普洱市按照從嚴治黨、從嚴監督管理干部要求,加強《干部任用條例》政策法規教育、嚴格選人用人紀律、開展突出問題專項整治,從嚴從實抓好干部監督管理。
加強政策法規教育。堅持把干部選拔任用政策法規列入各級黨委(黨組)理論中心組學習、干部教育培訓的重要內容,突出重點對象、重要節點的教育。近年來,以解讀中央、省委新精神、新要求為目標,先后4次面向縣(區)、市直單位主要負責人和組織人事干部開展干部政策法規培訓。2015年,為適應從嚴管理干部新常態,首次舉辦全市干部監督工作專題培訓班,邀請省、市干部監督工作業務骨干作了專題輔導。
從嚴考察考核干部。制定干部選拔任用工作流程圖,落實動議、民主推薦、考察、討論決定、任職五個基本程序,嚴防越過程序、簡化程序、變通程序現象發生。改進干部考察方式,前置廉潔自律關口,要求下級黨委(黨組)對擬提拔人選的廉潔自律情況嚴格把關、作出結論性評價。細化干部考察談話口徑,增加考察深度,真查細查考察對象的政治品質、工作作風和廉潔自律情況。嚴格考察環節干部檔案和個人有關事項報告“兩核查”,對疑點沒有消除、問題沒有搞清的,堅決不予提拔任用。把年度考核作為監督管理干部的重要抓手,派出3個考核組深入聽取各方意見,對市管領導班子和市管領導干部進行有效監督。
嚴格選人用人紀律。以落實《干部任用條例》為主要內容開展監督檢查,注重在發現問題和督促整改上狠下功夫。2015年1月,市委組織部派出3個檢查組對10縣(區)委2012年以來貫徹執行《干部任用條例》及相關干部政策法規情況進行督促檢查,針對部分縣(區)對干部政策法規把握不準、選拔任用干部文書檔案不規范等突出問題,點對點發出《整改通知書》,責令限期整改,嚴肅整治違反《條例》和組織人事紀律的行為。
開展突出問題專項整治。建立普洱市領導干部個人有關事項報告抽查核實聯系工作機制,從2015年1月起,在完成每年度隨機抽查核實的同時,對擬提拔副處級及以上干部、后備干部人選、轉任重要崗位人選進行重點抽查核實。目前共抽查核實130人。啟動全市干部人事檔案專項審核工作,分級分批對市管干部和科級及以下人員人事檔案進行全面“體檢”,重點解決干部人事檔案材料不全、信息不一致、涂改造假等問題,確保干部檔案真實可信。目前已審核檔案310份。嚴肅整治“三超兩亂”,建立全市職數配備臺賬,超配情況精確到單位、明細到人員,實行整改消化跟蹤管理。認真開展規范黨政領導干部在企業兼職(任職)“回頭看”,全力鞏固清理成果。
抓好干部日常監督管理。堅持把中青年領導干部培訓與干部日常考察評價相結合,近距離接觸干部,深入觀察了解參訓干部的理論功底、道德品質和能力素質。嚴格落實提醒談話、約談、函詢等制度,在干部“履新期”或“調整期”,有針對性地及時約談,告誡干部守住做人、處事、用權、交友的底線。加大對重點崗位、關鍵崗位“一把手”的監督力度,委托審計部門對7名領導干部進行任期經濟責任審計。