堅持黨要管黨、從嚴治黨是以習近平總書記為首的中央領導集體治國理政的一個鮮明特點。在“兩學一做”學習教育中，通過學習習近平總書記關于黨的建設系列講話，其思想包含著豐富的內容，貫穿在黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設的“五位一體”建設中。通過學習深刻體會到從嚴管黨、治黨，需要抓好六個點：
一、始終保持黨和人民群眾的血肉聯系是從嚴管黨治黨的出發點
中國共產黨在長期的革命、建設、改革實踐中，形成并發揚了密切聯系群眾的優良傳統。十八大以前黨群關系整體情況是好的，但仍然存在一些不容忽視的問題：譬如一些黨員干部宗旨意識和群眾觀念淡化；一些法規政策的制定和調整沒有充分體現以人為本、執政為民的要求，造成群眾反映較大的問題不能及時得到解決；社會差別、特別是收入差距呈擴大趨勢，一些群眾的利益訴求沒有得到滿足，對黨和政府有怨氣；城鄉、地區、行業、部門、社會群體、不同所有制單位之間以及單位內部收入差距仍然明顯；困難群體的社會不公平感日益積累，常常因一些小事導致矛盾沖突并被放大；一部分群眾在切身利益長期得不到滿足甚至是受損的情況下，對黨的共同富裕政策產生懷疑，對黨和政府心生怨氣；一些地方唯GDP至上的政績觀突出，導致一些領導干部只關注經濟增長，忽視群眾在教育、衛生、環保等方面的訴求；關系群眾切身利益的食品安全、安全生產、環境保護等問題頻繁出現，少數事件處理不當，群眾對當地黨委政府的信任度有所下降；在經濟快速發展、社會事業大力推進、民生投入穩步增長、人民生活水平不斷提高的情況下，部分群眾的幸福感并沒有同步大幅提升；有的黨員干部對群眾的民主權利尊重不夠，重大決策不認真聽取群眾意見，導致群眾對黨和政府有意見；群眾直接參與和管理公共事務、公益事業的渠道不通暢，一些地方對關系群眾切身利益的問題，不履行民主決策程序，不注重聽取群眾意見，草率作出決定，引發群眾不滿，甚至引發不同程度的矛盾沖突；一些黨員干部理想信念動搖，價值觀念扭曲，少數人作風不良，特權思想嚴重，對群眾態度生硬，為政不廉甚至腐化墮落，侵害群眾利益，損害黨的形象，吃拿卡要、索賄受賄、假公濟私、化公為私，群眾反映強烈；在選人用人上講關系，跑官要官、買官賣官現象屢禁不止；“三公”消費過高，存在講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費行為；一些領導干部特別是少數黨的高級干部腐化墮落，在群眾中影響很壞；這些問題雖然只是發生在少數黨員干部身上，卻嚴重敗壞了黨的形象，損害了群眾對黨的感情和認同；一些體制、制度和機制尚未健全，密切黨群關系缺乏堅實有力的保障；黨員干部隊伍教育監督管理的有效性不強，造成黨的根本宗旨、群眾觀點、群眾路線還沒有真正落實到全體黨員干部的行動上。
黨的十八大后，習近平總書記強調指出，作風問題絕對不是小事，如果不堅決糾正不良風氣，任其發展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，他反復告誡全黨要“永不脫離群眾”。習近平總書記從嚴管黨治黨思想的時代內涵，就是把為人民服務的清廉的價值追求，深深植根于全黨同志的思想和行動中。這個重要思想，凸顯了共產黨人的核心價值觀，詮釋了共產黨人先進性的基因，提出了領導干部應當一生堅守的基本準則。各級干部特別是領導干部，要深化對唯物史觀的理解，深化對群眾是真正的英雄觀點的理解，解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題，永遠銘記自己是群眾的公仆，是群眾的工具，是群眾的學生。深入開展群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育、“兩學一做”學習教育的目的都是始終保持黨和人民群眾的血肉聯系，保持黨的先進性，其根本就是要使黨立于不敗之地。今天黨面臨的環璄、地位的變化，把始終保持黨和人民群眾的血肉聯系的問題擺在更加突出的位置，是以習近平總書記為首的黨中央從嚴管黨、治黨的出發點。
二、剎“四風”，抓作風是從嚴管黨治黨的切入點
黨的十八大召開前，筆者曾參加過一項黨建課題調研。在調研中，發現形式主義表現在如下幾個方面：學風不正，學用脫節；文山會海，空話套話；弄虛作假，欺上瞞下；蜻蜓點水，走馬觀花；不切實際，不求實效；落實不力，工作疲沓。官僚主義表現在如下幾個方面：高高在上，脫離群眾；跑官要官，任人唯親；急功近利，好大喜功；不負責任，不敢擔當；吃拿卡要，與民爭利；表里不一，紀律松懈。享樂主義表現在如下幾個方面：思想空虛，精神頹廢；庸懶松散，不思進取；迷戀特權，弄權貪腐；計較待遇，追名逐利；玩心太重，生活腐化。奢靡之風表現在如下幾個方面：講究排場，鋪張浪費；大興土木，違規建設；違規配車，多頭占房；巧立名目，揮霍公款。
黨的十八大后，習近平總書記鮮明地提出了作風建設的突破口就是聚焦“四風”，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求，整治作風之弊、行為之垢；以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，建立健全促進黨員、干部堅持為民務實清廉的長效機制，善始善終、善作善成。十八大后，出臺了八項規定，切口精準，表現出高超的政治智慧。接著又陸續出臺了《“六項禁令”》《黨政機關厲行節約反對浪費條例》《黨政機關國內公務接待管理規定》《中國共產黨紀律處分條例》等諸多規定條例進一步夯實了“四風”整治成果。“四風”是違背黨的性質和宗旨，群眾反映最強烈和深惡痛絕，損壞黨群干群關系的重要根源。歷史學家稱，共產黨戰勝國民黨，是“延安作風”打敗了“南京作風”。那時的延安，盡管生活條件艱苦，但干部和群眾“吃的是一鍋飯，點的是一燈油”。毛澤東說“延安的窯洞是最革命的”。朱德在詩中寫道“只見公仆不見官”。這一切與深入開展的整風運動是分不開的。“四風”是保持黨的純潔性的大敵。只有徹底整治“四風”，才能保持黨的先進性，體現黨的代表性，鞏固黨執政的合法性。利益驅動，消費主義，價值多元對人性產生深刻影響，尤其是今天，利益將我們捆綁得太緊。利益的泛化，表現為金錢、財富、地位、權力、聲色等等，甚至榮譽、名望、良心、節操等等都被利益捆綁。形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的表現尤為突出。因此，習近平總書記指出：作風建設永遠在路上。
三、從嚴治吏是從嚴管黨治黨的著力點
新時期黨的建設重點與關鍵何在？對于這一問題，習近平總書記強調：黨的建設不能無的放矢，必須突出重點、找準靶子、點中穴位；強調“黨要管黨，首先是管好干部；從嚴治黨，關鍵是從嚴治吏”。習近平總書記強調，好干部的標準是做到信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔。指出成長為好干部的途徑一靠自身努力，二靠組織培養。強調要做到選賢任能、用當其時，知人善任、人盡其才。強調要完善促進科學發展的考核指標、評價辦法，把民生改善、社會進步、生態效益等指標作為重要內容，不能簡單以國內生產總值增長率來論英雄。強調對于干部身上出現的苗頭性、傾向性問題，要及時“咬咬”耳朵、扯扯袖子，不能睜一只眼閉一只眼。這些重要論述，正本清源、切中要害，是加強領導班子和干部隊伍建設的指針。習近平總書記強調管好用好干部，一是嚴格選拔，做到“四個堅持”：堅持黨管干部，解決“為誰選人”的問題；堅持五湖四海，解決“用什么理念選人”的問題；堅持德才兼備，解決“選什么樣的人”的問題；堅持注重實績，解決“依據什么選人”的問題。二是嚴格考核。強化轉方式、調結構、惠民生、保護生態環境、化解過剩產能等方面內容的考核，促使各級干部樹立正確的政績觀。三是嚴格培養，完善優秀年輕干部培養選拔的政策制度，進一步拓寬來源、優化結構、改進方式、提高質量。四是嚴格管理監督。著力加強遵守紀律特別是政治紀律、執行民主集中制、改進工作作風、履行崗位職責、解決自身問題等方面的監督，加強上級黨組織對下級一把手的監督，強化領導班子成員之間的相互監督。習近平總書記強調，要完善促進科學發展的考核指標、評價辦法，把民生改善、社會進步、生態效益等指標作為重要內容，不能簡單以國內生產總值增長率來論英雄，有其強烈的現實針對性。
四、“兩學一做”是從嚴管黨治黨的著眼點
習近平總書記十八大后公開發表的第一篇署名文章，就是《認真學習黨章，嚴格遵守黨章》。強調必須依據黨章從嚴治黨、依據憲法治國理政。指出學習貫徹黨章的重要目的，就是堅持黨的性質，踐行黨的宗旨，貫徹黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張，維護中央權威，增強黨的團結統一，促使黨員、干部自覺為黨分憂、為國盡責、為民奉獻。強調要依據黨章加強黨性修養，改進工作作風，規范各級黨組織和黨員、干部的行為，解決黨內矛盾，建立健全黨內制度體系。要求黨員領導干部要做學習遵守黨章的模范。強調領導干部要把學習黨章作為必修課，走上新的領導崗位的同志要把學習黨章作為第一課。黨的群眾路線教育實踐活動，“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育，“兩學一做”學習教育等的著眼點都是要求黨員做合格黨員，都是加強黨的思想政治建設的一項重大部署，是協調推進“四個全面”戰略布局特別是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有力抓手。黨的十八大以來，各級黨組織管黨治黨意識有了明顯增強，黨員干部的宗旨意識、紀律觀念、擔當精神大為提高。但我們也要看到，目前的成效還是階段性的，黨員干部隊伍中還存在一些亟待解決的問題：價值觀模糊，權力觀、政績觀扭曲；唯利是圖，善于鉆營；精神懈怠，自由散漫；是非不分，榮辱觀混淆；學風不正，知行不一；吃拿卡要，背離群眾；驕奢淫逸，貪圖享樂。開展“兩學一做”學習教育，要全面貫徹習近平總書記重要指示精神和中央部署，以尊崇黨章、遵守黨規為基本要求，以習近平總書記系列重要講話特別是視察云南重要講話精神武裝全省黨員為根本任務，教育引導黨員自覺按照黨員標準規范言行，重點在三個方面“取得新成效”，即在推動全面從嚴治黨向基層延伸、保持發展黨的先進性和純潔性上取得新成效，在拓展黨的群眾路線教育實踐活動，“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育成果、解決黨員干部隊伍突出問題上取得新成效，在發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用、奮發有為干事創業，脫貧攻堅上取得新成效。
作為黨的一級法規，十八大黨章規定了黨組織和黨員的價值準則和行為規范，規定了黨員領導干部必須具備的六項基本條件。要履行黨章賦予的職責，應該從黨性的高度，認真學習和嚴格遵守黨章黨規黨紀，學習領會習近平總書記講話精神。黨章是一部法規，黨章處在黨內制度的頂層和塔尖，規定的是黨員和黨組織的價值準則和行為規范。黨員和黨的組織應該干什么不該干什么，應該有所為有所不為，都在黨章中得到體現。在黨章面前人人平等。黨章是一面鏡子。黨員對照黨章，可正衣冠、明得失、知興替、可曉是非、懂榮辱、知進退、可自省己身，自律儲德，自得養性。可議廣大而盡精微，極高明而道中庸。黨章是一面旗幟。黨章最主要的特點表現在：用信仰的力量塑造政黨的形象，用先進的思想開啟未來的夢想，中國共產黨90多年奮斗的輝煌的歷程，生動地體現在黨章上。黨章是一把鑰匙。什么是馬克思主義，怎樣看待馬克思主義、什么是社會主義，怎樣建設社會主義、建設什么樣的黨，怎樣建設黨這三大國際共運的基本問題的回答和解決，都能在黨章中找到答案。
五、牢固共產黨人的政治信仰是從嚴管黨治黨的制高點
習近平總書記強調，革命理想高于天，有一個道理要反復講，就是黨的干部必須“永不動搖信仰”。在改革開放和發展社會主義市場經濟的新的歷史條件下，我們黨員干部隊伍從總體上講是能夠高揚共產主義理想的風帆，堅定社會主義信念，并能夠努力為之不懈奮斗的。但是也要看到，黨所處的社會環境，肩負的歷史任務發生了很大的變化，加上社會經濟生活中出現了許多新情況新問題，這必然會對黨員干部產生影響，其中少數意志薄弱者在理想信念方面出現了問題，有的還十分嚴重，具體表現為：政治思想方面喪失理想信念；為人民服務宗旨觀念淡化；組織紀律渙散，黨員意識薄弱；部分黨員干部道德缺失，缺乏號召力。對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產主義的信念，是共產黨人的政治靈魂，這是共產黨人安身立命的根本。提高干部素質，第一位的任務是堅定理想信念，練就“金剛不壞之身”。習近平總書記指出：堅守共產黨人精神追求，始終是共產黨人安身立命的根本，理想信念就是共產黨人精神上的“鈣”，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”。對于解決信念缺失的問題，習近平總書記強調，要抓好思想理論建設這個根本、黨性教育這個核心，道德建設這個基礎，把理想信念建立在對科學理論的理性認同上，建立在對歷史規律的正確認識上，建立在對基本國情的準確把握上，真正解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”、“主心骨”、“壓艙石”的問題，增強政治定力。信仰的是什么？信仰是一個人最高的操守、是一個人在面對艱難險阻時永不言棄的精神支柱。有了信仰，再大的難事也有堅持到底的理由；有了信仰，再大的苦也有坦然面對的勇氣；有了信仰，能耐得住寂寞，能守得住寧靜，能扛得起責任。人在社會中有兩種狀態，即信仰者和功利者。人要活得輕松，不要有信仰，因為有了信仰，就有約束。人要活得有意義，必須要有信仰，因為人活著本身沒有意義，是信仰注入了人生的意義。信仰是看不見的，看得見的不叫信仰。一個民族、一個國家、一個組織、一個人要有理想、有方向、有目標、有希望。中國夢就是一個理想和目標。習近平總書記在十八大確立“兩個一百年”奮斗目標基礎上，鮮明提出實現中華民族偉大復興的中國夢，生動形象地描繪了中華民族的共同理想。有了這個理想和目標，就能更好地感召人、激勵人、凝聚人。一個政治集團，不是為信仰而來，而是為利益而來的時候是非常可悲的。當利益大于代價的時候，呼嘯而至；當代價大于利益的時候，就會作鳥獸散。一個政治集團，沒有政治信仰，只靠利益來吸引的話，這個政治集團一觸即潰。有2000萬黨員的蘇共，一夜之間垮臺。什么原因？沒有信仰。俄社會科學研究所曾進行過一次問卷調查，把俄分為四個時期；斯大林時期，勃列日涅夫時期，葉利欽時期，普京時期。問及人們愿意生活在哪個時期，人們的選擇是：斯大林時期3.6%，勃列日涅夫時期35.8%，葉利欽時期1%，普京時期44.8%。普京曾經說過這樣的話：“蘇聯解體是個悲劇，誰不為此感到惋惜，誰就沒有良心。但蘇共一統天下，貪污腐化，使國家陷入如此境地，大多數人已經不珍惜蘇聯，這樣的國家已經不為人民所需要。” 精神懈怠最后人亡政息，這是蘇共亡黨給我們最深刻的啟示。中國共產黨90多年輝煌歷程最深刻的動因，是用“打土豪，分田地”的核心價值觀把農民世俗化的追求變成神圣的信仰，將中國最廣大的勞苦大眾團結在自己的周圍，體現著物質因素對精神因素的超越。對于一個民族，一個政黨，一個官員來講，信仰是一種傳統，是一種支柱，是靈魂，是力量。只有堅定的信仰，才能使我們戰勝一切風險和挑戰，引領我們走向民族復興的光明前景。
六、把權力關進制度的籠子，嚴懲腐敗是從嚴管黨治黨的關節點
把權力關進制度的籠子，是習近平總書記加強制度建設的一個重要思想。習近平總書記指出：制度建設的根本目的，就是要保證權力的科學配置、規范運行，正確行使人民賦予的權力，保持黨同人民的血肉聯系。制度建設的路徑目標，就是堅持以實踐基礎上理論創新推動制度創新，加快構建內容協調、程序嚴密、配套完備、有效管用的黨內法規制度體系，保證權力運行有規可依，違規必究。規矩是起約束作用的，要朝緊一點，嚴一點的標準去努力，來真格的，用最嚴格的制度、最嚴密的監督來保障和鞏固工作成效，切不能“牛欄關貓”。制度執行的剛性要求，就是要堅持制度面前人人平等、執行制度沒有例外。這些重要論述，體現了制度建設的內在規律，抓住了制度建設中的突出問題。學習領會習近平總書記把權力關進制度的籠子這一重要思想，一是要破除特權思想；二要加強權力的制約；三要加強對權力的監督；四要依紀依法嚴懲腐敗，堅持“老虎”“蒼蠅”一起打。
習近平總書記關于黨的建設的重要思想，是一個有機統一的整體，內容非常豐富深刻。學習貫徹的關鍵，在于深刻把握貫穿其中的立場觀點方法，將其融會在思想上，落實在行動中。善于研究改革發展中遇到的問題難題，以問題為導向，不斷增強工作的科學性、預見性和主動性。（昭通市委黨校 王志強）