西雙版納:“五抓”助推紀檢監察機關自身建設上臺階

發布時間:2015-08-21 09:59:41   來源:西雙版納州紀委

近年來,西雙版納州紀委監察局緊密結合紀檢監察工作面臨的新形勢和新任務,堅持把加強紀檢監察機關自身建設擺在突出位置,緊扣新時期黨風廉政建設和反腐工作,按照“三轉”的要求,著力于抓謀劃、抓改革、抓責任、抓培訓、抓監管“五抓”,切實加強紀檢監察機關自身建設的科學化水平。

抓謀劃,明確自身建設目標。西雙版納州紀委常委會高度重視自身建設的超前謀劃,明確提出了“年年有進展,三年上新臺階”的自身建設目標,堅持在每年紀委全會召開后,專題召開全州紀檢監察機關自身建設工作會議,統籌謀劃和部署自身建設任務;制定了《關于進一步加強和改進全州紀檢監察干部隊伍建設的實施意見》,并將目標細化分解到各縣市紀委監察局和各派出紀工委監察分局,以加強班子建設、機關各部室監督主體能力建設、縣市紀檢監察機關自身建設,深化派出機構統一管理體制和工作機制內部治理改革,鄉鎮紀委發揮作用的有效途徑和方法為重點,狠抓工作落實,紀檢監察機關自身建設邁上了新臺階。

抓改革,聚焦主業主責調機構。為著力解決紀檢監察機構職能發散、工作戰線過長的問題,明確職能定位,聚焦主業主責,強化監督執紀問責,州紀委始終堅持問題導向深化改革,圍繞“轉職能、轉方式、轉作風”要求,扎實抓好機關內設機構改革調整試點,機構和編制向監督執紀問責傾斜,撤銷了4個內設機構,新設4個內設機構,重組了3個內設機構;清理壓縮議事協調機構,牽頭或參與的議事協調機構由原來的106個精簡到14個。調整改革后,機關內設機構總數和行政編制總數及領導職數均保持不變,從事辦案工作的機構和人員分別占機關內設機構和行政編制總數和63.6%和61.25%,主業更加突出,責任更加明確,任務更加清晰,反腐戰斗力更強。

抓責任,激發干事創業熱情。為全力抓好自身建設,西雙版納州紀委監察局緊緊圍繞內設機構調整改革后的工作職責、建立起了年度工作目標責任制、工作目標績效考核辦法和干部監督管理內部責任追究制度。要求每位委局領導每年集中精力抓好一項龍頭工作,各部室、各紀工委領導承諾創新一項工作,通過品牌創建,實現“一年一創、一行一品”目標,委局主要領導與機關各部室、各紀工委監察分局簽訂工作目標責任狀,承諾工作目標、完成時限、具體責任人,建立了紀委常委對書記負責、部門領導對委局領導負責、紀檢監察干部對部門領導負責的責任體系。在部室內部建立每周計劃、每日安排、每周點評、每月總結四項工作制度,督促責任落實到位,增強了紀檢監察干部責任意識,激發了干事創業熱情。

抓培訓,全面提高綜合素質。深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,干部隊伍是關健。西雙版納州紀委監察局認真審視紀檢監察干部隊伍與新形勢、新任務和與“三轉”要求“不適應”等問題,以深化干部教育培訓改革為主線,堅持把紀檢監察干部教育培訓作為抓基礎、帶隊伍的一項龍頭工程來抓,多措并舉,創新干部教育培訓的方式方法,推進學習型機關建設。堅持把紀檢監察干部教育培訓納入州干教委干部教育培訓規劃,制定了《西雙版納州紀委監察局2014—2016年干部教育培訓規劃》,采取委托培訓、選送培訓、跟班學習、以會代訓、自辦培訓班等方式,大規模培訓干部,大幅度提高干部素質。目前,從全州紀檢監察機關選派了44名優秀年青干部到云南師范大學脫產培訓,選派了243名干部參加中紀委、省紀委舉辦的紀檢監察綜合業務培訓,選派7名年輕干部到上海掛職,選派6名優秀年青干部到省紀委機關和州委機關跟班學習,每年舉辦一期紀檢監察干部綜合業務培訓班,共培訓紀檢監察干部749人(次)。通過培訓,使干部開闊了視野,錘煉了基本功,提高了發現問題、分析問題和解決問題的能力,干部隊伍的綜合素質得到了明顯提高。

抓監管,形成系統規范的隊伍管理長效機制。從嚴管干部,從嚴帶隊伍,是紀檢監察機關加強自身建設永恒的主題。一是建立健全常委會議議事規則、書記辦公會議議事規則、監察局長辦公會議議事規則和領導班子理論中心組學習制度、定期務虛會議制度、民主生活會制度、內部談心制度、領導干部直接聯系群眾制度,不斷提高領導班子把握紀檢監察工作全局的能力。二是建立“業務學習、案例分析、內部輪崗、全員評議”四項制度。三是健全完善了隊伍監督管理機制。結合紀檢監察工作實際,制定了《關于進一步加強和改進全州紀檢監察干部隊伍建設的實施意見》和《紀檢監察領導干部報告個人重大事項制度》《紀檢監察干部外出報備制度》,制定了《財務管理制度》、《公務接待制度》,《車輛管理制度》,規范了機關內部的管理。針對派出機構改革后干部教育管理情況,制定《派出機構干部管理規定》、《派出機構業務管理辦法》、《派出機構人員七不準規定》;從關心愛護干部職工的實際出發,制定了干部職工活動制度、定期體檢休假和保險制度、慰問制度等干部職工關愛機制,形成了用制度管人、管事、管權的監督制約機制。四是建立了干部監督管理內部責任追究制度。始終堅持把紀律挺在前面,讓紀律成為帶電的高壓線,以“零容忍”態度解決“燈下黑”,堅決查處紀檢監察系統內部違紀問題。今年以來,州紀委先后對全州5名紀檢監察干部違紀典型案件進行嚴肅處理并通報曝光,對紀檢干部違紀違法行為做到發現一起、查處一起,決不姑息。(李子昌)