“建檔立卡戶的甄別工作要實(shí)事求是，決不能徇私舞弊、優(yōu)親厚友，對(duì)弄虛作假等重大違規(guī)問題必須及時(shí)糾正，堅(jiān)決杜絕“人情扶貧”、“關(guān)系扶貧”和“假扶貧”等問題發(fā)生。為確保精準(zhǔn)識(shí)別，著力解決好“扶持誰”的問題，今天，我們要簽訂精準(zhǔn)識(shí)別監(jiān)督責(zé)任書，對(duì)存在錯(cuò)納、亂納問題的，將就地‘摘帽’，決不姑息遷就。” 近日，施甸縣召開扶貧開發(fā)工作會(huì)議，施甸縣委書記施繼平在會(huì)上就“扶持誰”“誰來扶”“怎么扶”等關(guān)鍵問題作闡釋和要求。
為實(shí)現(xiàn)與全國、全省同步全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，施甸縣把脫貧攻堅(jiān)作為“十三五”期間頭等大事和第一民生工程抓緊抓好抓實(shí)，動(dòng)員全縣力量、舉全縣之力，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。施甸縣紀(jì)委監(jiān)察局勇于擔(dān)當(dāng)，切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀(jì)作用，緊扣干部作風(fēng)、責(zé)任落實(shí)、精準(zhǔn)識(shí)別、項(xiàng)目進(jìn)度、資金安全等開展監(jiān)督檢查，確保國家扶貧政策真正落實(shí)到貧困群眾身上。
在扶貧工作會(huì)上，施甸縣紀(jì)委書記分別與縣委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”簽訂《施甸縣建檔立卡貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別監(jiān)督責(zé)任書》。對(duì)縣委，縣紀(jì)委要承諾如何在扶貧攻堅(jiān)中履行監(jiān)督責(zé)任，為扶貧開發(fā)工作提供強(qiáng)有力的保障；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要向縣委、縣紀(jì)委承諾如何在工作中攻堅(jiān)克難落實(shí)責(zé)任，如何落實(shí)精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)扶貧的要求，堅(jiān)決杜絕“人情扶貧”、“關(guān)系扶貧”和“假扶貧”等情況問題發(fā)生。
監(jiān)督責(zé)任書明確了縣紀(jì)委的四項(xiàng)監(jiān)督責(zé)任：一是核實(shí)全覆蓋。對(duì)全縣建檔立卡貧困戶進(jìn)行全面排查，確保村不漏組、組不漏戶、戶不漏人；二是督促全到位。對(duì)精準(zhǔn)識(shí)別過程進(jìn)行全程監(jiān)督，確保政策把握精準(zhǔn)、程序規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、步驟完整；三是動(dòng)態(tài)監(jiān)管無死角。通過隨機(jī)抽查、明查暗訪等方式對(duì)精準(zhǔn)識(shí)別數(shù)據(jù)庫進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，確保該退出的堅(jiān)決退出，該納入的堅(jiān)決納入；四是嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)因識(shí)別不精準(zhǔn)造成群眾上訪或在上級(jí)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題的，將一查到底，對(duì)督查不到位的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)紀(jì)檢干部的監(jiān)督責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及掛鉤部門、幫扶干部工作不到位，將對(duì)相關(guān)部門和干部嚴(yán)肅追責(zé)。
12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長與縣紀(jì)委書記簽訂的監(jiān)督責(zé)任書主要有四項(xiàng)承諾：一是嚴(yán)格落實(shí)精準(zhǔn)扶貧的有關(guān)要求，確保鄉(xiāng)村兩級(jí)干部高度負(fù)責(zé)，不出現(xiàn)“人情戶”、“關(guān)系戶”、“失誤戶”；二是嚴(yán)格按“八步驟”、“七評(píng)法”和“五不納入”開展精準(zhǔn)識(shí)別工作，確保程序不漏、政策不偏、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一；三是嚴(yán)格按照建檔立卡貧困戶標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶動(dòng)態(tài)管理精準(zhǔn)，確保做到應(yīng)納盡納、應(yīng)退盡退；四是嚴(yán)格責(zé)任追究。有弄虛作假、敷衍了事、違規(guī)操作的，在建檔立卡貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別和動(dòng)態(tài)管理過程中失職瀆職、亂作為、不作為的，未嚴(yán)格扶貧政策規(guī)定的，在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)識(shí)別不精準(zhǔn)造成工作失誤的，都要進(jìn)行嚴(yán)肅責(zé)任追究，問題嚴(yán)重的，還要移送司法機(jī)關(guān)。
施甸縣自扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的號(hào)角吹響以來，全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入扶貧開發(fā)前線開展監(jiān)督檢查，有力整治了扶貧開發(fā)中存在的問題，為打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障。監(jiān)督責(zé)任狀簽署后，施甸縣紀(jì)委監(jiān)察局及時(shí)作出安排部署，集中力量抓住重點(diǎn)開展監(jiān)督檢查，誓以責(zé)任狀為尺子，堅(jiān)持一把尺子量到底，對(duì)工作中失職瀆職、亂作為、慢作為、識(shí)別不精準(zhǔn)，徇私舞弊、優(yōu)親厚友等問題進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)，問題嚴(yán)重或涉嫌違法的將免職、降級(jí)或移送司法機(jī)關(guān)。（趙貴銀 高永梅)