怒江州委常委、州紀委書記周航
2016年,怒江州紀檢監(jiān)察機關著眼“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨,忠誠履行黨章賦予的職責,圍繞脫貧攻堅這個政治任務,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責,堅決把紀律挺在前面,不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效。
堅決看齊,推進對履職擔責的再認識。明確了“一二三四五六”工作思路,即:以一本黨章為根本,落實兩個責任和兩項重要黨內法規(guī),緊盯三個時間節(jié)點、三類重點人和深化“三轉”,積極實踐“四種形態(tài)”,把握運用好五類處置標準,嚴明六大紀律。以這六個方面作為履行職能、把握政策、推動工作、解決問題的基本方略,推動全州紀檢監(jiān)察機關思想大提升、工作大轉變。
挺紀在前,推進監(jiān)督執(zhí)紀再聚焦。上半年,56名州管干部先談廉后上崗,6名州管干部、43名縣管干部分別在州、縣紀委全會上述廉述責;88個州直部門向州委、州紀委報告責任落實情況;實行“責任制逆向考核”機制,對2個連續(xù)兩年檢查考核末位單位參照基本合格等次進行通報和督促整改。采取民語宣講、巡回宣講、專題黨課、知識競賽、網(wǎng)絡測試等方式,廣泛宣傳黨章黨規(guī)黨紀,編印發(fā)放《準則》《條例》傈僳文版12000份;結合“兩學一做”學習教育,組織開展“嚴紀律、樹形象、干實事”主題教育,深入推進戴黨徽背誓詞,強化基層紀律作風“大查訪”等10項措施;州警示教育基地建成投入使用,102家單位、3100余名黨員干部實地接受教育。全面跟進省紀委穩(wěn)增長、“五網(wǎng)建設”等專項紀律檢查,重點對怒江機場、保瀘高速公路等關鍵項目和重大舉措進行檢查;結合實際開展了脫貧攻堅掛點定項、易地扶貧搬遷、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、保障房建設等專項紀律檢查,9個單位和32名領導干部因不作為慢作為被問責。
精準執(zhí)紀,推進“四種形態(tài)”實際運用的再延伸。把“四種形態(tài)”運用到紀律審查全過程。上半年處置問題線索139件,運用線索處置方式236件(次),其中:擬立案42件,初步核實59件,談話函詢73件,暫存0件,了結62件。上半年,談話函詢73件,同比增加61件;初步核實59件,同比減少9件。四是聚焦“紀言紀語”。立案審查的問題,以“六大紀律”對號入座,用“四種形態(tài)”依紀處理。正在研究制定《“四種形態(tài)”工作辦法》、《紀律審查工作流程圖》、《紀律審查工作系列審批呈報表》、等 “文、圖、表、賬”,增強“四種形態(tài)”的操作性。
力度不減,推進正風反腐再深化。上半年,全州各級紀檢監(jiān)察機關受理信訪舉報127件,線索處置139件,立案47件,給予黨紀政紀處分31人。嚴肅查處了貢山縣原副縣長胡海英、福貢縣扶貧辦原主任楊林忠和發(fā)改局原黨組書記普前生等嚴重違紀違法案件。對公車私用、不按要求值班帶班、長期脫崗、經(jīng)常性不按時上下班的6名干部,春節(jié)收假不到崗的11名處級干部,違反會議紀律的40多名干部進行通報批評和問責處理。
力量下沉,推進基層黨風廉政建設壓力再傳導。全州縣、鄉(xiāng)紀委完成了換屆,調整充實配強了基層紀檢干部隊伍;加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委監(jiān)督執(zhí)紀的指導督促,州紀委領導直接交辦督辦,縣紀委書記直接組織核實涉及鄉(xiāng)、村干部的紀律審查重點事項。州委常委帶隊檢查考核縣委黨風廉政建設責任制落實情況,并延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村實地檢查;州紀委常委分片聯(lián)系各縣,紀檢監(jiān)察室“總承包”,督促指導各縣黨風廉政建設。安排各縣紀委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展專項巡察,重點檢查34項惠民補貼補助發(fā)放、使用情況,項目資金管理使用情況,發(fā)現(xiàn)和推動解決了一批突出問題。通過“五級聯(lián)動”工作機制解決群眾訴求185件。
一抓到底,推進工作鼓足干勁再出發(fā)。下半年,一是深化主體責任落實。深入貫徹執(zhí)行實踐“四種形態(tài)”決策部署精神和系列制度規(guī)定,把紀律和規(guī)矩挺在前面。二是強化作風建設。深入開展“兩學一做”學習教育,推進貫徹執(zhí)行八項規(guī)定精神糾正四風問題“回頭看”,以“約法十章”為重點,加強鄉(xiāng)、村干部紀律作風建設。三是從嚴懲治腐敗。著力突破一批違紀典型案件,加快“辦案”向“紀律審查”轉變。四是高效監(jiān)督檢查。整合力量,把專項紀律檢查和其他監(jiān)督檢查工作融會統(tǒng)籌,聚焦脫貧攻堅重點部位、關鍵環(huán)節(jié)。五是強化基層黨風廉政建設。繼續(xù)督促指導縣級紀委開展專項巡察,深入查找、認真解決侵害群眾利益問題。六是加強隊伍建設。努力打造一支有擔當、有能力、有紀律的紀檢監(jiān)察干部隊伍。