2015年,大姚縣紀檢監察工作在省州紀委和縣委的堅強領導下,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為全面從嚴治黨的重要內容,強化“兩個責任”的落實,堅持不懈正風肅紀,堅定不移反腐懲惡,全縣黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新成效。
落實“兩個責任” 全面從嚴治黨
緊緊抓住黨委履行主體責任這個“牛鼻子”,縣委主動向州委、州紀委專題報告落實主體責任、加強黨風廉政建設工作情況2次,縣委常委會專題研究黨風廉政建設和反腐敗工作10次,縣委理論學習中心組會議專題研討黨風廉政建設2次。制定《縣委常委班子落實主體責任清單》《關于進一步落實黨風廉政建設主體責任的工作方案》,把主體責任分解落實到相關單位及責任人員。
縣紀委認真履行黨章賦予的職責,協助縣委加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作。切實抓好2014年度黨風廉政建設檢查考核存在問題整改工作,責令考核為不合格、基本合格的6個單位進行限期整改,對17名黨政班子負責人、紀委書記進行了誡勉談話,并對整改情況組織檢查驗收。對116個集體和1993名個人的廉潔自律情況進行了審查,對職位變動的138名領導干部開展了任前廉政談話,對53名科級領導干部開展了工作約談。改進監督方式,對縣委政府交辦的10件事項進行專項督辦,圍繞“六個精準”的要求,對全縣扶貧攻堅“掛包幫”“轉走訪”工作開展監督檢查。
寸步不讓 持續正風肅紀
堅持把紀律挺在前面,抓早抓小,動輒則咎,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態,用紀律管住“大多數”。改進監督檢查方式方法,持續加強紀律作風建設。扭住“四風”問題不放,用暗訪人員、車輛、時間、形式和處理上限“五不固定”的工作方法開展明察暗訪,堅持一個節點一個節點地抓,毫不松懈地整治“四風”頑疾。一年來,先后在元旦、春節、中秋節等重要時間節點開展明察暗訪21次,發出通報5期,對10個單位11人進行通報,問責干部38人。
深入開展“六個嚴禁”專項整治,制定《大姚縣深入開展“六個嚴禁”專項整治工作方案》和《大姚縣嚴禁黨員干部收受“紅包”專項整治工作實施方案》,扎實開展專項整治工作。縣委、縣人民政府和38名縣處級領導按要求向州紀委作出不違規收送“紅包”的承諾,77個單位和1547名領導干部向縣、鄉紀檢監察組織作出拒收不送“紅包”承諾,收受的“紅包”已繳入廉政專戶。
加強教育 筑牢源頭治腐
以貫徹廉潔自律準則和紀律處分條例為契機,加強紀律教育。組織各級黨員干部學習《中國共產黨章程》《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,使黨規黨紀內化于心,全縣各級各部門開展《準則》和《條例》宣講125場次,17000余人參加了學習教育。組織學習和宣傳貫徹各級黨委、紀委全會精神75場次,講授廉政黨課80余場次以發生在身邊的作風紀律通報和違紀違法案例為重點,開展警示教育62場次,重點組織衛生、水利、教育等腐敗易發多發行業的關鍵崗位人員到廉政教育基地、看守所接受警示教育。
加強對領導干部事前、事中、事后監督。認真落實《大姚縣鄉鎮和部門黨政領導班子主要負責人述廉暫行辦法》,17名縣處級領導在州委州政府對大姚縣綜合目標考核匯報會上進行述廉和測評;9名鄉鎮或縣級部門黨政主要領導在縣紀委十三屆五次全會上述廉,現場回答紀委委員的提問并進行測評;全縣12個鄉鎮和64個縣級部門領導班子成員在各單位進行了述廉和測評。嚴格執行《關于規范公職人員婚喪喜慶事宜的規定》,32名科級領導干部對婚喪喜慶事宜進行了事前事后報告,在制止了3起苗頭性問題的同時,對2起違規辦理升學、喬遷宴問題進行了嚴肅查處。
懲治腐敗 保持高壓態勢
堅持有腐必懲、有貪必肅,堅持零容忍、全覆蓋,力度不減、節奏不變、尺度不松,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。嚴格落實查辦腐敗案件以上級紀委領導為主的要求,健全完善查辦案件組織協調機制,充分發揮紀檢、法院、檢察院、公安、審計等機關和部門的職能作用,增強反腐敗工作合力。建設紀律審查工作談話室,合理調配辦案力量,嚴格依紀依法、安全文明辦案。2015年共受理信訪舉報57件,辦結57件;加大案件查辦力度,全年共查處黨政違紀案件36件,處分36人,挽回經濟損失85萬余元。對受到黨紀政紀處分的26人進行回訪教育。
嚴管厚愛 加強自身建設
己不正,焉能正人?正人先正己。一年來,大姚縣紀委始終把加強干部隊伍建設作為履行監督執紀問責職責的重要保障抓緊抓實,要求別人不做的自己堅決不做,要求別人做到的自己堅決首先做到。加強制度建設,修訂《中共大姚縣紀委大姚縣監察局工作規則》《中共大姚縣紀委常委會議議事規則》,健全完善17項內部管理機制,推進了紀檢監察工作制度化、規范化。制定《大姚縣黨的紀律檢查體制改革實施方案》和《大姚縣紀檢監察機關內設機構調整工作方案》,穩步推進紀律檢查體制改革和委局機關內設機構改革。加大紀檢監察干部教育培訓、輪崗交流、選拔使用力度,通過實干、實踐、實績來發現、培養和使用干部,進一步增強隊伍活力。加強對派出紀工委的管理考核,切實發揮派出紀工委的監督聯系作用。認真組織開展扶貧攻堅“掛包幫”“轉走訪”工作,縣紀委監察局機關54名干部職工分3批次深入掛點聯系的鐵鎖鄉開展扶貧幫扶工作,制定了幫扶措施,做到業務工作與扶貧攻堅“掛包幫”“轉走訪”工作兩促進兩不誤。(劉建偉 黎永平)