針對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織紀(jì)律審查工作中人員不足、動(dòng)力不夠、能力不強(qiáng)等難題,馬龍縣紀(jì)委采取措施,積極解決,加強(qiáng)紀(jì)律審查工作。2015年以來,全縣立案60件,同比上升153.8%;結(jié)案54件,同比上升138 %;黨政紀(jì)處分55人,同比上升141%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委、部門紀(jì)檢組自辦案件25件,占41%,同比上升120%。
強(qiáng)化協(xié)作配合,破解“人員不足”難題。完善《案件協(xié)辦機(jī)制和案件線索管理制度》,加強(qiáng)與公、檢、法和審計(jì)等部門協(xié)作,先后召開協(xié)調(diào)會(huì)3次,移送線索8條。將全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道劃分為5個(gè)辦案協(xié)作區(qū),分別由1名縣紀(jì)委常委負(fù)責(zé)聯(lián)系,督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道自主辦案。
加強(qiáng)考核問責(zé),破解“動(dòng)力不夠”難題。完善基層紀(jì)工委、紀(jì)檢組辦案考核機(jī)制,實(shí)行查辦案件月通報(bào)、季講評(píng)制度。提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委自辦案件在黨風(fēng)廉政建設(shè)考核中的分值權(quán)重,年底通報(bào)考核結(jié)果,作為評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。對(duì)排名靠后的紀(jì)(工)委書記進(jìn)行約談,對(duì)辦案不力、壓案不辦、瞞案不查的嚴(yán)格責(zé)任追究。今年以來,對(duì)1家“零辦案”的紀(jì)工委書記進(jìn)行了約談。截至2015年12月底,全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委辦案實(shí)現(xiàn)了清零。
強(qiáng)化教育培訓(xùn),破解“能力不強(qiáng)”難題。綜合采取請(qǐng)回來、走下去、送出去等方式,提升基層紀(jì)律審查能力。先后邀請(qǐng)專家學(xué)者,專題講授信訪舉報(bào)、紀(jì)律審查工作知識(shí)5期,培訓(xùn)400余人次。實(shí)行縣紀(jì)委常委和相關(guān)室定點(diǎn)聯(lián)系基層制度,對(duì)基層紀(jì)委案件查辦工作提供指導(dǎo)和咨詢。選派一線辦案人員到省、市紀(jì)委跟案鍛煉,2015年共選派5人到中央紀(jì)委參加紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn),1名干部參加省紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn),24人參加市紀(jì)委的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)。推行“上掛下派”制度,開展跟班輪訓(xùn)活動(dòng),先后選派10名街辦紀(jì)工委書記、18名部門紀(jì)檢組長(zhǎng)到縣紀(jì)委機(jī)關(guān)參與信訪辦案,下派機(jī)關(guān)4名干部到基層指導(dǎo)開展工作,通過以案代訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)練兵、交叉辦案等方法,基層紀(jì)律審查工作力度明顯加大。
完善管理制度,破解“水平不高”難題。制定完善《規(guī)范信訪舉報(bào)和案件線索受理工作管理辦法》《辦案過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》等制度,編印《黨的紀(jì)律知識(shí)讀本》《信訪舉報(bào)工作實(shí)用手冊(cè)》《查辦案件業(yè)務(wù)知識(shí)匯編》,發(fā)放新修訂的《準(zhǔn)則》《條例》,對(duì)案件的初核、立案、處理、移送等各個(gè)程序進(jìn)行規(guī)范。實(shí)行查辦案件代審制度,加強(qiáng)對(duì)基層紀(jì)律審查工作的協(xié)查、協(xié)辦和督促、指導(dǎo),從辦案程序、調(diào)查筆錄、證人證言、處分定性等方面進(jìn)行指導(dǎo),不斷提高基層紀(jì)檢監(jiān)察組織紀(jì)律審查工作質(zhì)量。