據(jù)媒體報道，在今年11月24日舉行的“湖南省行政人員執(zhí)法資格電子化考試”中，衡山縣衛(wèi)生和計劃生育局局長曠立偉未到場參加考試，該局法規(guī)監(jiān)督股股長趙水平擅自安排局應(yīng)急辦副主任周健華代替曠立偉參加考試。最終，趙水平、周健華受到行政警告處分，周健華被免去應(yīng)急辦副主任職務(wù)，另有涉事6人受不同形式的處分。
局長要考試，股長竟安排下屬一個副主任來替領(lǐng)導(dǎo)考，在這樣事關(guān)行政人員執(zhí)法資格的嚴(yán)肅考試中，考試者、安排者、替考者、監(jiān)考者串通一氣，視紀(jì)律如兒戲，弄虛作假，不僅破壞了行政執(zhí)法資格考試的嚴(yán)肅性，更反映出當(dāng)事人的歪曲觀念和不良作風(fēng)。
從表面上看，替領(lǐng)導(dǎo)考試只是違反考試紀(jì)律的小事，但實(shí)際上，這種行為恰好折射出了個別地方或單位上下級關(guān)系的不清爽、不規(guī)矩。比如個別黨員干部不謀事只謀人，眼睛只盯著上面看，對組織安排的工作不上心，對領(lǐng)導(dǎo)的私事卻爭著搶著干，甚至不惜違反紀(jì)律；同時，有個別領(lǐng)導(dǎo)干部對于下屬這種不應(yīng)有的“特殊服務(wù)”，不但不拒絕反而認(rèn)為其“靈光懂事”，甚至官僚主義做派膨脹，對下屬頤指氣使。這樣的上下級關(guān)系、工作作風(fēng)，無疑會導(dǎo)致黨內(nèi)政治生活庸俗化，嚴(yán)重破壞黨內(nèi)政治生態(tài)。
從媒體報道來看，類似替領(lǐng)導(dǎo)“分憂”的情況并不少見：有的替領(lǐng)導(dǎo)喝酒、開會，有的出了交通事故替領(lǐng)導(dǎo)頂包，有的出了責(zé)任事故替領(lǐng)導(dǎo)攬責(zé)……有的即便當(dāng)時領(lǐng)導(dǎo)不知情，也依舊主動，原因在于：他們認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)事后知道會“心中有數(shù)”，對自己加以“關(guān)照”。
這種下屬主動“頂替分憂”的上下級關(guān)系，嚴(yán)重違反黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，污染了清清爽爽的同志關(guān)系、破壞了規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系，出事是必然的。在這樣一種異化了的上下級關(guān)系中，紀(jì)律規(guī)矩被置之身外，潛規(guī)則越用越靈；忠言諍友不見蹤影，關(guān)系網(wǎng)卻越織越密。如此一來，本該規(guī)規(guī)矩矩、清清爽爽的上下級關(guān)系，沾染了人身依附、相互利用的世俗習(xí)氣和江湖做派。
黨員干部的職責(zé)，應(yīng)該是為黨工作、為國盡力、為民服務(wù)。作為上級，應(yīng)當(dāng)是遵守紀(jì)律和規(guī)矩的表率，權(quán)力應(yīng)該用在擔(dān)當(dāng)上，而不是頤指氣使，讓下屬當(dāng)自己的“應(yīng)聲蟲”和“替罪羊”；而作為下屬，在工作中應(yīng)該跟從黨組織而不是跟從個別領(lǐng)導(dǎo)，更不是只對領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)不對組織負(fù)責(zé)，唯領(lǐng)導(dǎo)是從、喪失原則。
黨員干部離不開紀(jì)律和規(guī)矩。對于這種“替領(lǐng)導(dǎo)考試”式的“分憂”行為，要嚴(yán)厲處分、嚴(yán)肅問責(zé)，方能讓上下級關(guān)系簡單純潔、清爽規(guī)矩。（陳軍）