怒江州委常委、州紀委書記周航
2016年,怒江州紀檢監察機關著眼“四個全面”戰略布局,堅持全面從嚴治黨、依規治黨,忠誠履行黨章賦予的職責,圍繞脫貧攻堅這個政治任務,聚焦監督執紀問責,堅決把紀律挺在前面,不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效。
堅決看齊,推進對履職擔責的再認識。明確了“一二三四五六”工作思路,即:以一本黨章為根本,落實兩個責任和兩項重要黨內法規,緊盯三個時間節點、三類重點人和深化“三轉”,積極實踐“四種形態”,把握運用好五類處置標準,嚴明六大紀律。以這六個方面作為履行職能、把握政策、推動工作、解決問題的基本方略,推動全州紀檢監察機關思想大提升、工作大轉變。
挺紀在前,推進監督執紀再聚焦。上半年,56名州管干部先談廉后上崗,6名州管干部、43名縣管干部分別在州、縣紀委全會上述廉述責;88個州直部門向州委、州紀委報告責任落實情況;實行“責任制逆向考核”機制,對2個連續兩年檢查考核末位單位參照基本合格等次進行通報和督促整改。采取民語宣講、巡回宣講、專題黨課、知識競賽、網絡測試等方式,廣泛宣傳黨章黨規黨紀,編印發放《準則》《條例》傈僳文版12000份;結合“兩學一做”學習教育,組織開展“嚴紀律、樹形象、干實事”主題教育,深入推進戴黨徽背誓詞,強化基層紀律作風“大查訪”等10項措施;州警示教育基地建成投入使用,102家單位、3100余名黨員干部實地接受教育。全面跟進省紀委穩增長、“五網建設”等專項紀律檢查,重點對怒江機場、保瀘高速公路等關鍵項目和重大舉措進行檢查;結合實際開展了脫貧攻堅掛點定項、易地扶貧搬遷、城鄉環境綜合整治、保障房建設等專項紀律檢查,9個單位和32名領導干部因不作為慢作為被問責。
精準執紀,推進“四種形態”實際運用的再延伸。把“四種形態”運用到紀律審查全過程。上半年處置問題線索139件,運用線索處置方式236件(次),其中:擬立案42件,初步核實59件,談話函詢73件,暫存0件,了結62件。上半年,談話函詢73件,同比增加61件;初步核實59件,同比減少9件。四是聚焦“紀言紀語”。立案審查的問題,以“六大紀律”對號入座,用“四種形態”依紀處理。正在研究制定《“四種形態”工作辦法》、《紀律審查工作流程圖》、《紀律審查工作系列審批呈報表》、等 “文、圖、表、賬”,增強“四種形態”的操作性。
力度不減,推進正風反腐再深化。上半年,全州各級紀檢監察機關受理信訪舉報127件,線索處置139件,立案47件,給予黨紀政紀處分31人。嚴肅查處了貢山縣原副縣長胡海英、福貢縣扶貧辦原主任楊林忠和發改局原黨組書記普前生等嚴重違紀違法案件。對公車私用、不按要求值班帶班、長期脫崗、經常性不按時上下班的6名干部,春節收假不到崗的11名處級干部,違反會議紀律的40多名干部進行通報批評和問責處理。
力量下沉,推進基層黨風廉政建設壓力再傳導。全州縣、鄉紀委完成了換屆,調整充實配強了基層紀檢干部隊伍;加大對鄉鎮紀委監督執紀的指導督促,州紀委領導直接交辦督辦,縣紀委書記直接組織核實涉及鄉、村干部的紀律審查重點事項。州委常委帶隊檢查考核縣委黨風廉政建設責任制落實情況,并延伸到鄉鎮、村實地檢查;州紀委常委分片聯系各縣,紀檢監察室“總承包”,督促指導各縣黨風廉政建設。安排各縣紀委對鄉鎮開展專項巡察,重點檢查34項惠民補貼補助發放、使用情況,項目資金管理使用情況,發現和推動解決了一批突出問題。通過“五級聯動”工作機制解決群眾訴求185件。
一抓到底,推進工作鼓足干勁再出發。下半年,一是深化主體責任落實。深入貫徹執行實踐“四種形態”決策部署精神和系列制度規定,把紀律和規矩挺在前面。二是強化作風建設。深入開展“兩學一做”學習教育,推進貫徹執行八項規定精神糾正四風問題“回頭看”,以“約法十章”為重點,加強鄉、村干部紀律作風建設。三是從嚴懲治腐敗。著力突破一批違紀典型案件,加快“辦案”向“紀律審查”轉變。四是高效監督檢查。整合力量,把專項紀律檢查和其他監督檢查工作融會統籌,聚焦脫貧攻堅重點部位、關鍵環節。五是強化基層黨風廉政建設。繼續督促指導縣級紀委開展專項巡察,深入查找、認真解決侵害群眾利益問題。六是加強隊伍建設。努力打造一支有擔當、有能力、有紀律的紀檢監察干部隊伍。