近日，中共中央、國(guó)務(wù)院公布《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》，將嚴(yán)格責(zé)任追究制度，分別對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、有關(guān)部門(mén)、企業(yè)及社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員提出明確要求。實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期安全生產(chǎn)責(zé)任制；制定安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單；嚴(yán)查安全生產(chǎn)領(lǐng)域腐敗行為；建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程安全責(zé)任追溯制度；并建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員的職業(yè)、行業(yè)禁入制度。
走進(jìn)任何生產(chǎn)單位，顯眼之處，幾乎都能發(fā)現(xiàn)“安全第一”的標(biāo)語(yǔ)。然而這句沉甸甸的話落實(shí)得并不是無(wú)可挑剔。近些年，生產(chǎn)事故尤其是重特大事故時(shí)有發(fā)生，很多人身體遭受嚴(yán)重?fù)p害甚至付出了生命代價(jià)。一個(gè)人的傷亡往往意味著一個(gè)家庭的危機(jī)，一次惡性事故往往暴露出諸多環(huán)節(jié)的問(wèn)題。慘痛的教訓(xùn)必須認(rèn)真吸取，總的來(lái)看，教訓(xùn)在于安全生產(chǎn)責(zé)任不明確，監(jiān)管不到位，責(zé)任缺失甚至違規(guī)違法者的成本太低。推進(jìn)安全生產(chǎn)，急需系統(tǒng)性的解決方案。
該《意見(jiàn)》對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、有關(guān)部門(mén)、企業(yè)及社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員的責(zé)任都進(jìn)行了明確，并規(guī)定了責(zé)任追究的具體要求。這樣一來(lái)，就把所有責(zé)任主體都綁在了事關(guān)安全生產(chǎn)的整個(gè)鏈條上，最大可能地避免一個(gè)環(huán)節(jié)出事而讓其他環(huán)節(jié)努力白費(fèi)的情況?！氨M職照單免責(zé)、失職照單問(wèn)責(zé)”等表述，無(wú)疑會(huì)消除已經(jīng)盡職的部門(mén)和人員免不了負(fù)“連帶責(zé)任”的擔(dān)憂，也會(huì)激發(fā)尚未履職盡責(zé)到位者盡快履職盡責(zé)。
人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這是一條不可逾越的紅線。各責(zé)任主體要始終把人民生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，不折不扣地把《意見(jiàn)》精神落到實(shí)處，切實(shí)防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。（楊新華）