元陽(yáng)縣通過(guò)完善廉政預(yù)警、談心談話(huà)、干部選任、信息溝通等機(jī)制從嚴(yán)約束干部,推動(dòng)從嚴(yán)管理監(jiān)督干部規(guī)范化、常態(tài)化。
完善廉政預(yù)警機(jī)制,開(kāi)啟“預(yù)防燈”。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部廉政預(yù)警機(jī)制,定期測(cè)評(píng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔狀況,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部存在的苗頭性、傾向性、普遍性問(wèn)題,及時(shí)提醒、及時(shí)批評(píng),最大限度地減少或避免領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀(jì),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部“三卡”預(yù)警監(jiān)督制度,對(duì)群眾反映的問(wèn)題和信訪、舉報(bào)事項(xiàng),認(rèn)真查核,并將提醒卡、函詢(xún)卡、警誡卡發(fā)給被提醒、函詢(xún)、警誡的領(lǐng)導(dǎo)干部,做到防微杜漸,促進(jìn)行為規(guī)范。2015年來(lái),對(duì)不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的1名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了誡勉談話(huà)。堅(jiān)持述職述廉制,定期舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部集中述廉會(huì)議,由指定的單位、部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行述職述廉,并接受現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)詢(xún)提問(wèn),進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政、勤政廉政的意識(shí)。
完善談心談話(huà)機(jī)制,常講“逆耳言”。采取請(qǐng)上門(mén)、走下去的方式,堅(jiān)持做到“五必談”、“五要談”。即:在領(lǐng)導(dǎo)班子出現(xiàn)不團(tuán)結(jié)現(xiàn)象時(shí)必談、領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)變動(dòng)時(shí)必談、發(fā)現(xiàn)干部存在苗頭性問(wèn)題時(shí)必談、群眾反映問(wèn)題強(qiáng)烈時(shí)必談、干部自身或家庭發(fā)生重大變故時(shí)必談。在干部考察考核后,考察考核組要進(jìn)行反饋談話(huà);在布置重大工作任務(wù)、遇到重大突發(fā)公共事件或出現(xiàn)涉及地區(qū)穩(wěn)定的群體性事件時(shí),縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要與相關(guān)干部進(jìn)行談話(huà);對(duì)在急、難、險(xiǎn)、重崗位和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的干部,組織部領(lǐng)導(dǎo)或單位領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常與他們談心談話(huà);對(duì)工作實(shí)績(jī)明顯、受到省部級(jí)及以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)的干部,要適時(shí)談心談話(huà);對(duì)工作出現(xiàn)較大失誤、受到組織處理的干部,要及時(shí)談話(huà)。同時(shí),定期對(duì)談話(huà)對(duì)象在政治思想、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、廉潔自律等方面存在的需要提醒注意或糾正的問(wèn)題,指出缺點(diǎn)、差距,提出希望、要求。
完善干部選任機(jī)制,暢通“上下路”。探索建立民主推薦票數(shù)印證鑒別機(jī)制,將民主推薦結(jié)果與歷次推薦情況、考核情況、崗位匹配性互相印證,著力解決以票取人的問(wèn)題,進(jìn)而把忠誠(chéng)、干凈、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹浚敫墒隆⒛芨墒隆⒏沙墒碌母刹坑闷饋?lái)。通過(guò)采取會(huì)議推薦、黨組織推薦、領(lǐng)導(dǎo)干部署名推薦、組織部門(mén)推薦、“兩代表一委員”聯(lián)名推薦、干部群眾聯(lián)名推薦、干部個(gè)人自薦等提名方式,選好用好干部,為能者“上”拓寬渠道。建立分析研判機(jī)制,每年開(kāi)展2次分析研判工作,全面掌握科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的運(yùn)行情況和干部的德才表現(xiàn),對(duì)那些不勝任現(xiàn)職、能力平庸、無(wú)所作為、不宜擔(dān)任重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部調(diào)離崗位或轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。建立綜合考核機(jī)制,嚴(yán)格參照省委出臺(tái)“一個(gè)意見(jiàn)、五個(gè)辦法”切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部考核,將考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部提拔、調(diào)整進(jìn)行掛鉤。
完善信息溝通機(jī)制,設(shè)置“防火墻”。實(shí)行干部監(jiān)督信息溝通機(jī)制,及時(shí)與有關(guān)職能部門(mén)交流、溝通涉及領(lǐng)導(dǎo)干部的信訪舉報(bào)以及因涉嫌違紀(jì)違法正在審查、調(diào)查或立案?jìng)刹榈挠嘘P(guān)情況。實(shí)行干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開(kāi)由縣紀(jì)委(監(jiān)察局)、縣委組織部、縣信訪局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣審計(jì)局等部門(mén)參加的干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議,聽(tīng)取各成員單位掌握了解的領(lǐng)導(dǎo)干部的表現(xiàn)及情況,分析干部隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題,研究提出解決的意見(jiàn)和建議。實(shí)行干部監(jiān)督員聘任上崗制,積極發(fā)揮干部監(jiān)督員能動(dòng)作用,將了解到的干部親屬圈、朋友圈、同學(xué)圈等方面的情況,定期向縣委組織部報(bào)送。建立干部監(jiān)督信息庫(kù),記錄經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、個(gè)人有關(guān)情況報(bào)告、述職述廉和被舉報(bào)及處理的情況等信息,充實(shí)干部考核和選拔任用依據(jù)。