,不再分管紀檢監察業務以外的其它工作。把主要力量放在對紀檢監察對象履職盡責情況的執紀監督和案件查辦上來,把主要精力用到發現問題、督促查糾整改上來,用到對違法違紀問題的執紀問責上來。要求各鄉鎮、各單位重新調整紀委書記分工,紀委書記一律不分管紀檢監察工作以外的其他工作,鄉科級領導班子分工文件上報縣紀委備案,目前全縣鄉鎮、部門紀委書記(紀檢組長)均不再分管紀檢監察工作以外的其他工作。進一步加強鄉鎮紀委辦案人員的力量,目前15個縣直單位紀委(紀檢組)配備紀委書記、紀檢組長和監察室主任33名,18個鄉鎮共配齊鄉鎮紀委書記、副書記、紀檢專干(監察室主任)54名,村務監督委員會主任221名,成員451名,全縣各鄉鎮村級紀檢監督實現全覆蓋,大大增加了部門、鄉鎮辦案的人力。
加大培訓,實行“分片聯合辦案”和領導包案制
縣紀委加大對鄉鎮紀檢監察干部的培訓力度,通過采取集中培訓紀檢監察業務知識,抽調人員到縣紀委參與辦案等手段,加強鄉鎮紀委辦案能力??h紀委領導、檢查室、案審室制定指導鄉鎮紀委辦案工作計劃,每季度到鄉鎮進行辦案業務指導不少于3次。將全縣18個鄉鎮分成4個案件聯查片區,每一片區分別由縣紀委副書記、常委負責組織協調該片區違紀違規信訪舉報和案件查辦工作。
加強農村集體“三資”管理,推進農村黨風廉政建設
建立健全監管機制,確保資金安全。充分運用紀檢監察機關暢通群眾訴求渠道“五級聯動”工作平臺,對群眾合理訴求進行了大排查、大化解、大落實,集中解決了一批群眾關心的熱點、難點問題。2014年,五級聯動監督平臺統計上報群眾訴求3077件,督促辦結3077件。針對農村集體資金管理不規范、不到位,侵占群眾利益案件頻發的問題,全面推行組財鎮代管工作,切實加強和規范村民小組財務及資金管理。目前,已實現代管村民小組及自然村2189個,代管資金9934.44萬元。組織開展執法糾風專項行動,加強民生資金監管平臺建設管理,強化對社保、教育、衛生、扶貧、救災、救濟等強農惠農資金管理使用情況的監督檢查,嚴肅查處專項資金管理使用方面的違規違紀違法案件。加強對農村賭博風、大操大辦風、吸毒風、好逸惡勞風等農村不正之風的整治,目前,已取得初步成效,并形成了長效機制。
加大辦案力度,嚴肅查處違紀違法案件
認真落實查辦案件以上級紀委領導為主的要求,進一步建立完善案件查辦工作機制,成立案件監督管理室,實行案件線索統一管理。建立健全反腐敗協調領導小組,整合辦案資源,強化與司法機關協同辦案工作力度。積極配合中央紀委、省紀委專案工作組,完成縣內的大量協查任務。認真配合省委第十巡視組做了大量的協調、聯絡工作,督促抓好巡視反饋意見的整改落實,對交辦的問題線索,開展調查核實,并進行報告,得到省委第十巡視組的高度認可。2014年共收到群眾舉報和上級交辦的信訪件202件,同比增117件,增138%;初核違紀線索63件,同比增21件,增50%;立案36件46人,同比增14件,增64%;結案35件,同比增13件,增59%;處分違反黨政紀人員43人,同比增20人,增87%;涉案金額共計1235.54萬元,同比增1067.21萬元,增634%;挽回經濟損失108.2萬元,同比增83.73萬元,增342%。 (李開益)