李崇能向群眾了解生產(chǎn)生活情況
初見李崇能,個(gè)頭不高、講話流利、思維敏銳,了解他的人都說他是個(gè)做事講求原則、為人正派、敢想敢做、做事有闖勁的人。李崇能51歲了,是文山州廣南縣蓮城鎮(zhèn)平山村黨委書記。
15年前他在廣南縣董堡供銷社工作時(shí),每月收入已有1000多元。但是當(dāng)年平山村宗族矛盾頻發(fā),干群關(guān)系緊張,村容村貌落后,為了平山的發(fā)展,2001年,李崇能毅然回到平山參加村“兩委”換屆競選,歷任村副主任、主任、黨委書記,當(dāng)起了平山的當(dāng)家人。
“是非明于學(xué)習(xí),原則源于黨性”。 李崇能經(jīng)常講,“村“兩委”班子有沒有戰(zhàn)斗力,村干部在群眾心里有沒有威信,關(guān)鍵在于一班人能否搞好團(tuán)結(jié),在處理事情上,能否做到公開、公平、公正。他是這樣說的,也是這樣做的。在李崇能的倡導(dǎo)下,村“兩委”班子狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),逐步健全制度,規(guī)范村“兩委”權(quán)力運(yùn)行。堅(jiān)持通過“干群關(guān)系聯(lián)系牌”廣泛聽取各方面建議,全面掌握民情、民意,提高了決策的科學(xué)性和針對(duì)性,減少工作失誤。實(shí)行村民議事制度,做到村里的大事、村民關(guān)心的熱點(diǎn)問題,如針對(duì)群眾關(guān)心的新農(nóng)村建設(shè)、荒山出租等事宜,都要經(jīng)過村民代表大會(huì)討論決定。凡與群眾密切相關(guān)的事項(xiàng),都由村“兩委”聯(lián)席會(huì)議商議后,提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定,并做到會(huì)前廣泛征求意見,會(huì)后公布表決結(jié)果,有效維護(hù)了群眾的參與權(quán)、知情權(quán)和決策權(quán),增加了工作透明度,消除了隔閡和疑慮,贏得了群眾的理解和支持。
李崇能深知,發(fā)展才是硬道理,老百姓最看重的是村“兩委”班子能不能帶領(lǐng)大家增收致富,改變落后的面貌。因此,在抓好村兩委班子自身建設(shè)的同時(shí),李崇能始終把工作重心放在發(fā)展上。
平山屬典型的巖溶喀斯特地貌石山區(qū),群眾建房受客觀條件的制約,開挖地基非常困難,勞力資金投資成本高。同時(shí),由于分散居住,入戶道路等建設(shè)占用耕地嚴(yán)重。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),群眾每使用一塊建房用地,就要涉及到開山炸石和道路開挖、人畜飲水、通電等工程,不含建房,前期就需資金約5至6萬元,建房成本非常大。多年來,村民住房條件和村容村貌一直難以改善和提高,大家一直希望能有業(yè)主在平山地區(qū)開發(fā)建房宗地。經(jīng)過鎮(zhèn)黨委、政府和村“兩委”反復(fù)論證核算對(duì)比賬目,并經(jīng)多批業(yè)主實(shí)地考察論證,在縣建設(shè)部門技術(shù)人員的規(guī)劃指導(dǎo)下,統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施長1000米,寬60米(路基寬10米、兩條綠化帶各5米寬、兩條建房地基各占20米,預(yù)計(jì)可安置200戶建房用地)的集市街道建設(shè),水、電、路、綠化、路燈等含土地協(xié)調(diào)補(bǔ)助全部實(shí)施完畢,按市場價(jià)格需投入資金425萬元,村“兩委”在項(xiàng)目資金只有45萬元的情況下,通過招商引資,完成425萬元的投資,最后以每宗地2至3萬不等的價(jià)格出售給群眾,群眾從中節(jié)約3至4萬的成本,使群眾真正享受到實(shí)惠。
村“兩委”班子積極加大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度,切實(shí)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。引導(dǎo)村民大力發(fā)展生豬養(yǎng)殖、低產(chǎn)油茶改造、核桃種植等產(chǎn)業(yè);實(shí)行烤煙和紅薯輪作,改良土壤解決烤煙地輪種問題,提高土地利用效率。目前,全村烤煙種植面積5300多畝,年產(chǎn)量達(dá)120萬斤;戶均養(yǎng)豬5頭,低產(chǎn)油茶改造、新種植面積共計(jì)2500畝,核桃種植面積500畝。同時(shí),想方設(shè)法盤活村級(jí)資產(chǎn),積極向上級(jí)爭取資金100余萬元,群眾投工投勞完成臺(tái)地建設(shè)2500多畝;以萬畝荒山入股引進(jìn)了香港公司發(fā)展巨尾桉樹,由公司負(fù)責(zé)機(jī)械修路、打塘、栽種和管理等,群眾占有25%的股份,木材出售時(shí)按市場價(jià)格照比例分成。目前,全村已有17個(gè)村民小組600余農(nóng)戶參股,并種植了上萬畝巨尾桉,預(yù)計(jì)全村年總產(chǎn)值達(dá)1000多萬元,年人均純收入達(dá)2500元。
平山村距離縣城不到10公里,但由于交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,讓這個(gè)在村口就能看到縣城的小山村一直貧困落后。村里流傳著一句話:“年年五谷豐,就是路不通,有糧賣不出,致富一場空”。以前因?yàn)椴煌ü罚迕耩B(yǎng)的豬拉不出去賣,種植的甘蔗、核桃既沒有人進(jìn)來收,也運(yùn)不出去賣,群眾只能守著“寶地”過窮日子。為切實(shí)改善村民生產(chǎn)生活條件,在各級(jí)黨委政府的大力支持下,平山村通過向上爭取資金和村民自籌的辦法,先后共投入資金1000多萬元用于改善村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施,先后修建沙石路公路16公里、進(jìn)村道路30公里、農(nóng)作路64公里、林區(qū)道路50公里,村組級(jí)公路通路率達(dá)100%;修建3000多口小水窖和20個(gè)人飲調(diào)節(jié)池,基本解決4600多人1200多頭(匹)大牲畜的飲水困難和2500多畝旱地水澆困難,達(dá)到了戶均一口小水窖、一口沼氣池、一口煙水窖的標(biāo)準(zhǔn)。通過幾年的努力,平山村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善,水電路設(shè)施一應(yīng)俱全,汽車可以開到家門口,有的買車跑起了運(yùn)輸,不少村民積極發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè),還發(fā)展了專業(yè)養(yǎng)雞合作社,增收步伐明顯加快。
今天的平山路通了,水暢了,人心順了,山村走上了幸福路。過去被稱為窮“黃腳丫”的平山村,變成了戶均存款達(dá)3萬元以上,躍居全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入最高的“首富村”。 平山村已被定為省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范村、州級(jí)黨建工作示范點(diǎn),李崇能也被表彰為2011年全省優(yōu)秀黨務(wù)工作者和文山州“勤廉十佳”。