雙江縣紀委認真落實中央、省、市紀委要求,攥緊“拳頭”聚焦主業,形成合力,全力推進“三轉”,全面提升履職能力,取得了一定成效。
積極爭取,實現“外轉”。落實“三轉”必須與黨委、政府和紀委一起轉,內轉和外轉同時推進。縣紀委積極向黨委、政府匯報工作開展情況和上級關于紀委“三轉”工作的要求,積極爭取各級黨委、政府和相關部門正確認識紀檢監察機關“三轉”的重要意義。通過不懈努力,得到了縣委、政府全力支持,明晰了黨委(黨組)落實黨風廉政建設主體責任清單,縣委明確把縣紀委辦納入“五辦”管理。一是縣委明確要求各級黨委、政府要積極支持紀委“三轉”工作,以“兩辦”名義發文,指導“三轉”有序推進。縣委書記在縣委全會上親自部署支持各級紀委“三轉”,開展縣委、縣紀委主要領導“一對一”約談下級黨委、紀委主要負責人,傳導壓力。縣紀委常委掛鄉(鎮)、部門,督導解決影響“三轉”的問題。縣委先后20次在縣委常委會上研究黨風廉政建設工作,18次在全縣性會議上強調黨風廉政建設工作,制定下發了《落實黨風廉政建設主體責任的規定》等12項規定;黨風廉政建設工作年度考核由縣委常委領導親自帶隊考核;組織開展了廉政培訓22期;組織對惠民政策縮水走樣、會所中的歪風等20個問題進行了專項整治;支持紀檢監察機關清理議事協調機構,退出或取消161個,繼續保留13項。二是縣委堅持示范引領,帶頭廉潔自律,嚴格落實中央“八項規定”精神。從縣委常委班子及成員做起,認真執行廉潔自律各項規定,從嚴管理家屬、子女和身邊工作人員,努力做到廉潔自律,對領導調研、公務接待、新聞報道、精簡會議文件等方面提出了具體要求,作出硬性規定。 以上率下,使各級組織和黨員干部受到了引領、感到了壓力,切實解決明轉暗不轉、點轉面不轉、上轉快、下轉慢的問題。
積極主動,實現“內轉”。縣紀委聚焦中心任務,不等不靠,把握“三轉”要求,主動作為,加強與相關職能部門的聯系和溝通,堅決退出主責范圍外牽頭和參與議事協調機構,把不該管的堅決交還主責部門,把工作重點轉到監督、執紀、問責責任上來。一是轉職能,實現聚焦主責。規范瀝青了黨委(黨組)是黨風的責任主體,政府是政風的責任主體,部門是行風的責任主體,紀委的監督責任,紀委既不代替黨委行使統一領導職權,也不代替部門擔起具體責任,沖到一線。縣紀委書記帶頭,上下齊動。按照“上下一致,基層延伸”的思路,調整各級紀委書記分工。嚴格落實下級黨政領導班子主要負責人向縣紀委全會述廉,黨委領導班子向縣紀委報告廉潔自律制度等規定。二是轉方式,注重創新強實效。圍繞解決以往力量分散、監督乏力等問題,明晰了紀委落實黨風廉政建設監督責任清單,積極推進體制機制改革,更加積極有效履行執紀監督職責。創建開放式監督檢查模式,開通“雙江黨風網”公眾信息平臺,打造廉政網絡廣場,強化“五級聯動”監督平臺管理,“正風肅紀”,重拳糾四風。近三年來,累計錄入和督辦群眾訴求件1086件,已辦結1082件,正在辦理4件,辦結率達99.6%。立案查處違反財經紀律行為21件21人,貪污賄賂行為24件24人,違反廉潔自律行為6件6人,失職瀆職行為10件10人,職務侵占行為3件3人,違反社會道德行為2件2人,妨害社會管理行為3件3人,違反計劃生育行為2件2人;共啟動問責10起,問責干部48人,免職9人,調整工作崗位7人,誡勉談話、全縣通報批評、作出書面檢查32人,問責單位7個。庸、懶、散、奢等突出問題得到有效整治,社會風氣得到明顯改善。三是轉作風,切實增強執紀監督的履職能力。結合“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育,落實“三轉”、“打鐵還需自身硬”、“正人先正已”、“嚴防燈下黑”、“監督者更要自覺接受監督”、“執紀者違紀從嚴處理”等一系列部署和要求,抓牢抓實紀檢監察機關內部管理與監督。在全縣紀檢監察干部中長期性開展遵紀守法及安全警示教育,以鐵的紀律鍛造忠誠、干凈、擔當的紀檢監察干部隊伍,始終做到忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀。堅持“開門辦紀檢”,讓紀檢機關更加“可親”。信任不能代替監督,為解除社會外界總任務紀檢監察工作是監督別人,權力很大,但沒有人來監督紀檢監察機關。我們堅持定期邀請人大代表、政協委員、群眾代表走進紀檢監察機關進行互動交流,主動接受社會各界的監督,推進紀檢監察業務公開,完善紀委開放日制度;加強學習,強化自身能力建設。堅持每月一次常委班子理論學習,常委輪流講黨課,人人就學習主題交流發言。堅持開展干部職工“三學三比三促進”,提升履職能力,通過開展理論、業務、技能“大比武”,使得每位紀檢監察干部都參與學理論、比效率,學業務、比技能,學先進、比貢獻,不斷提升履職意識,打造過硬紀檢監察干部隊伍;建立了完善嚴明的機關內部管理制度,對干部日常工作行為進行監督,加強常態化管理,切實改進工作作風,促進紀檢監察干部隊伍整體形象提升。
在當地黨委、政府及上級紀委的大力支持和縣紀檢監察機關的努力下,雙江縣紀檢監察機關按照“三轉”要求,各項工作得到了有效落實,“外轉”和“內轉”得到同步良好發展。紀檢監察機關干部面對黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面,思想得到進一步統一,信心更加堅定,不斷深入推進黨風廉政建設、反腐敗斗爭和各項重點工作,以反腐倡廉建設的新成效促進各項事業發展新跨越。 (龔文勝)