“現在開庭,全體起立……”莊嚴的審判庭內,來自東川區各鎮街道、各部門的黨員干部神情專注地站在旁聽席上。這是法庭公開審理銅都街道衛生院原院長舒廷鑫受賄案的一幕,也是東川區紀委組織黨員干部一次零距離警示教育活動。被告人的懺悔、莊嚴的法庭宣判猶如警鐘長鳴,讓在場的每一名黨員干部深受教育。近年來,東川區紀委立足本地實際,著力構建以早警示、早預防、早提醒、早宣傳為主要內容的“四早”紀律教育工作機制,不斷豐富“咬耳扯袖、紅臉出汗”這一監督執紀形態,努力喚醒黨員干部的黨章黨規意識。
以案說紀早警示。區紀委除組織黨員干部參加旁聽庭審外,還通過看警示教育片、讀廉政教育讀本、建警示教育基地、創廉政文化作品等方式讓領導干部受警醒、明底線、知敬畏。重點圍繞《廉潔自律準則》《紀律處分條例》開展宣講,剖析近年來查出的典型案例,編印成冊,重申紀律規定。2015年先后3次在全區干部大會上實名通報典型案例48起63人,時刻警醒黨員干部紀律是不可逾越的紅線。
實施談廉早預防。實行四級廉政談話機制,縣處級以上的領導由區委書記負責談,鄉科級黨政主要領導由區紀委書記負責主談,站所負責人和村(社區)干部由鄉鎮紀委書記負責談,其他人員由站所長和科室主任負責談,談話每年不得少于1次,納入黨風廉政建設責任制考核內容。區紀委書記對新提拔和交流調整領導干部開展任前廉政提醒談話,提出履行黨風廉政建設責任制的要求。對群眾信訪舉報、監督檢查等發現領導干部苗頭性問題尚不夠紀律處分的,由區紀委誡勉約談。對受到黨政紀處分的人員由區紀委對其進行訓戒約談,處分期結束前,由案件審理室對其進行回訪約談。
風險干預早提醒。通過查找權力集中領域、資金密集領域、資源聚集領域和監管薄弱領域廉政風險點,實施鄉科級正職“六個不直接分管”、“三重一大”事項決策和班子決策主要領導未表態等制度,加強對廉政風險防控工作的績效管理,在權力結構配置、權力運行監督和信息化防控等方面實現新突破。在具體實施時,根據不同對象的情形,及時進行個性化提醒、差異化干預、精細化建議。舉辦落實黨風廉政建設主體責任監督責任培訓班,為全區600余名科級領導干部作了專題輔導,促使黨員干部繃緊紀律這根弦,嚴守紀律底線。
構建平臺早宣傳。區紀委通過e管家短信群發、微博微信、廉政公開信等平臺,向黨員干部頻吹廉潔清風、常講紀律,及時發送有關紀律審查、廉政要求以及廉政法規等信息已成為常態。積極向中央和省、市黨報黨刊報送各種信息、文章200余篇,被《中國紀檢監察報》刊登11篇、《云南日報》采用6篇、《云南黨風》采用4篇,市級報刊采用6篇;省級網站采用60篇,市級網站采用92篇,昆明廉政微博采用7篇。