2015年以來,會澤縣按照“圍繞黨建帶扶貧、抓好扶貧促黨建”的思路,緊扣“三個化”、 “四融合”、 “五個好”,建立起精準扶貧與區域協調發展互動、社會組織廣泛參與扶貧開發新機制,以釘釘子精神構建起大扶貧格局,實現精準扶貧與基層黨建“雙推雙贏”。
緊扣“三個化”,釘牢精準扶貧“干部樁”。該縣緊扣“三個化”,精準化選準扶貧干部,打牢“扶貧樁”,找到精準化扶貧的支撐點。一是常態化落實。把選派干部到扶貧一線作為建立在基層一線培養鍛煉干部鏈條的主渠道,選派新農村建設指導員343名,第一書記218名,安排2.2萬多名干部職工結對幫扶貧困戶,組建駐村扶貧工作隊209個。二是精準化選派。認真分析基層貧困原因和發展后勁,找準癥結,有針對性地選派干部到扶貧一線,當好信息搜集員、政策宣傳員、感情聯絡員、脫貧指導員,落實幫扶措施,協調發展資金,幫助解決實際問題,確保扶貧幫困覆蓋到每一個貧困村和每個扶貧對象。三是實效化考核。從嚴考核精準扶貧包抓責任,做到不脫貧不脫鉤,確保每個貧困村級黨組織都有“掛包幫”的機關干部。
緊扣“四融合”,擰緊扶貧黨建“一股繩”。該縣引導各級黨組織把扶貧黨建擰為“一股繩”,做到“四個融合”。一是目標融合。堅持“黨建帶扶貧,扶貧促黨建”,把基層黨建目標任務與精準扶貧目標任務有機融合,實現黨的建設和精準扶貧“無縫對接”。二是責任融合。建立健全“書記抓、抓書記”責任機制,堅持做到精準扶貧與基層黨建工作同研究、同部署、同推動、同考核。三是項目融合。加大項目整合力度,把群眾愿望、群眾需求與黨建項目緊密結合起來,著力發展一些改善生產生活條件的項目,著力辦好一些順民意、惠民生的好事實事,把扶貧項目做到群眾心坎上。2015年以來,在加快推進大海、大井、者海3個整鄉推進的基礎上,新實施整鄉推進1個、行政村整村推進22個、自然村整村推進19個、溜索改橋項目2座、革命老區開發項目5個、產業扶貧項目2個、扶貧安居工程600戶、易地扶貧搬遷482人、勞動力轉移培訓685人、發放小額信貸1.3億元。四是機制融合。探索建立黨政同責,部門聯動的工作機制,推行黨建工作和精準扶貧整鄉推進聯系點制度,采取領導抓鄉掛村、部門聯動包組、干部結對幫戶的方式,層層建立“責任區”,形成上下聯動、各方配合、齊抓共管的工作格局。
緊扣“五個好”,打好建強堡壘“組合拳”。該縣結合精準扶貧工作,緊扣“五個好”,著力把基層黨組織建成推動發展、維護穩定的堅強堡壘。一是打造一個好班子。圍繞精準扶貧,加強村班子和黨員干部隊伍建設,按照“把黨員培養成致富能手、把致富能手培養成黨員、把黨員致富能手培養成村組干部“三培養”思路,拓寬選人渠道,著力解決人難選、無人選的問題。二是明確一條好思路。圍繞培育特色產業、夯實基礎設施、改善人居環境、提升素質能力、完善社會服務、加強生態文明建設等,統籌謀劃黨的建設、扶貧開發等各項工作,抓產業、抓項目、抓服務,實現雙促進、雙提升。三是打牢一項好基礎。推行“黨組織+合作社+基地+農戶”模式,咬住發展壯大村級集體經濟這個“牛鼻子”不放,積極開展“紅色股份”試點,著力解決無錢辦事的問題。四是制定一套好機制。充分發揮基層黨組織在扶貧開發中爭取項目、動員群眾參與工程服務監督的作用,讓基層黨組織真正站到扶貧開發第一線。五是爭取一個好成效。2015年以來,通過精準扶貧與基層黨建“雙推進”,已使20多萬群眾受益,5.44萬貧困人口實現脫貧,在實施好項目建設、扶貧開發的同時,也提升了農村黨員干部的能力素質。