“沉舟側(cè)畔千帆過(guò),病樹(shù)前頭萬(wàn)木春。”腐壞的樹(shù)木,不會(huì)自愈,但治好染病的樹(shù)木、拔去壞死的樹(shù)木,防止感染周邊的樹(shù)木,整個(gè)森林才能更加健康。在全面從嚴(yán)治黨工作中,“樹(shù)木”就是黨員干部個(gè)體,“森林”就是干部隊(duì)伍整體,就是一個(gè)地區(qū)的政治生態(tài)環(huán)境。“樹(shù)木”構(gòu)成“森林”,“森林”包含“樹(shù)木”。茂密的森林中時(shí)常會(huì)出現(xiàn)腐朽、瀕臨死亡的樹(shù)木,治樹(shù)護(hù)林,保護(hù)生態(tài)極為重要。紀(jì)檢監(jiān)察干部作為政治生態(tài)的“護(hù)林員”,“治病樹(shù)、拔爛樹(shù)、護(hù)森林”是職責(zé)使命、工作目標(biāo),我們要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),把握好“樹(shù)木和森林”的關(guān)系,正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,實(shí)現(xiàn)遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延勢(shì)頭的目標(biāo)。
治樹(shù)護(hù)林,做好重點(diǎn)工作。王岐山同志曾提出,要“重點(diǎn)查處不收斂不收手、問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈、現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員干部,形成有力震懾”,這是當(dāng)前“森林”防護(hù)的重點(diǎn)工作。其中深意不難理解,就是要嚴(yán)肅查處十八大以后仍然不收斂不收手、不知恥不知止,依然故我、頂風(fēng)違紀(jì)的問(wèn)題,持續(xù)釋放執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。這些人頂風(fēng)違紀(jì),究其原因,一方面是過(guò)往慣性使然,在他們看來(lái),當(dāng)官就是做老爺、講排場(chǎng)、講地位、享受特權(quán),不良的心態(tài)使他們養(yǎng)成了難以抑制的貪欲,對(duì)中央猛藥去疴、刮骨療毒的決心和正風(fēng)反腐的意志全無(wú)感覺(jué),照舊一意孤行;另一方面則是僥幸心理作祟,以為十八大后中央高舉反腐大旗,不過(guò)是一陣風(fēng)而已,不可能長(zhǎng)久地開(kāi)展下去;還有的人自恃在官場(chǎng)經(jīng)營(yíng)多年,人脈廣闊,背景深厚,認(rèn)為反腐敗即使力度再大、涉及再眾,自己也能僥幸逃脫。事實(shí)上,這是對(duì)中央決心和意志的嚴(yán)重錯(cuò)判。不管出于何種動(dòng)機(jī),在反腐敗高壓態(tài)勢(shì)下仍然不收斂不收手,就是一種故意對(duì)抗,是對(duì)中央反腐部署和決心的公然挑釁。如果不采取措施,任其為所欲為,危害甚重,不僅難以減少腐敗存量、遏制腐敗增量,甚至可能成為不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象反彈回潮的惡劣示范。因此,必須予以嚴(yán)厲懲處,使他們?yōu)轫б馔秊楦冻龃鷥r(jià),增強(qiáng)不敢腐的震懾,強(qiáng)化違紀(jì)必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的預(yù)期和信號(hào)。
治樹(shù)護(hù)林,要關(guān)注重點(diǎn)對(duì)象。首先是要分析掌握班子情況,不管是哪個(gè)地區(qū)還是部門,領(lǐng)導(dǎo)班子都是最重要的;而在一個(gè)班子中,一把手尤為重要,決定著一個(gè)地方或部門的政治生態(tài),必須作為重點(diǎn)監(jiān)督對(duì)象。領(lǐng)導(dǎo)班子是營(yíng)造良好政治生態(tài)的“關(guān)鍵少數(shù)”,肩負(fù)著以身作則、當(dāng)好表率,以模范行為引領(lǐng)黨風(fēng)政風(fēng)的重任。古有“以吏為師”、“上梁不正下梁歪,中梁不正倒下來(lái)”之說(shuō);今有“群眾看黨員,黨員看干部”之言,都是講官德影響民意、黨風(fēng)影響民風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)班子作為執(zhí)政的“脊梁”,必須嚴(yán)守黨的紀(jì)律和規(guī)矩,自覺(jué)地與中央保持高度一致,忠誠(chéng)干凈、作風(fēng)頑強(qiáng)、敢于擔(dān)當(dāng)。
處理好“樹(shù)木與森林”的關(guān)系、做好“森林”防護(hù)工作,關(guān)鍵在于緊抓重點(diǎn),從個(gè)別中發(fā)現(xiàn)一般、從一般中找出重點(diǎn)。把發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索放到全局范圍中作出綜合分析判斷。只有突出抓好重點(diǎn),才能形成足夠震懾。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其一把手都處于重要位置,手中都握有一定權(quán)力,而權(quán)力本身具有兩重性,不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。加強(qiáng)對(duì)一把手權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,是實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重要方式,是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位、提高黨的威信和形象的途徑,更是營(yíng)造良好政治生態(tài)的迫切需要。(楊慶國(guó))